杜 穎, 郭 娜, 李 婷
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 商學(xué)院, 石家莊 050061)
現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐步向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的重要服務(wù)對(duì)象。在此背景下,國(guó)家提出了“增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用”的發(fā)展要求。從世界范圍看,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,高效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)資源已成為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段。作為我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)省區(qū),河北近年來(lái)積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提升,但仍存在資源配置不合理、服務(wù)體系不健全、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素交叉重組和資源充分利用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次水平。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究大多將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固化在工業(yè)或制造業(yè)領(lǐng)域,其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用則被普遍忽視。事實(shí)上,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從未停止向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興起后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系也開(kāi)始受到學(xué)界的廣泛關(guān)注。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),借助農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)自身的現(xiàn)代科技和信息技術(shù),可以有效推動(dòng)三產(chǎn)互動(dòng)和耦合發(fā)展[1],日益成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要路徑[2]。特別是新一代信息技術(shù)變革,必然引發(fā)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)互融共進(jìn),促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新引擎[3]。實(shí)證研究也從農(nóng)業(yè)政策、土地變革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等多視角肯定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極影響[4-5],農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)獲利能力[6]。雖然目前二者的協(xié)調(diào)性在不斷加強(qiáng),但各服務(wù)供給主體在自身及彼此協(xié)同方面仍存在種種問(wèn)題[7]。
現(xiàn)有文獻(xiàn)為本文提供了較好的借鑒,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域差異顯著,地域差異和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各子行業(yè)的影響差異不容忽視。因此,本文以農(nóng)業(yè)大省河北為例,基于產(chǎn)業(yè)耦合理論,探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耦合協(xié)調(diào)程度,并從區(qū)域和行業(yè)層面實(shí)證檢驗(yàn)二者的協(xié)調(diào)互動(dòng)作用,探尋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展中存在問(wèn)題,以期加快推動(dòng)二者融合發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
從規(guī)模、效益、發(fā)展三個(gè)方面構(gòu)建河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類(lèi)參照2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)可得性及其與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的緊密程度,將其界定在農(nóng)業(yè)配送服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定,考慮到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)可得性,設(shè)定產(chǎn)出、投入、環(huán)境三個(gè)指標(biāo)[8]。
數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年《中國(guó)稅務(wù)年鑒》、《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒》、《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》及各市統(tǒng)計(jì)年鑒。
表1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的測(cè)算方法
設(shè)變量xi是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第i項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化處理,見(jiàn)式(1):
(1)
采用相對(duì)客觀的熵值賦權(quán)法確定權(quán)重,設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重λi,經(jīng)線性加權(quán)平均后,可得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平AS,該值越大,則產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高。
(2)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率測(cè)算采用三階段DEA模型[9]。該模型可以解決傳統(tǒng)DEA模型中管理、環(huán)境和隨機(jī)擾動(dòng)因素所導(dǎo)致的冗余問(wèn)題,提升效率評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。階段1運(yùn)用DEA模型測(cè)算各決策單元的初始效率值和投入松弛變量,鑒于從投入最小化切入來(lái)探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率問(wèn)題更具意義,故選取投入導(dǎo)向型的CCR模型。階段2運(yùn)用SFA模型進(jìn)行投入變量調(diào)整,選取投入松弛變量為因變量,環(huán)境指標(biāo)為自變量,消除環(huán)境因素、管理無(wú)效率、隨機(jī)擾動(dòng)的影響。階段3選取階段2所得的投入變量為解釋變量,再次代入CCR模型測(cè)算調(diào)整后的效率值,得到同質(zhì)環(huán)境條件下各DMU的綜合效率TE,效率值經(jīng)擾動(dòng)因素剔除后可直接進(jìn)行比較,能較好避免估計(jì)偏誤。為了便于討論,運(yùn)用自然裂點(diǎn)分級(jí)原理,將DMU劃分為前沿面(DMU=1),高效率區(qū)(0.8≤DMU<1),中效率區(qū)(0.6≤DMU<0.8)和低效率區(qū)(DMU<0.6)[10]。
2.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型
借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念及容量耦合系數(shù)模型來(lái)測(cè)度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之間的耦合度C,見(jiàn)式(3):
(3)
C值可以評(píng)價(jià)系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)性,但該模型存在明顯缺陷,當(dāng)AS和TE取值均較低時(shí),會(huì)得出高C值的偽結(jié)果,也就是說(shuō)兩個(gè)系統(tǒng)發(fā)展水平都較低,但協(xié)同發(fā)展程度卻較高。為了真實(shí)測(cè)度系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,改進(jìn)模型如式(4):
(4)
其中,D為耦合協(xié)調(diào)度,取值介于0~1;T為綜合評(píng)價(jià)指數(shù);α和β為待定參數(shù)(α+β=1),結(jié)合當(dāng)前河北產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行實(shí)際情況,取α=β=0.5。
表2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度判定標(biāo)準(zhǔn)[11]
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平整體處于良好發(fā)展階段,但存在明顯的地區(qū)差異。根據(jù)表3,省會(huì)石家莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平達(dá)到0.59,高出最低的張家口約5倍,廊坊、唐山的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平在0.4左右,滄州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平位列第四,四地均高于河北均值,而其余地市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率整體處于高效率區(qū)間,但內(nèi)部呈現(xiàn)出地區(qū)差異。11個(gè)地市中,位于生產(chǎn)前沿面有唐山和保定兩市,石家莊、張家口、邢臺(tái)三市的綜合DEA效率值在0.8以上,其余處于中效率區(qū),反映出地區(qū)農(nóng)業(yè)獲得較高生產(chǎn)效率,實(shí)際生產(chǎn)情況較好,管理技術(shù)水平較高。此外,不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)三階段調(diào)整后的DEA效率值合理性明顯改善,調(diào)整后廊坊、承德、秦皇島、滄州、衡水等市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率出現(xiàn)不同程度的下滑,其余地市的生產(chǎn)效率則有所提升,這說(shuō)明各地所處外部環(huán)境因素對(duì)于真實(shí)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率非常重要,忽略環(huán)境因素差異會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的嚴(yán)重失真,因而對(duì)管理因素和環(huán)境因素進(jìn)行剝離具有顯著的意義。
表3 河北各地市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耦合協(xié)調(diào)水平
河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率整體處于良好協(xié)調(diào)的高水平耦合區(qū),但由于不同地市生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的快慢,使得耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異性。
大部分地市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率呈現(xiàn)高水平耦合。根據(jù)表3,按照耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn),河北大部分地市的耦合協(xié)調(diào)度在0.8以上,位于高水平耦合區(qū)間,相互協(xié)調(diào)程度良好。11個(gè)地市可劃分為三個(gè)等級(jí),石家莊、唐山的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率耦合水平較高,協(xié)調(diào)度在0.9以上,處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段,明顯高于其他地市的協(xié)調(diào)水平;衡水、承德、張家口等欠發(fā)達(dá)地市的耦合協(xié)調(diào)度低于0.8,處于磨合區(qū)間;其余地市則處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段,占全部樣本總量的61%。
從地理維度看,河北各地市耦合協(xié)調(diào)度具有明顯的“兩極化”特征,冀東北部以唐山為首、中南部以石家莊為首,兩地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率指數(shù)均高于地域內(nèi)其他地市,產(chǎn)業(yè)耦合互動(dòng)優(yōu)勢(shì)尤為明顯。
從行業(yè)層面看,河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)各子行業(yè)與農(nóng)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)呈現(xiàn)差異化發(fā)展特征。根據(jù)表4,雖然四個(gè)子行業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的耦合度均呈現(xiàn)良好協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì),但以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)和農(nóng)技推廣服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平及其耦合協(xié)調(diào)度明顯優(yōu)于以農(nóng)業(yè)配送服務(wù)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),其中農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的耦合協(xié)調(diào)度最高,達(dá)0.872。這從側(cè)面反映出隨著知識(shí)、技術(shù)、資本密集型生產(chǎn)要素的持續(xù)投入,河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互動(dòng)需求不同于以往對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)需求占主體的情況,現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)影響作用較強(qiáng),從而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成較強(qiáng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)。
表4 河北各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耦合協(xié)調(diào)水平
此外,農(nóng)業(yè)配送服務(wù)這一傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)整體發(fā)展水平滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。通常認(rèn)為,合理的農(nóng)資配送、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)資金和服務(wù)投入以及物流產(chǎn)業(yè)布局,可以有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。但河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)業(yè)配送服務(wù)綜合發(fā)展指數(shù)間的比例達(dá)1.379:1,反映出二者發(fā)展的不平衡性。當(dāng)前,河北農(nóng)業(yè)配送服務(wù)綜合發(fā)展水平較低,致使農(nóng)業(yè)配送服務(wù)在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中對(duì)其推力不足,使得其耦合協(xié)調(diào)性低于其他服務(wù)業(yè),制約了二者耦合協(xié)調(diào)的進(jìn)一步良性發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的軟性推動(dòng)因素。本文以農(nóng)業(yè)大省河北為例,研究了河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的耦合互動(dòng)關(guān)系,結(jié)果表明:①三階段DEA模型可以顯著剔除環(huán)境變量和隨機(jī)擾動(dòng)因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,得到更真實(shí)的可直接比較的同質(zhì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率值。河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率較高,但地區(qū)間差異明顯,唐山、保定、石家莊農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率較高,實(shí)際生產(chǎn)情況較好,農(nóng)業(yè)管理水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高。②河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體位于高水平耦合區(qū)間,區(qū)域?qū)用娴鸟詈蠀f(xié)調(diào)度則呈現(xiàn)“兩極”特點(diǎn),東北部以唐山為首、南部以石家莊為首,兩地的耦合協(xié)調(diào)性均顯著高于域內(nèi)其他地市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平也較高,起到了良好的示范帶頭作用。③行業(yè)層面上,農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各子行業(yè)間的耦合程度具有差異性,農(nóng)業(yè)配送服務(wù)這一傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推力不足,而以農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)村金融、農(nóng)技推廣服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耦合關(guān)聯(lián)的緊密程度要大于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
基于上述實(shí)證分析過(guò)程和結(jié)論,本文提出以下建議:
1)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升專業(yè)化、規(guī)模化程度。當(dāng)前河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低,不能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、集聚式發(fā)展可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)性,而后者又會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求,從而實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。
2)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃物流布局。農(nóng)業(yè)配送服務(wù)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效配置,應(yīng)加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系,補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施等短板,構(gòu)建以物流企業(yè)和農(nóng)村合作組織為主體的流通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的高效流通。
3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息科技耦合,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展就必須依靠技術(shù)進(jìn)步并提高農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn),這就要求政府積極建立適應(yīng)農(nóng)戶需求的高效的農(nóng)技推廣體系,通過(guò)組織技術(shù)推廣教育、遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)等提高農(nóng)民專業(yè)技能,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)發(fā)揮技術(shù)知識(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外溢作用。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)?;?、智能化在降低人工成本、提高生產(chǎn)效率方面作用明顯,但農(nóng)業(yè)機(jī)械投入大,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,因而要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組織發(fā)展壯大,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、烘干、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸提供方便高效的機(jī)械化服務(wù)。
4)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化提供了必備保障,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中尚有較大的發(fā)展空間,應(yīng)該充分發(fā)揮各大金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分散和生產(chǎn)保障作用,以更健全的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)來(lái)切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。