本刊評(píng)論

人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。民生關(guān)切所系，改革發(fā)展所需，就是人大監(jiān)督所至。省十三屆人大三次會(huì)議以來(lái)，省人大常委會(huì)始終圍繞中心、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，解決老百姓關(guān)心的急事難事，奏響了人大監(jiān)督最強(qiáng)音。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，制度是行動(dòng)的保障。2020年7月23日，全省人大監(jiān)督工作會(huì)議在南京召開，這是我省首次專題召開全省性的人大監(jiān)督工作會(huì)議，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了前進(jìn)方向，開啟了我省人大監(jiān)督的新篇章。9月29日，省人大常委會(huì)第七十三次主任會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大監(jiān)督工作的意見》，從“把握監(jiān)督重點(diǎn)、提升監(jiān)督質(zhì)效、放大監(jiān)督效應(yīng)、強(qiáng)化組織保障”四方面，進(jìn)一步厘清了監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化了具體舉措。思想的提升與制度的完善給新時(shí)代人大實(shí)踐以更廣闊的空間和更堅(jiān)實(shí)的保障，人大監(jiān)督工作以嶄新姿態(tài)邁出鏗鏘步伐。

發(fā)展是時(shí)代的主題，聚焦發(fā)展是人大監(jiān)督的重點(diǎn)。在助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，從上下聯(lián)動(dòng)開展安全生產(chǎn)“一法一條例”、土壤污染防治、涉野生動(dòng)物“一決定一法”和省條例執(zhí)法檢查，到專題調(diào)研長(zhǎng)三角水環(huán)境協(xié)同治理和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，再到聽取審議全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展情況等，人大監(jiān)督的觸角延伸至各個(gè)方面，切實(shí)發(fā)揮好“法律巡視”監(jiān)督利劍作用，助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。特別是，省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉三次帶隊(duì)開展執(zhí)法檢查，為解決突出問(wèn)題發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在助推經(jīng)濟(jì)回升向好方面，省人大常委會(huì)及時(shí)審議統(tǒng)籌推進(jìn)我省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況報(bào)告、2020年上半年政府工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況報(bào)告，常委會(huì)組成人員和廣大人大代表積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供了有力支撐。

天地之大，黎元為先。越是困難時(shí)期，越要把群眾安危冷暖放在心頭。省人大常委會(huì)聽取審議2020 年民生實(shí)事工程實(shí)施情況報(bào)告并開展工作評(píng)議、專題詢問(wèn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)情況、專題調(diào)研改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況……人大監(jiān)督始終堅(jiān)持以人民為中心，著力解決人民群眾高度關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步織密民生安全網(wǎng)、社會(huì)安全網(wǎng)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

創(chuàng)新是人大監(jiān)督的重要品格。從延伸監(jiān)督鏈條開展審議意見面對(duì)面交辦到加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域人大監(jiān)督協(xié)同，從出臺(tái)工作評(píng)議暫行辦法到首次圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況開展工作評(píng)議……去年以來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，工作實(shí)效持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)踐充分證明，推動(dòng)監(jiān)督工作走深走實(shí)，離不開創(chuàng)新，要在創(chuàng)新實(shí)踐中打造更多監(jiān)督硬核成果。

嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，江蘇發(fā)展繪就新藍(lán)圖，也對(duì)人大監(jiān)督工作提出了新的更高要求。人大監(jiān)督要堅(jiān)持靶向發(fā)力、綜合施策，緊扣“十四五”開局之年重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序開展監(jiān)督；突出問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，用好用足各種法定監(jiān)督形式，打好監(jiān)督“組合拳”，以重點(diǎn)問(wèn)題之解決帶動(dòng)全局功效；堅(jiān)持監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一，寓支持于監(jiān)督中，讓人大監(jiān)督“硬”起來(lái)、“強(qiáng)”起來(lái)，不負(fù)人民的重托與期望。