●容路生 馬云甫 宋海娜 姜大成※

（1.長春中醫(yī)藥大學 吉林 長春 130000；2.伊通縣中藥材協(xié)會 吉林 長春 130700）

中藥材是我國中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質基礎，合理、科學、規(guī)范的中藥材種植對農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題及促進生態(tài)文明建設具有重要的意義[1]。當前全國中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，中藥材種植業(yè)迎來了大好發(fā)展時機。伊通縣從2012年開始，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，抓住機遇，在當?shù)卣挠辛Ψ龀窒?，大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。特別是近三年發(fā)展迅速，已初具規(guī)模，中藥材種植產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民增收、地方經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻；但由于種植結構的不合理、基礎設施不完善及缺乏技術和人才等，中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定制約，因此采取必要措施對中藥材種植產(chǎn)業(yè)的結構進行必要調(diào)整顯得尤為重要。

1 伊通縣中藥資源概況

伊通縣地處伊通河上游，松遼平原腹地。全縣四面環(huán)山，中部平原，西北部屬大黑山脈，東南部屬哈達嶺余脈，中部屬沖積平原，其余均為丘陵臺地[2]。土壤無重金屬且各種微量元素含量豐富，以沙質黑炭土壤為主。伊通縣氣候適宜、光照充足、雨量充沛、溫度適中，是中藥材生長的理想?yún)^(qū)域。第四次中藥資源普查顯示[3]，伊通縣有藥用植物共計66科202種，其中《中國藥典》收載69種，包括貫眾、杠板歸、穿山龍、仙鶴草、白薇、茜草、赤芍、白鮮皮等傳統(tǒng)中藥材。

2 伊通縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

2.1 中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

伊通縣中藥材種植發(fā)展大致可分為三個階段。起步階段：2012~2016年，主要種植射干、桔梗、黃芪、板藍根、蒼術等中藥材，種植品種多達15個，種植面積4.223萬公頃。發(fā)展階段：2017~2019年，是快速發(fā)展期，品種增加到40個，面積增加到28.35萬公頃，產(chǎn)量增加到55萬千克，產(chǎn)值約3.2億元，發(fā)展詳情，見表1。這期間無論種植品種、面積、產(chǎn)量及產(chǎn)值均在快速發(fā)展，見圖1。種植具體中藥材品種，見表2?，F(xiàn)階段：2020年后，經(jīng)伊通縣中藥材協(xié)會組織試驗，全縣規(guī)劃防風、蒼術、赤芍、射干、百合及板藍根5個重點品種，種植面積發(fā)展到41萬公頃。

表1 伊通縣中藥材種植業(yè)的發(fā)展信息表

為進一步發(fā)展壯大中藥材種植產(chǎn)業(yè)，2020年全縣重點開展中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設：由吉林省金利百合開發(fā)有限公司創(chuàng)建，占地1.5萬公頃；吉林省鎧繹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)建藥材旅游園區(qū)，占地3萬公頃。目前，園區(qū)建設了育苗、育種及示范基地2 000hm2，園區(qū)建設了試驗田，試種了艾葉、白芷、薄荷、柴胡、穿山龍、大黃、當歸、黨參、返魂草、甘草、菊花、苦參、玫瑰、牛蒡子、沙參、升麻、益母草、遠志等40余個品種。其余品種，見表2。

此外，伊通縣積極制定扶持政策，按667m2補助苗價、化肥。伊通縣中藥材協(xié)會統(tǒng)一配制肥料、機械設備。財政補貼80%，農(nóng)戶承擔20%，實現(xiàn)全覆蓋。并提出以獎代補、資金支持政策，2018年以獎代補300萬元，2019年以獎代補850萬元。

表2 2019年伊通縣中藥材種植品種

2.2 伊通縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

當前伊通縣與全國大部分中藥材種植區(qū)域存在相似問題，主要是種植品種過多、設施落后及技術人才缺乏等，這些都成為制約伊通縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.2.1 種植品種過多，效益不顯著目前，中藥材種植品種約40種。品種過多，結構復雜，不具規(guī)模性，產(chǎn)出比重小等現(xiàn)象，經(jīng)濟效益不顯著。

2.2.2 種植和管理方式落后，機械化程度低當前種植方式依舊傳統(tǒng)，先進的種植技術、措施和設備沒有得到充分的普及和應用，成本高且效率低。管理人員較少，專業(yè)知識有限，方式落后，指導跟不上，管理不規(guī)范，基本以“自繁自育自用”為主。同時施肥松土、灌溉排水、采收加工等操作機械化程度較低，主要依賴人工完成。

2.2.3 技術短缺，隊伍薄弱伊通縣中草藥材種植技術人員不足10人，人才和隊伍比較匱乏。缺少田間管理等專業(yè)技術人員，隊伍建設和管理體系也不完善，缺乏有效管理和技術推廣。

2.2.4 設施建設不完善，規(guī)劃存在不足全縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，還沒有一套適宜當?shù)氐牟僮饕?guī)范和制度。生產(chǎn)設施不充足，基礎設施普遍落后，如農(nóng)業(yè)機械、病蟲防治設備（觀測站）、水利排灌和大型農(nóng)業(yè)機械等，無法滿足當前生產(chǎn)需求，與全縣中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不相稱，并且管理制度和操作規(guī)范不夠完善。

3 伊通縣中藥材產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整建議

為進一步加快伊通縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當?shù)胤N植結構調(diào)整已勢在必行。

3.1 制定政策和規(guī)劃，實施分類指導

有針對性地出臺政策，制定具體調(diào)整計劃，采取積極有效措施，依據(jù)實際情況進行分類指導。對起步早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和擴大規(guī)模，向更高層次發(fā)展，全面實現(xiàn)標準化生產(chǎn)和管理；對剛起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把握優(yōu)勢品種，采取有效措施，盡快形成示范區(qū)和規(guī)模化生產(chǎn)；對于沒有開展種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要因地制宜，精準突破，由小至大，逐步向規(guī)模化發(fā)展。

3.2 高定位、多元化，突出經(jīng)濟效益

凡有市場潛力、經(jīng)濟效益、升值空間的中藥材品種，要搞好規(guī)劃和扶持，擴大規(guī)模，盡快建成規(guī)范化種植生產(chǎn)示范基地，力爭把優(yōu)勢中藥材產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造成具有高新技術成果產(chǎn)業(yè)化基地示范園區(qū)。建議合理謀劃園區(qū)，建設產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化種植布局，建立合理的管理機制和田間管理規(guī)范，并制定長期中藥材種植發(fā)展計劃，為全縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導。此外還要加強企業(yè)、大專院校和科研院所與種植基地、農(nóng)戶的對接，促使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化，提升中藥材的品質和附加值[4]。積極引進外資，加大市場帶動、企業(yè)拉動、協(xié)會牽動的效應，向中藥材種植區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營一體化發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢中藥材產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)及產(chǎn)業(yè)帶。同時以市場需求為導向，使中藥材價格與價值持衡，真正形成產(chǎn)、加、銷一條龍的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.3 培養(yǎng)技術人員，建立管理體系及團隊，強化保障服務

種植技術是中藥材質量保障的重要因素[5]。積極培養(yǎng)專業(yè)技術人員，搞好種植實用技術培訓，提高種植水平。建立科學的管理體系和專業(yè)技術團隊，實現(xiàn)科學管理，有效種植，并從種植、生產(chǎn)及銷售等方面實施全程跟蹤，為中藥材發(fā)展提供堅實的后盾。此外加快龍頭企業(yè)建設，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強帶動能力，可進一步促進產(chǎn)銷銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動調(diào)整。加強基礎設施建設，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

4 展望

總之，伊通縣要根據(jù)實際情況，由政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學整合，重點建設，協(xié)調(diào)發(fā)展。采取有效措施，規(guī)劃品牌戰(zhàn)略，構建優(yōu)勢品種基地，樹立品牌意識，加大建設，激發(fā)活力，調(diào)動生產(chǎn)積極性，保障中藥材產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高中藥產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收。同時積極推進中藥種植產(chǎn)業(yè)結構性改革，在種植規(guī)?；吧a(chǎn)專業(yè)化方面做出應有的結構調(diào)整和重點規(guī)劃，從而釋放中藥材產(chǎn)業(yè)的新能量，有利標準化生產(chǎn)管理，擺脫伊通縣當前種植品種多而雜、雜而不強的局面。