■ 陳 重 徐立輝

黨的十九屆五中全會(huì)，擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖，錨定發(fā)展新航標(biāo)，彰顯“中國(guó)自信”。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，瞄準(zhǔn)建成世界一流軍隊(duì)，對(duì)今后一個(gè)歷史時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，開(kāi)啟了新發(fā)展階段強(qiáng)軍興軍新征程。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100 周年，是“十四五”開(kāi)局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年，也是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)實(shí)干精神，抓好常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

一、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一是中外歷史的深刻昭示

“究天人之際，通古今之變?！绷?xí)近平主席指出，歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的清醒劑。翻開(kāi)歷史畫(huà)卷，政權(quán)興替、族群征伐、宗教相爭(zhēng)，展現(xiàn)給我們的既有華章盛景，也有衰亡悲歌?？v觀大部分重大歷史事件，幾乎都和富國(guó)強(qiáng)軍有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，可以說(shuō)只要國(guó)家存在，富國(guó)強(qiáng)軍就是人類(lèi)社會(huì)永恒的夢(mèng)想與追求，但兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一卻很難把握。1840 年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)清朝經(jīng)濟(jì)總量很大，卻依然被打敗。1990 年的科威特可謂中東首富，但軍力羸弱、疏于防備，短短幾小時(shí)就被鄰國(guó)伊拉克吞滅，親王戰(zhàn)死、國(guó)王出逃，說(shuō)明富國(guó)未必能保國(guó)。以色列人少地仄、周遭受敵，但裝備精良、全民皆兵、整軍不懈，自1948年建國(guó)歷經(jīng)大小戰(zhàn)爭(zhēng)沖突無(wú)數(shù)，四面作戰(zhàn)、越戰(zhàn)越強(qiáng)，確立了地區(qū)大國(guó)地位，說(shuō)明強(qiáng)軍的重要性。但片面追求強(qiáng)軍也未必是好事，蘇聯(lián)與美國(guó)爭(zhēng)霸，大搞全球軍事競(jìng)賽，“要飛機(jī)大炮，不要面包黃油”，蘇聯(lián)的GDP 不到美國(guó)的一半，軍費(fèi)開(kāi)支卻比肩美國(guó)甚至更高，最終國(guó)衰兵疲、元?dú)獯髠?/p>

吸取歷史正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，黨中央提出要加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。我們要實(shí)現(xiàn)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，既不能窮兵黷武、要大炮不要黃油、置國(guó)計(jì)民生于不顧，更不能只長(zhǎng)皮毛肥肉不長(zhǎng)利爪，任人剪羊毛、割韭菜。正如習(xí)近平主席在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說(shuō)明》中強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?；赝麣v史，我們看到，中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃恰恰始于取得抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利的1953年。如今的中國(guó)歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，實(shí)施了十三個(gè)“五年計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)世界第二。軍事實(shí)力作為應(yīng)對(duì)國(guó)家安全發(fā)展挑戰(zhàn)保底手段，我們必須在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，絕不讓歷史的悲劇重演。

二、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一是共產(chǎn)黨人的求索追尋

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)擺在黨和國(guó)家事業(yè)全局重要位置，付出艱苦努力，取得巨大成就。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)不僅是暴力的目的，而且是暴力的本源，是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯在《反杜林論》中說(shuō)，暴力的勝利是以武器的產(chǎn)生為基礎(chǔ)的，而武器的生產(chǎn)又是以整個(gè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，因而是以“經(jīng)濟(jì)力量”，以“經(jīng)濟(jì)情況”，以暴力所擁有的物質(zhì)資料為基礎(chǔ)的。在任何地方和任何時(shí)候，都是經(jīng)濟(jì)的條件和資源幫助“暴力”取得勝利，沒(méi)有它們，暴力就不成其為暴力。

在條件極其艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志就把“有足夠給養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)力”看作工農(nóng)武裝割據(jù)存在和發(fā)展的重要條件。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中，又陸續(xù)提出“只有開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，才能使革命戰(zhàn)爭(zhēng)得到相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，才能順利地開(kāi)展我們軍事上的進(jìn)攻”“發(fā)展生產(chǎn)，厲行節(jié)約，加強(qiáng)軍事工業(yè)的建設(shè)”等主張，把“取之于敵，用之于敵”方針納入“十大軍事原則”，逐步改變敵我力量對(duì)比，取得戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。新中國(guó)成立后，毛澤東同志提出一系列理論原則，強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事?！痹凇墩撌箨P(guān)系》中指出“我們一定要加強(qiáng)國(guó)防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步?！秉h的十一屆三中全會(huì)之后，鄧小平同志科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷國(guó)際大勢(shì)，提出了“全國(guó)黨政軍民一心一意地服從國(guó)家建設(shè)這個(gè)大局”“要不失時(shí)機(jī)地、認(rèn)真地搞好以現(xiàn)代化為中心的國(guó)防和軍隊(duì)的長(zhǎng)期性、根本性建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入思考和回答強(qiáng)軍興軍面臨的歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、實(shí)踐之問(wèn)，確立目標(biāo)、開(kāi)新圖強(qiáng)、繪就宏圖、砥礪奮進(jìn)，黨的軍事指導(dǎo)理論在一脈相承中與時(shí)俱進(jìn)，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署，推進(jìn)一系列重大工作，開(kāi)創(chuàng)了強(qiáng)軍事業(yè)新局面。在黨的十九屆五中全會(huì)上，黨中央站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)上，胸懷“兩個(gè)大局”，運(yùn)用兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論和系統(tǒng)觀念，繪就新時(shí)代強(qiáng)軍興軍的宏偉藍(lán)圖，直指“加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”，來(lái)源于傳承賡續(xù)、發(fā)展于強(qiáng)軍實(shí)踐，可以說(shuō)是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，理論沃土深厚、科學(xué)依據(jù)扎實(shí)、實(shí)踐根基牢固。

三、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一是當(dāng)前世情國(guó)情的現(xiàn)實(shí)需求

2017年7月26日，習(xí)近平主席在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上指出，謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情。當(dāng)今世界，新冠肺炎疫情推動(dòng)百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是我國(guó)由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)的關(guān)鍵階段。我們?cè)绞前l(fā)展壯大，面臨被遏制打壓的壓力和阻力就越大，風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)就越多，這是我們無(wú)法回避的挑戰(zhàn)，是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的門(mén)檻。特別是隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提升，一些外部敵對(duì)勢(shì)力公開(kāi)將我國(guó)視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不遺余力、不擇手段從經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域全方位對(duì)我進(jìn)行圍堵打壓，并頻頻沖撞我們的紅線底線，挑戰(zhàn)我國(guó)核心利益，在臺(tái)海、南海、香港和周邊不停挑事生事，在涉藏涉疆問(wèn)題上指手畫(huà)腳，干涉我國(guó)內(nèi)政外交，嚴(yán)重威脅我們的國(guó)家安全。我們不能幻想所有形勢(shì)都向有利于我們的方向發(fā)展，更不能寄希望于敵對(duì)勢(shì)力心慈手軟、網(wǎng)開(kāi)一面。有些矛盾可以轉(zhuǎn)化，但有些矛盾不可調(diào)和。如同近代以來(lái)，中華民族復(fù)興進(jìn)程曾多次被列強(qiáng)打斷，雖然割地、賠款、拜師、示好也都無(wú)濟(jì)于事。

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，黨中央要求我們“要增強(qiáng)使命感和緊迫感，努力實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展”，這就必須加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。我們要以時(shí)不我待的使命感、緊迫感，快速提升部隊(duì)建設(shè)水平和作戰(zhàn)能力，時(shí)刻保持箭在弦上的狀態(tài)，我們不惹事，但有事絕不怕事，一旦斷然出手，就要確保決戰(zhàn)決勝。

四、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要步驟

習(xí)近平主席在十九屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須統(tǒng)籌安全和發(fā)展、富國(guó)和強(qiáng)軍，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事能力同國(guó)家戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)來(lái)支撐。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和強(qiáng)軍夢(mèng)是統(tǒng)一的。只有國(guó)家富強(qiáng)，軍隊(duì)才能強(qiáng)大，國(guó)家不富強(qiáng)，軍隊(duì)就強(qiáng)不了；只有軍隊(duì)強(qiáng)大，國(guó)家富強(qiáng)才能長(zhǎng)久，軍隊(duì)不強(qiáng)，國(guó)家富強(qiáng)就沒(méi)有安全保障。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和強(qiáng)軍夢(mèng)是不可分離的。在強(qiáng)國(guó)夢(mèng)里蘊(yùn)含著強(qiáng)軍夢(mèng)，國(guó)家富強(qiáng)，就包含著軍隊(duì)強(qiáng)大，強(qiáng)軍夢(mèng)對(duì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)起到支撐保障作用。一個(gè)大國(guó)的崛起，絕不可能是輕輕松松、一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨練和斗爭(zhēng)。我們正昂首走在偉大復(fù)興路上，也必將屹立世界舞臺(tái)中央。無(wú)論是走向復(fù)興的征途，還是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的明天，加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一是必經(jīng)之路、重要步驟。黨的十九屆五中全會(huì)確定，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二○二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。這是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，要圓滿(mǎn)地完成這一任務(wù)，必須貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，在新時(shí)代黨的強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)下，依靠強(qiáng)大的綜合國(guó)力，政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍。必須要堅(jiān)持全黨全國(guó)一盤(pán)棋，軍地合力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)擔(dān)負(fù)的有關(guān)工作，在國(guó)防科技創(chuàng)新、國(guó)防工程建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)改革等方面給予大力支持。軍隊(duì)要全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，協(xié)助地方抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。