要避開氣候變化的最壞影響,留給世界各國(guó)采取行動(dòng)的時(shí)間非常有限。以下是2021年可能是對(duì)抗全球變暖的關(guān)鍵一年的五個(gè)原因。
COVID-19是2020年的大問題,這是毫無疑問的。但我希望,到2021年底疫苗開始使用,我們將更多討論氣候問題,而不是冠狀病毒。2021年無疑將是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵一年。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)告訴我,他認(rèn)為現(xiàn)在是這個(gè)問題的“成敗”時(shí)刻。因此,本著新年的樂觀精神,我認(rèn)為2021年會(huì)讓厄運(yùn)論者大吃一驚,并在全球氣候問題上取得突破。
2021年11月,世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚格拉斯哥,參加自2015年具有里程碑意義的巴黎會(huì)議之后的另一次氣候會(huì)議。巴黎會(huì)議之所以重要,是因?yàn)檫@是世界上所有國(guó)家第一次齊聚一堂,一致同意解決這一問題。問題在于:當(dāng)時(shí)各國(guó)對(duì)減少碳排放的承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到會(huì)議設(shè)定的目標(biāo)。
在巴黎,世界各國(guó)同意在21世紀(jì)末將全球氣溫上升限制在比前工業(yè)化水平高2攝氏度的水平上,以避免氣候變化的最嚴(yán)重影響。其目標(biāo)是盡可能將氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度。
世界還沒有達(dá)到將全球氣溫上升限制在1.5攝氏度的目標(biāo)
我們已經(jīng)偏離正軌了。按照目前的情況,預(yù)計(jì)全球?qū)⒃?2年或更短時(shí)間內(nèi)突破1.5攝氏度的上限,并在21世紀(jì)末達(dá)到3攝氏度的變暖水平。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的條款,各國(guó)承諾每五年召開一次會(huì)議并提高其碳減排的目標(biāo)。原本下一次會(huì)議是2020年11月的格拉斯哥。但這次疫情使會(huì)議推遲到2021年。因此,2021年的格拉斯哥將為我們提供論壇,讓我們可以進(jìn)一步削減碳排放。
已經(jīng)取得進(jìn)展。2010年,關(guān)于氣候變化的最重要聲明完全出乎意料。在2020年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布,中國(guó)到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。環(huán)保人士驚呆了。削減碳排放一直被視為代價(jià)高昂的工作,然而此時(shí)地球上污染嚴(yán)重的國(guó)家——排放量約占世界排放量的28%——做出了無條件的承諾,而不管其他國(guó)家是否效仿。
這與過去的談判完全不同,當(dāng)時(shí)每個(gè)國(guó)家都擔(dān)心本國(guó)經(jīng)濟(jì)最終可能會(huì)因?yàn)橄鳒p碳排放而付出代價(jià),而且擔(dān)心其他國(guó)家什么也不做,卻仍然享受本國(guó)努力帶來的氣候變化成果。
中國(guó)并不是唯一一個(gè)。2019年6月,英國(guó)成為首先做出具有法律約束的凈零承諾的主要經(jīng)濟(jì)體。歐盟在2020年3月效仿。從那時(shí)起,日本和韓國(guó)加入了聯(lián)合國(guó)所估計(jì)的110多個(gè)國(guó)家的行列,這些國(guó)家為21世紀(jì)中葉設(shè)定了凈零目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)說,它們合計(jì)占全球排放量的65%以上,占世界經(jīng)濟(jì)的70%以上。隨著拜登當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng),這個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體重新加入了碳減排的行列。這些國(guó)家現(xiàn)在需要詳細(xì)說明他們計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)他們遠(yuǎn)大的新愿望,這將是格拉斯哥議程的一個(gè)關(guān)鍵部分;而事實(shí)上,他們表示希望實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)本身就是非常重大的變化。
為什么這么多國(guó)家現(xiàn)在計(jì)劃實(shí)現(xiàn)凈零排放?他們有一個(gè)很好的理由:可再生能源成本的大幅降低正在徹底改變減少碳排放的成本。
2020年10月,政府間組織國(guó)際能源署得出結(jié)論,目前最好的太陽能發(fā)電方案提供了“史上最便宜的電力來源”。在世界許多地方,在建造新的發(fā)電站時(shí),可再生能源通常比化石燃料發(fā)電更便宜。
而且,如果世界各國(guó)在未來幾年內(nèi)加大對(duì)風(fēng)能、太陽能和電池的投資,價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步下降,關(guān)閉和更換現(xiàn)有的燃煤和天然氣發(fā)電站將開始具有商業(yè)意義。
這是因?yàn)榭稍偕茉吹某杀咀裱兄圃鞓I(yè)的邏輯:生產(chǎn)越多,成本就越低;建得越多就越便宜;越便宜就建得越多。
想想這意味著什么?投資者不需要被綠色活動(dòng)者要求去做正確的事情,他們將會(huì)跟著錢走。各國(guó)政府也知道,通過在本國(guó)經(jīng)濟(jì)中推廣可再生能源,將有助于加速全球能源轉(zhuǎn)型,使可再生能源在世界各地變得更廉價(jià)和更有競(jìng)爭(zhēng)力。
冠狀病毒大流行動(dòng)搖了我們的信心,它提醒我們,我們的世界有可能以我們無法控制的方式被顛覆,它還帶來了自大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊。作為回應(yīng),各國(guó)政府推出了旨在重啟經(jīng)濟(jì)的刺激方案。好消息是,政府進(jìn)行此類投資的成本幾乎沒有降低過。在世界各地,利率都在零左右徘徊,甚至是負(fù)利率。
這創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)去“更好重建”。歐盟和拜登的美國(guó)新政府已承諾提供數(shù)萬億美元的綠色投資,以推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,啟動(dòng)脫碳進(jìn)程。兩者都希望其他國(guó)家也加入進(jìn)來,以降低全球可再生能源的成本。但他們也警告說,除了“胡蘿卜”,他們還計(jì)劃揮舞“大棒”:對(duì)碳排放過多的國(guó)家征進(jìn)口稅。這一想法可能有助于促使巴西、俄羅斯、澳大利亞和沙特阿拉伯等碳減排落后國(guó)家也加入進(jìn)來。壞消息是,根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),發(fā)達(dá)國(guó)家在化石燃料相關(guān)領(lǐng)域的支出比在低碳能源上的支出高出50%。
可再生能源成本的下降和公眾對(duì)氣候變化采取行動(dòng)的壓力越來越大,這也在改變商業(yè)界的態(tài)度。這有著充分的經(jīng)濟(jì)理由。為什么要投資新的油井或煤電站?這些只有20~30年壽命的油井或煤電站在收回成本之前就會(huì)過時(shí)。事實(shí)上,為什么要在這些投資組合中承擔(dān)碳風(fēng)險(xiǎn)呢?這種邏輯已經(jīng)在市場(chǎng)上上演。僅2020年,特斯拉飛漲的股價(jià)讓它成為世界上價(jià)值最高的汽車公司。
與此同時(shí),埃克森美孚(曾是全球市值最高的公司)股價(jià)大幅下跌,甚至被趕出了美國(guó)主要公司的道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)。
與此同時(shí),日益增長(zhǎng)的推動(dòng)力促使企業(yè)將氣候風(fēng)險(xiǎn)納入其財(cái)務(wù)決策,其目的是使企業(yè)和投資者表明,他們的活動(dòng)和投資是向凈零世界過渡的必要步驟。70家國(guó)家中央銀行已經(jīng)在努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將這些要求納入全球金融體系將是格拉斯哥會(huì)議的一個(gè)重點(diǎn)。仍然有許多目標(biāo)需要爭(zhēng)取,因此,我們有理由抱有希望,但目標(biāo)還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)支持的政府間氣候變化專門委員會(huì)(該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理政策制定所需的科學(xué)知識(shí))的說法,為了達(dá)到1.5攝氏度的目標(biāo),我們需要在2030年底前將總排放量減半。這意味著,需要在21世紀(jì)的20年代的每年都實(shí)現(xiàn)2020年的減排。由于國(guó)際社會(huì)的大規(guī)模封鎖,2020年的排放量已經(jīng)逐漸回到2019年的水平。
事實(shí)是,許多國(guó)家都表達(dá)了削減碳排放的雄心壯志,但很少有國(guó)家制定了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的戰(zhàn)略。格拉斯哥面臨的挑戰(zhàn)將是讓世界各國(guó)簽署從現(xiàn)在開始減排的政策。聯(lián)合國(guó)表示,它希望看到:完全淘汰煤炭,結(jié)束所有化石燃料補(bǔ)貼,在2050年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放。這仍然是非常艱巨的任務(wù),即使全球應(yīng)對(duì)變暖的情緒正在改變。
資料來源 BBC