中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委

黨的十九屆五中全會提出：“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生?！边@是黨中央著眼滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，具有重要現(xiàn)實意義和實踐意義。中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（以下簡稱“中國節(jié)能”）作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，必須科學把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅決踐行習近平生態(tài)文明思想，在貫徹落實綠色發(fā)展理念、建設美麗中國戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用，成為重要力量。

深刻理解習近平生態(tài)文明思想的豐富內涵

習近平生態(tài)文明思想是在國家經濟發(fā)展進入新常態(tài)、決勝全面建成小康社會取得決定性成就、建設社會主義現(xiàn)代化國家邁向新征程中，我們黨圍繞如何認識生態(tài)文明、如何建設生態(tài)文明，逐步形成的新的戰(zhàn)略思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“生態(tài)篇”，有著深厚的理論淵源和豐富的實踐基礎，為我國推進生態(tài)文明建設提供了理論指導和行動指南。

明確了生態(tài)文明建設的新定位。習近平生態(tài)文明思想從人與自然、人與自然和諧共生與現(xiàn)代化的“兩個關系”維度，深刻揭示了人、自然、現(xiàn)代化建設的辯證關系，作出了“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的科學論斷。從人與自然是生命共同體、人類命運共同體“兩個層面”，提出了構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系和構建清潔美麗世界的目標，為我們認識新時代生態(tài)文明建設提供了更加廣闊的視野，體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設規(guī)律的科學把握，是中國特色社會主義生態(tài)建設的重大理論創(chuàng)新。

提出了生態(tài)文明建設的新方略。習近平生態(tài)文明思想是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要內容。黨的十九大報告明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略，“堅持人與自然和諧共生”位居其一；黨的十九屆五中全會又單列一條，這就把生態(tài)文明建設上升到治國方略的高度，充分體現(xiàn)了我們黨“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”的堅定決心，標志著生態(tài)環(huán)境保護在國家頂層設計中的地位更加凸顯，有利于從國家戰(zhàn)略層面制定和推動建設美麗中國重大舉措落地。

確立了生態(tài)文明建設的新目標。習近平生態(tài)文明思想鮮明指出，“美麗”是社會主義現(xiàn)代化強國的重要標志之一。統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可，經得起歷史檢驗。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升。這是振奮人心的新目標，也是催人奮進的新號令。新的奮斗目標與包括生態(tài)文明建設在內的“五位一體”總布局實現(xiàn)了一一對應，建設美麗中國的目標指向更加明確，為發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)樹立了強大的目標導向。

指明了生態(tài)文明建設的新路徑。習近平生態(tài)文明思想緊緊抓住生態(tài)文明建設的主要矛盾，找準解決突出環(huán)境問題的著力點，從推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等方面，對今后推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的路徑作了進一步明確，既有硬性任務安排又有制度性設計，既明確統(tǒng)籌推進又兼顧重點突破，對改善生態(tài)環(huán)境質量、推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局必將產生深遠影響。綜合來看，綠色發(fā)展是引領，環(huán)境治理是重點，保護生態(tài)是關鍵，監(jiān)管體制是保障。幾者緊密聯(lián)系、相互促進，是一個完整的體系，共同構成了中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護的科學路線圖。

中央企業(yè)是踐行習近平生態(tài)文明思想的重要力量

企業(yè)是生態(tài)文明建設的堅定踐行者，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量，是堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要物質基礎和政治基礎，在任何時候、任何情況下，都必須以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的方向為方向。黨中央對保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國作出了戰(zhàn)略部署，作為中央企業(yè)必須時刻樹牢生態(tài)文明思想，堅決落實相關要求，切實履行好中央企業(yè)的經濟責任、政治責任、社會責任和環(huán)保責任。

長期以來，中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院提出的節(jié)約能源和保護環(huán)境基本國策，堅決踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，在做好自身節(jié)能減排、低碳發(fā)展工作的同時，大力推動國家節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展。目前，97家中央企業(yè)中超過半數(shù)的企業(yè)都成立了專業(yè)的節(jié)能環(huán)保子企業(yè)。作為唯一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)——中國節(jié)能的前身就是國家為實施節(jié)能環(huán)保重大專項計劃而設立的公司，可以說在誕生之初就肩負著推進節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重任。多年來，中國節(jié)能充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保決策咨詢及高端智庫作用，積極參與國家能源節(jié)約、環(huán)境保護、循環(huán)經濟等重大法規(guī)政策的制定，參加國家節(jié)能、環(huán)保、低碳等技術政策大綱與目錄的編制實施，先后示范推廣先進節(jié)能環(huán)保技術近千項；積極探索央企和地方政府合作新模式，提供節(jié)能環(huán)保綜合解決方案，為京津冀大氣污染防治、雄安新區(qū)建設、海南生態(tài)環(huán)境保護、長江經濟帶建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家重大項目、區(qū)域發(fā)展做了大量卓有成效的工作，始終是我國節(jié)約資源、保護環(huán)境基本國策的堅定推動者，是我國節(jié)能環(huán)保事業(yè)、生態(tài)文明建設的探索實踐者。

堅決踐行習近平生態(tài)文明思想，切實肩負起生態(tài)環(huán)境保護的神圣使命

學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，最終要落實到促進企業(yè)發(fā)展、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)上來。作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，我們必須大力踐行習近平生態(tài)文明思想，更加自覺肩負起黨和國家賦予的生態(tài)環(huán)境保護神圣使命，把黨中央的要求貫徹落實到每一項具體工作中去，落實到每一個具體項目上來。

搶抓資源，打造市場競爭優(yōu)勢。充分發(fā)揮集團節(jié)能環(huán)保健康全產業(yè)鏈優(yōu)勢，充分調動每一位員工的積極性和主動性，開展全員營銷，爭取獲取一批大項目、優(yōu)質項目和戰(zhàn)略性項目。加強與國家有關部委、地方政府的深度對接，鞏固已有地區(qū)市場地位，充分挖掘潛在市場空間。堅決落實集團《加快推進市場協(xié)同開發(fā)的指導意見》《市場協(xié)同開發(fā)獎勵辦法》及《關于強化政企合作的指導意見》，建立市場協(xié)同開發(fā)機制，強化政企合作，優(yōu)化資源配置，強化激勵措施，健全保障體系，充分調動廣大干部員工的市場協(xié)同開發(fā)積極性，推動市場開發(fā)不斷取得新突破。

扭住重點，助力國家重大戰(zhàn)略落地。加大力度推進落實長江大保護、雄安新區(qū)建設、海南自貿區(qū)建設、長三角一體化建設、黃河流域生態(tài)保護和綜合治理等國家重點戰(zhàn)略領域的生態(tài)文明建設工作，推進高質量發(fā)展。充分發(fā)揮“長江大保護污染治理主體平臺”作用，持續(xù)推進“兩園一鏈”固廢處理模式、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理模式、“空天地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等可持續(xù)、可復制經驗的推廣，全力推動相關項目落地落實。

深化改革，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。堅決落實中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司“深化改革年”各項任務，按照《國企改革三年行動方案》和中央企業(yè)改革三年行動工作部署會要求，制訂《中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司改革三年行動方案》，提升改革認識，指導改革實踐，推動改革落地。堅決落實國務院國資委關于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設、國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、深化混合所有制改革、三項制度改革、改革專項工程、加強黨的建設等方面的要求，納入有關試點和專項工程的子公司要堅決落實相關試點任務。

創(chuàng)新驅動，提升核心技術實力。把強化科技創(chuàng)新作為推動高質量發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力的著力點，努力破解在核心技術、關鍵裝備和綜合解決方案能力方面的“卡脖子”問題。加大力度推進關鍵核心技術攻關，堅決落實《關于進一步促進科技創(chuàng)新工作的指導意見》，繼續(xù)推進重大科技創(chuàng)新項目，充分調動和發(fā)揮職工積極性，大力開展“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動，加快國家級科研平臺建設，不斷提升集團核心競爭力。

對標提升，瞄準一流促進發(fā)展。將對標世界一流管理提升行動作為應對新挑戰(zhàn)、新要求、提高企業(yè)發(fā)展質量的關鍵抓手，通過對標世界一流企業(yè)，聚焦自身存在的突出問題，不斷加強管理體系和管理能力建設，盡快補齊短板，向先進管理要質量、要效益、要增長，增強企業(yè)競爭力。以臨戰(zhàn)狀態(tài)全力推進“兩金”壓降、降杠桿減負債、虧損企業(yè)治理、“三個一批”治理、“兩非”剝離等專項工作，列出問題清單，制定整改措施，逐個解決實際問題。

發(fā)揮優(yōu)勢，形成綠色生產生活方式。發(fā)揮中央企業(yè)的技術、團隊、運營、管理等優(yōu)勢，深化與地方政府的合作，攜手共同推進區(qū)域經濟綠色發(fā)展。以綠色工程技術服務、產融結合等節(jié)能環(huán)保綜合服務為能力支撐，為地方政府提供集環(huán)境治理問題診斷、總體規(guī)劃、項目載體、投融資服務于一體的系統(tǒng)綜合服務，在區(qū)域經濟綠色轉型的過程中發(fā)揮更大作用。同時，積極響應國家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，大力開拓中小城鎮(zhèn)和農村節(jié)能環(huán)保市場，探索有效的商業(yè)模式，為建設美麗鄉(xiāng)村提供最優(yōu)綜合治理方案。

下一步，中國節(jié)能將以引領節(jié)能環(huán)保產業(yè)行業(yè)發(fā)展為己任，努力做習近平生態(tài)文明思想的堅定踐行者、美麗中國的重要建設者、碳中和的強力推動者、碧水藍天凈土的堅定保衛(wèi)者、國家重大戰(zhàn)略的重要參與者、員工幸福生活的積極創(chuàng)造者，著力在壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國中作出應有貢獻！