王智龍

摘 要：扁平化管理是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，為滿(mǎn)足高效率、高質(zhì)量的市場(chǎng)發(fā)展需求而實(shí)施的一種管理模式。其主要特點(diǎn)是優(yōu)化了管理層級(jí)，加快了信息流的傳遞速率，提高了企業(yè)的管理決策效率。在國(guó)有企業(yè)架構(gòu)下，組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化困難較大，如何創(chuàng)新利用扁平化思維，改進(jìn)管理服務(wù)方式，構(gòu)建有效解決問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制，提升企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：扁平化;國(guó)有企業(yè);組織機(jī)構(gòu)

在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)大都是建立在金字塔式組織層級(jí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的，通過(guò)多層次小幅度的層級(jí)設(shè)計(jì)，使得職能得到嚴(yán)格劃分，在較為穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境下，是效率較高的一種組織形式[1]。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷加深，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)品類(lèi)型和管理層級(jí)不斷增多，組織機(jī)構(gòu)愈顯臃腫，隨之而來(lái)的森嚴(yán)的等級(jí)制度，使得在企業(yè)內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了信息傳遞不暢、管理效率低下，指令執(zhí)行偏差等問(wèn)題，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響。尤其，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)更面臨著重大的變革和挑戰(zhàn)，如今的市場(chǎng)環(huán)境中，效率就是生命，企業(yè)需要從提升管理效率入手，打破固有模式，創(chuàng)新引用扁平化思維，拓寬管理思路，降低管理成本，提升管理效益，最終實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)健康發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)管理模式現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理模式強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化的分割，把企業(yè)從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售到物流等業(yè)務(wù)流程分解為簡(jiǎn)單的、基本的工序，工作人員通過(guò)重復(fù)工作提高熟練程度和精準(zhǔn)度，各業(yè)務(wù)流程得到了有效控制，確保了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。然而隨著以高質(zhì)量、高效率、高節(jié)能、高智能為基本特征的新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式逐步被智能化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所取代，企業(yè)現(xiàn)有的管理模式逐漸顯露出弊端：

（一）業(yè)務(wù)分工過(guò)細(xì)。一項(xiàng)業(yè)務(wù)通常需要經(jīng)過(guò)若干個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)的處理才能完成，使得整個(gè)過(guò)程的運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)、成本高。

（二）專(zhuān)業(yè)職能太強(qiáng)。各部門(mén)按專(zhuān)業(yè)職能劃分，致使部門(mén)間分割管理，易形成本位主義，造成各部門(mén)之間銜接、配合不緊密，數(shù)據(jù)不能共享，實(shí)際運(yùn)行自成一體，難以發(fā)揮管理的聚合效用。

（三）工作簡(jiǎn)單重復(fù)。各個(gè)部門(mén)的工作人員技能單一，對(duì)于工作的適應(yīng)性、積極性、責(zé)任感差，無(wú)法適應(yīng)多樣化作業(yè)的需求。

二、國(guó)有企業(yè)扁平化管理思路

扁平化管理是企業(yè)為解決層級(jí)結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實(shí)施的一種管理模式[2]。從國(guó)有企業(yè)的特殊性出發(fā)，扁平化管理應(yīng)從信息傳遞的扁平化和業(yè)務(wù)流程的扁平化兩個(gè)方面著手探索，推進(jìn)管理融合、提高管理效率。

國(guó)有企業(yè)扁平化管理應(yīng)以基層滿(mǎn)意為目標(biāo)，以快捷高效為核心，以信息共享為手段，變職能部門(mén)相互分割為相互融合;變工作人員技能單一為一崗多能;變數(shù)據(jù)信息個(gè)人獨(dú)享為信息共享、高效互通;變責(zé)任不清、考核不強(qiáng)為責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理響應(yīng)速度最快化，協(xié)調(diào)互動(dòng)最優(yōu)化、管理效率最高化，促進(jìn)企業(yè)管理能力升級(jí)。

三、國(guó)有企業(yè)扁平化管理措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各體系協(xié)作互動(dòng)。企業(yè)管理活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、信息管理等方方面面，而各管理歸口都有自己的任務(wù)及目標(biāo)，這些歸口之間，無(wú)論是職責(zé)劃分還是資源配置，客觀上都會(huì)發(fā)生一些交叉、重疊、脫節(jié)等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，影響工作效率。因此，以質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量、能源、標(biāo)準(zhǔn)化六大管理體系為抓手，進(jìn)行管理整合。

1.梳理現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，明確各體系之間存在的沖突問(wèn)題，建立問(wèn)題庫(kù)。以整體為主進(jìn)行協(xié)調(diào)整改，修訂完善制度，避免無(wú)人管理、多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.以過(guò)程為向?qū)?，以關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn)，對(duì)企業(yè)的整體業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)，注重合理有效的作業(yè)流程，取消不增值的作業(yè)過(guò)程，縮減節(jié)點(diǎn)，減少管理層次。

（二）推行團(tuán)隊(duì)工作方式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與部門(mén)互補(bǔ)。團(tuán)隊(duì)協(xié)作是提高管理效率的基礎(chǔ)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于如何對(duì)所擁有的知識(shí)、信息進(jìn)行整合、創(chuàng)造和管理，這就需要打破職能部門(mén)的界限，形成一個(gè)個(gè)完整、統(tǒng)一的知識(shí)團(tuán)隊(duì)，利用團(tuán)隊(duì)將個(gè)體和組織結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值空間的創(chuàng)新和拓展。因此，推行“矩陣式”管理模式，搭建平臺(tái)，成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，整合人力、信息資源，提工作效率。

1.打破部門(mén)界限，組織相關(guān)部門(mén)抽取對(duì)接崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，成立難題攻關(guān)小組，明確小組職責(zé)與組織形式。

2.搭建信息共享、高效解決問(wèn)題的平臺(tái)，確保小組內(nèi)部數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)互動(dòng)共享，確保出現(xiàn)異常情況能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的分析，制定出正確的應(yīng)對(duì)措施，避免出現(xiàn)異常情況層層分析層層上報(bào)導(dǎo)致工作延誤的現(xiàn)象。

（三）借助現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息高效互通。信息的及時(shí)傳遞、準(zhǔn)確共享，是提高管理效率的基礎(chǔ)。因此，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，建立、健全企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)，使管理的各個(gè)環(huán)節(jié)信息通暢，減少管理的滯后性。

1.對(duì)ERP、MES等企業(yè)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行摸排，廣泛征求基層意見(jiàn)，進(jìn)一步依據(jù)需求擴(kuò)充功能，同時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，打通數(shù)據(jù)傳輸壁壘，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)融合，提高數(shù)據(jù)交互能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息對(duì)相應(yīng)崗位的全覆蓋，為大數(shù)據(jù)采集、歸類(lèi)數(shù)據(jù)模塊化及智能化分析與預(yù)測(cè)奠定基礎(chǔ)。

2.梳理信息類(lèi)別，明確各類(lèi)別信息的歸口部門(mén)、責(zé)任崗位，構(gòu)建工廠統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，確保企業(yè)流通的各類(lèi)信息統(tǒng)一管理、出口明確，避免出現(xiàn)因統(tǒng)計(jì)口徑等問(wèn)題而導(dǎo)致的信息不一致現(xiàn)象。

（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)型。管理工作以溝通為核心，及時(shí)有效的溝通是提高管理效率的保障。因此，需立足基層，針對(duì)基層實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)管理方式。

1.傳、下達(dá)工作任務(wù)，安排要具體，要確保清晰明確，對(duì)基層的疑問(wèn)要做好解釋工作。在執(zhí)行過(guò)程中，要及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)時(shí)溝通，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研判，為基層提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)，確保工作順利完成。

2.面對(duì)基層職工離崗難的問(wèn)題，職能部門(mén)管理人員要結(jié)合實(shí)際情況，考慮主動(dòng)離開(kāi)辦公桌下基層服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為基層職工答疑解惑，解決問(wèn)題。若可行，納入日常并形成制度進(jìn)行固化。

3.探索推行一崗多職，一專(zhuān)多能，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使管理人員對(duì)部門(mén)職責(zé)的各個(gè)方面得以熟悉，充分增加崗位間的替代性，擴(kuò)大管理效能。

四、結(jié)論

國(guó)有企業(yè)扁平化管理對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有重要意義，上述提出的措施是從國(guó)有企業(yè)的實(shí)情出發(fā)，對(duì)“扁平化管理”的創(chuàng)新應(yīng)用，在企業(yè)的實(shí)際操作過(guò)程中，還需要從高層領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)管理人員的素質(zhì)和責(zé)任心等方面進(jìn)行提升，多角度入手，擴(kuò)大“扁平化思維”引用新視角、新內(nèi)容，不斷推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]王爽.淺析企業(yè)在金字塔式結(jié)構(gòu)下的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].商業(yè)現(xiàn)代化，2007（18）：74.

[2]趙玉華.對(duì)工廠實(shí)行扁平化管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)科技縱橫，2011（15）：196.