劉玉珠

2020年9月28日，中共中央政治局就我國考古最新發(fā)現(xiàn)及其意義舉行第二十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，基于歷史和現(xiàn)實(shí)，著眼全局和長遠(yuǎn)，充分肯定我國考古工作取得的成就，深入剖析考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)重要價(jià)值和重大意義，系統(tǒng)部署今后一段時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和前進(jìn)方向，在新中國文物事業(yè)發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義。

深刻理解考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)重大價(jià)值作用

習(xí)近平總書記指出，文物遺存的保護(hù)是考古學(xué)研究的前提，考古學(xué)研究是文化遺產(chǎn)合理利用的學(xué)術(shù)基礎(chǔ);認(rèn)識(shí)歷史離不開考古學(xué)，考古工作延伸了歷史軸線，增強(qiáng)了歷史信度，豐富了歷史內(nèi)涵，活化了歷史場景。

考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事關(guān)深化文明認(rèn)知、存續(xù)文化基因。從文明古國走向現(xiàn)代化文化強(qiáng)國，不能割裂過去、憑空躍進(jìn)，應(yīng)當(dāng)在吸收歷史積淀、繼承文化遺產(chǎn)中接續(xù)發(fā)展?？脊艑W(xué)是強(qiáng)調(diào)田野調(diào)查發(fā)掘手段、根據(jù)實(shí)物遺存研究人類古代社會(huì)歷史的人文學(xué)科。中國考古學(xué)誕生近百年來，一直肩負(fù)著知我中華、振興中華的學(xué)術(shù)使命。特別是新中國成立后，我們黨將馬克思主義理論與中國社會(huì)歷史、民族文化相結(jié)合，“修國史、寫續(xù)篇”，推動(dòng)考古學(xué)在學(xué)科研究、管理體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等方面取得長足進(jìn)步，考古學(xué)文化區(qū)系類型日益清晰，寧夏水洞溝、浙江上山、遼寧牛河梁、浙江良渚、陜西石峁、河南二里頭、四川三星堆等重要考古發(fā)現(xiàn)層出不窮，就人類起源、農(nóng)業(yè)起源、文明起源、國家起源等重大課題交出“中國答卷”，闡明了中華文明在起源與早期發(fā)展階段孕育出的文化積淀、心理認(rèn)同、禮制傳統(tǒng)，為構(gòu)建中華民族歷史、梳理中華文化基因作出了不可替代的卓越貢獻(xiàn)。黨的十九屆五中全會(huì)對立足新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，我們必須全面對標(biāo)對表，更加清晰揭示中華文明起源和發(fā)展的歷史脈絡(luò)，更加全面展示中華文明的燦爛成就和對世界文明的重大貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)民族凝聚力、民族自豪感。

考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事關(guān)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、振奮前行力量。歷史是最好的教科書，考古遺存等歷史文化遺產(chǎn)是注釋歷史最好的“活字典”。良渚、陶寺等實(shí)證文明起源的大型遺址;孔廟、孔府等彰顯文化傳承的禮制建筑;長城、運(yùn)河等勾勒國家經(jīng)緯的線性遺產(chǎn);布達(dá)拉宮、高昌故城等見證民族融合的邊陲明珠;敦煌、云岡等印證文明交流互鑒的絲路寶藏、南湖紅船、延安寶塔等傳承紅色基因的革命圣地……歷史文化遺產(chǎn)串聯(lián)起滄桑輝煌的過去，昭示著偉大復(fù)興的未來，蘊(yùn)藏著“從哪里來向何處去”的發(fā)展密碼。從舊石器時(shí)代考古發(fā)現(xiàn)印證中國是東方人類故鄉(xiāng)、中華大地上的古人類及其文化呈現(xiàn)連續(xù)進(jìn)化形態(tài)，到“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國”等重大項(xiàng)目鑿實(shí)5000多年中華文明史，再到36處國家考古遺址公園和150余處大遺址呈現(xiàn)中華文明滿天星斗、多元一體——在考古實(shí)證面前，中華文化為什么“興”、中國人民為什么“能”的答案呼之欲出，建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信彰顯持久力量。當(dāng)前，我們正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨很多新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，更加需要講好、講精、講透考古成果，充分吸收最新史學(xué)研究成果，闡發(fā)歷史文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的中華民族文化精神、文化胸懷和文化自信，從中汲取堅(jiān)守正道的定力、攻堅(jiān)克難的毅力和改革創(chuàng)新的活力。

考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事關(guān)擴(kuò)大國際影響、增進(jìn)文明互鑒。中華文明幾千年源遠(yuǎn)流長，扎根中國大地繁衍生息，也在同世界上其他文明交流互鑒中豐富發(fā)展，沉淀下考古遺存等燦若星河的歷史文化遺產(chǎn)，見證絲綢之路上中外文明交相輝映，成為國家文化軟實(shí)力的深厚載體。加強(qiáng)考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，擴(kuò)大其影響力，不僅具有中國意義，而且具有世界意義。從新中國成立之初蘇聯(lián)、東德返還我《永樂大典》，到改革開放文物外展為中國與西方國家建交破冰，再到跨國聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)、實(shí)施中外聯(lián)合考古和開展文物保護(hù)國際合作成為共建“一帶一路”的重要收獲，中國文物在國際舞臺(tái)華彩流溢、潤物無聲，傳播文明底蘊(yùn)，詮釋人類命運(yùn)共同體理念，增進(jìn)民心相通。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，更加需要發(fā)揮考古和歷史研究作用，更加需要用好文物瑰寶“世界通用語”、建好人文合作“國際基礎(chǔ)設(shè)施”，讓世界了解真實(shí)全面的中國，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，為維護(hù)世界文明多樣性、建設(shè)和諧合作的國際社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

準(zhǔn)確把握加強(qiáng)文物保護(hù)利用的原則要求

習(xí)近平總書記在主持第二十三次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話與《〈福州古厝〉序》、在敦煌研究院座談時(shí)的重要講話等關(guān)于文物工作的重要論述一脈相承，深刻闡明了加強(qiáng)文物保護(hù)利用的原則要求，為做好新時(shí)代文物工作指明了科學(xué)方向、提供了強(qiáng)大遵循。

堅(jiān)持保護(hù)第一，強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)。歷經(jīng)幾代人接續(xù)努力，我國文物保護(hù)力度顯著增強(qiáng)，文物保存狀況持續(xù)改善，76.7萬處不可移動(dòng)文物、1.08億件/套國有館藏文物以及海量民間收藏文物，穿越歷史時(shí)空、遍布廣袤大地、賦彩百姓生活。但是也要看到，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程中，一些地方大拆大建、“建設(shè)性”破壞時(shí)有發(fā)生，法人違法、盜竊盜掘和火災(zāi)等文物安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，低級(jí)別文物博物館單位保護(hù)管理基礎(chǔ)薄弱。做好新時(shí)代文物工作，必須牢牢把保護(hù)放在第一位，牢固樹立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)責(zé)任重大的觀念，樹立保護(hù)文物也是政績的科學(xué)理念，正確處理文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，筑牢文物安全底線;要把考古工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)古代遺址的有效保護(hù)，有重點(diǎn)地進(jìn)行系統(tǒng)考古發(fā)掘;不僅嚴(yán)格保護(hù)文物本體，還要嚴(yán)格保護(hù)與文物相伴生的自然環(huán)境和文化生態(tài);不僅著眼于當(dāng)代科學(xué)保護(hù)，更要努力將文物的全部價(jià)值和歷史信息完完整整、原汁原味留傳給子孫后代。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，強(qiáng)化古今交融。如今，讓文物活起來已經(jīng)成為文博行業(yè)和社會(huì)各界的共識(shí)，文物資源活化利用的廣闊藍(lán)海已然開啟，文博創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的時(shí)代航船揚(yáng)帆啟程。然而，這些與習(xí)近平總書記指示要求相比、與文物資源所蘊(yùn)含的巨大潛能相比，仍有較大差距，突出表現(xiàn)為不可移動(dòng)文物社會(huì)功能發(fā)揮不足、文物價(jià)值挖掘闡釋力度不足、考古研究成果傳播不足、讓文物“活”起來政策供給不足。做好新時(shí)代文物工作，必須正確處理歷史與當(dāng)代、守正與創(chuàng)新的關(guān)系，既要在城鄉(xiāng)建設(shè)中堅(jiān)守文明之重，又要在時(shí)代發(fā)展中開創(chuàng)文化之新，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓古老文物在新時(shí)代再展新顏、煥發(fā)新生;特別要加強(qiáng)文物價(jià)值研究，系統(tǒng)闡釋中華文明的時(shí)代新義與當(dāng)代價(jià)值，讓文物說話、讓歷史說話，更好發(fā)揮文物資源以史育人、以文化人，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)勢作用。

堅(jiān)持人民共享，強(qiáng)化融合發(fā)展。歷史是人民群眾創(chuàng)造的，歷史文化遺產(chǎn)是先人勞動(dòng)智慧的結(jié)晶。文物保護(hù)利用要堅(jiān)決依靠人民群眾力量，保護(hù)發(fā)展成果要充分讓人民群眾共享。文物事業(yè)從來沒有像今天這樣貼近民眾、貼近生活、貼近社會(huì)。2019年有12.27億人次走進(jìn)博物館，今年抗疫期間共計(jì)2000余項(xiàng)博物館“云展覽”吸引50多億人次觀覽，文物保護(hù)成為革命老區(qū)的振興引擎、美麗鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代都市的發(fā)展名片，“文博文創(chuàng)熱”成為文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)的新增長點(diǎn)。但文物工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式方法、范圍領(lǐng)域仍有局限，距離人民對美好生活的需求期待仍有差距。做好新時(shí)代文物工作，必須堅(jiān)持以人民為中心，提升博物館和文物保護(hù)單位公共文化服務(wù)水平，強(qiáng)化考古知識(shí)和研究成果的公眾普及;廣泛搭建文物領(lǐng)域跨界合作平臺(tái)，促進(jìn)“文物+教育”“文物+科技”“文物+創(chuàng)意”“文物+旅游”，賦能高質(zhì)量發(fā)展;健全社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用機(jī)制，吸引更多人加入文物保護(hù)研究利用的行列，提高人民群眾參與感、認(rèn)同感、獲得感。

堅(jiān)持美美與共，強(qiáng)化交流互鑒。如今，文物已然成為最重要的標(biāo)識(shí)符號(hào)，連接古代中國的歷史積淀與當(dāng)代中國的發(fā)展繁榮，聯(lián)通博大精深的中華文明與瑰麗多姿的世界多元文明，搭建不同文明形態(tài)、不同社會(huì)制度之間的對話橋梁。但文物領(lǐng)域國際交流合作品牌不多、渠道有限、統(tǒng)籌不足等問題依然突出，我國在國際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域急需實(shí)現(xiàn)從“拼數(shù)量”到“拼影響力”的轉(zhuǎn)變。做好新時(shí)代文物工作，必須秉持開放的全球視野，學(xué)習(xí)借鑒世界一切優(yōu)秀文明成果，保持對自身文化的自信和定力，堅(jiān)持和而不同、兼收并蓄開展交流合作，向全世界講好中國歷史故事、闡發(fā)中華民族精神、構(gòu)建文明大國形象;積極參與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域全球治理和公共產(chǎn)品供給，貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧、中國力量，推動(dòng)文物返還等國際規(guī)則向更加公平正義的方向演進(jìn)，共同把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來。

堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化固本培元。文物工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，沒有金剛鉆難攬瓷器活，提取釋放歷史文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的豐富信息、永續(xù)保存文脈基因，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，專業(yè)人才是前提。近年來，我國文物保護(hù)利用科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展。但是，整體科研水平和科研能力與實(shí)際需求仍不適應(yīng)，文物領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)平臺(tái)等尚屬空白;基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)十分薄弱，尤其是考古隊(duì)伍和力量明顯不足。做好新時(shí)代文物工作，必須加強(qiáng)文物領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)研究、拓展前沿科技應(yīng)用、匯聚各方專業(yè)力量，打造一批文物保護(hù)研究和傳承利用高地，用現(xiàn)代科技手段為珍貴脆弱的文物資源延年益壽;必須大力推動(dòng)構(gòu)建與文物資源、考古任務(wù)相匹配的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)人員到位、專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定并得到加強(qiáng)。

奮力開創(chuàng)新時(shí)代文物事業(yè)改革發(fā)展新局面

建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)。圍繞中華文明起源發(fā)展、中華民族共同體和統(tǒng)一多民族國家形成發(fā)展等重大歷史問題，深入實(shí)施“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國”等重大項(xiàng)目，探索構(gòu)建中國文化基因理念體系。加強(qiáng)考古資源調(diào)查、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策供給，加快國家文物局考古研究中心建設(shè)。做好考古成果的挖掘、整理、闡釋，組織跨學(xué)科、多領(lǐng)域協(xié)同研究和聯(lián)合攻關(guān)，以最新考古和史學(xué)研究成果充實(shí)陳列展覽、完善歷史教材。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，不斷健全考古學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，提升國際影響力。綜合施策培育壯大考古隊(duì)伍，關(guān)心愛護(hù)考古工作者，讓考古事業(yè)后繼有人、人才輩出。

做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。推動(dòng)構(gòu)建歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理機(jī)制，研究制定配套制度和試點(diǎn)政策;編制《全國不可移動(dòng)文物資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃綱要》，納入國土空間規(guī)劃實(shí)施;完善土地儲(chǔ)備考古前置等基本建設(shè)考古制度。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程，重點(diǎn)實(shí)施瀕危館藏文物搶救計(jì)劃，做好長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園建設(shè)和長江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作。加快實(shí)施文物平安工程，特別是對偏遠(yuǎn)地區(qū)低級(jí)別不可移動(dòng)文物采取有效安全防范措施;深化國家文物督察制度試點(diǎn)，堅(jiān)決打贏文物安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。

提升讓文物“活”起來水平。推進(jìn)博物館改革發(fā)展，發(fā)揮博物館的歷史研究、社會(huì)教育、文化傳播、公共服務(wù)功能。加強(qiáng)考古和歷史研究成果的全媒體展示傳播，依托文物資源推介一批國家文化地標(biāo)和精神標(biāo)識(shí)。推進(jìn)文物博物館資源融入教育體系、融貫旅游線路、融置線上云端，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”。支持社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)并逐步推廣。擴(kuò)大中華文化國際影響力，務(wù)實(shí)開展亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)流失海外中國文物追索返還。

強(qiáng)化文物保護(hù)管理能力建設(shè)。加快《中華人民共和國文物保護(hù)法》修訂。建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)庫。實(shí)施“歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與文明傳承”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)，創(chuàng)建國家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心。加強(qiáng)各級(jí)文物行政部門、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，確保在機(jī)構(gòu)改革中文物保護(hù)只能加強(qiáng)、不能削弱;弘揚(yáng)踐行“莫高精神”，堅(jiān)定信心、奮力拼搏，無愧歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的時(shí)代使命和歷史責(zé)任。