張坤，張述聞

1.濟寧市應急管理局 山東濟寧 272100

2.濟寧市應急保障服務中心 山東濟寧 272100

3.濟寧市應急管理綜合執(zhí)法支隊 山東濟寧 272100

1 序言

有限空間的定義在國內(nèi)外基本一致，指封閉或部分封閉，未被設計為常規(guī)作業(yè)場所，自然通風或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。世界上多個國家很早就以法律、法規(guī)或標準的形式對在有限空間中進行作業(yè)規(guī)定了所必需的程序和勞動保護裝備，如歐盟在1986年就出臺了《歐洲職業(yè)安全與健康法案》，其中對有限空間安全作業(yè)進行了規(guī)定；美國職業(yè)安全與健康標準中對密閉空間作業(yè)的許可有專門的標準《OSHA 29 CFR 1910.146》。有限空間作業(yè)在我國造成的人員傷亡較大，圖1為近年來我國發(fā)生的死亡3人及以上有限空間事故的統(tǒng)計，而對比美國在1999年僅有23人因有限空間作業(yè)死亡，因此我國有限空間作業(yè)的管理還需要進一步加強[1]。按照有限空間的判定標準，熱處理車間有多處有限空間，如井式滲碳爐、臺車爐以及淬火池等，但是在現(xiàn)實的生產(chǎn)管理中，多數(shù)企業(yè)并沒有按照國家標準和要求對有限空間進行有效管理。

圖1 近年來我國發(fā)生的死亡3人及以上有限空間事故

2 熱處理車間對有限空間管理的重要性

熱處理車間不可避免地存在需要進入有限空間進行作業(yè)的情況。臺車式加熱爐更換爐襯時原爐襯脫落造成爐內(nèi)作業(yè)人員受傷、揚起的灰塵損害作業(yè)人員的健康；井式滲碳爐在吊裝過程中導致作業(yè)人員跌入井中、更換加熱電阻絲以及更換爐襯時存在跌落、落物擊中作業(yè)人員以及缺氧致死等風險。

近年來，我國針對有限空間密集出臺了多項規(guī)范和標準，其中原國家安全監(jiān)督總局制定的《工貿(mào)行業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患判定標準（2017版）》中，將未對有限空間作業(yè)場所進行辨識并設置明顯安全警示標志；未落實作業(yè)審批制度，擅自進入有限空間作業(yè)的兩種情況列為專項類重大事故隱患。若熱處理車間未對有限空間進行辨識并進行相應的作業(yè)審批，那么根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中第六十七條規(guī)定，企業(yè)會被做出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設施或設備的決定。因此，無論是從保護從業(yè)人員身體健康的角度還是從遵守法律、法規(guī)等角度，熱處理車間均需對有限空間進行相應的管理。

3 熱處理車間有限空間的識別

有限空間的識別可分為兩個步驟進行展開，第一步是判斷空間是否為受限空間，判斷條件為需同時滿足受限空間的3個物理條件：

1）空間足夠大到員工可以進入從事指定的工作。

2）進入和撤離受到限制。

3）并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。

在判斷空間同時滿足上述3個條件后，需要進一步分析進入該空間內(nèi)是否存在危險，即危險源識別。判斷條件為存在以下情況中的一種或幾種情況：

1）內(nèi)部存在或可能出現(xiàn)有害氣體。

2）內(nèi)部存在或可能出現(xiàn)能掩埋進入者的物料。

3）有限空間的內(nèi)部結構可能將進入者困在其中。

4）存在任何其他已識別的嚴重安全或健康危害。

按照流程圖2的判定標準，對熱處理車間常見空間進行判定，表1列舉了部分熱處理車間可能存在有限空間作業(yè)潛在的危險。由此可見，在熱處理車間存在大量需要許可進入的有限空間。

圖2 有限空間識別流程

表1 熱處理車間有限空間作業(yè)潛在危險

4 熱處理車間有限空間的管理

有限空間管理與質(zhì)量管理具有相通之處，因此可從“人、機、料、法、環(huán)”5個方面來識別有限空間作業(yè)的風險并對有限空間進行管理。

在人員方面，最基本的是需要作業(yè)人員受過相應的安全教育培訓，保證作業(yè)者按照標準作業(yè)步驟進行作業(yè)。安全培訓既包含一般的安全常識和知識，也應包含作業(yè)人員所在崗位特有的危險源和危險因素。特別需要指出的是，有限空間作業(yè)造成傷害的最大原因是盲目施救，因此更要注重作業(yè)相關人員處置危險的培訓。

機器設備除進行正常的日常檢修保養(yǎng)降低人員進入有限空間頻次的措施外，還需要將一些易對作業(yè)人員造成傷害的部位進行技術改造，如對淬火池加裝隔離網(wǎng)，防止人員意外進入。對一些確需進入的有限空間場所添加防錯防呆措施，如臺車爐進行維修需要進入爐膛內(nèi)時，可啟用未斷電爐門不能開啟、爐門未關閉無法通電的功能，在電源開關處設置警示牌并對配電箱上鎖管理。

熱處理車間使用的淬火液多為有機物，因此需要相關人員掌握淬火液的物理和化學性能。作業(yè)人員應當熟知使用的淬火液的化學品安全技術說明書，同時應在醒目位置張貼。淬火液為有機物或油類物質(zhì)，因此還要加強對其泄漏的管理，這些物質(zhì)一旦流入管道地坑中就會積聚，遇到電焊等明火時易造成燃爆事故。

對于確需進入有限空間進行作業(yè)時，要確定現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)督人員、應急救援人員。作業(yè)開始時一定要遵循先通風、再檢測、后作業(yè)的順序，同時在作業(yè)中要定時對工作環(huán)境進行檢測確認，作業(yè)結束后要對作業(yè)人員進行清點。應急救援及相關人員應熟練掌握應急預案，熟練操作應急救援設備與裝備。

進入有限空間內(nèi)進行作業(yè)前和作業(yè)中都應按照要求對有限空間內(nèi)環(huán)境進行監(jiān)測。使用井式滲碳爐進行滲碳時一般需要使用滲碳劑，而煤油這種常見的滲碳劑分解不充分易在爐底積聚，且爐底空氣流通不暢，故在檢修進入爐底時易造成人員中毒、缺氧或爆炸。因此，在進入爐底前需要確認作業(yè)環(huán)境安全，確認氧氣濃度和有害氣體濃度在可接受范圍內(nèi)；作業(yè)時，進入有限空間的作業(yè)人員需要隨身攜帶便攜式氣體檢測報警儀，一旦感覺不適或報警儀發(fā)出警報應立即撤離，每半小時需要測試有限空間氣體環(huán)境，以防作業(yè)中引起有限空間內(nèi)有毒、有害或易爆物質(zhì)產(chǎn)生并積聚引起傷害事故。

5 結束語

熱處理車間有限空間作業(yè)的頻次相對較多，但是對有限空間作業(yè)的管理缺少方法和經(jīng)驗，對有限空間的識別以及有限空間作業(yè)存在的安全隱患識別及對策缺少相應的理論和實踐指導。一旦出現(xiàn)有限空間作業(yè)傷害事故一般會危及作業(yè)者生命安全，因此需要在安全培訓、作業(yè)步驟標準化、檢測設備、應急方法等方面加大投入，以避免事故的發(fā)生。