徐文杰 劉會平
常州市健身教練國職培訓(xùn)工作發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究——以常州市體育醫(yī)院為例*
徐文杰 劉會平
(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育與健康管理學(xué)院,江蘇 常州 213164)
江蘇省于2008年6月開始進(jìn)行體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,常州市也于當(dāng)年啟動了該項(xiàng)工作。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問卷法等對常州市健身教練項(xiàng)目的國家職業(yè)資格培訓(xùn)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行調(diào)查分析。發(fā)現(xiàn)其工作的特色與亮點(diǎn),并通過提出存在的問題和困難,進(jìn)一步對該項(xiàng)工作提出了建設(shè)性的建議。
體育行業(yè)國家職業(yè)技能;健身教練;常州市;對策與建議
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對技能人才工作的重要指示精神,充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在促進(jìn)技能人才培養(yǎng)、推動職業(yè)技能培訓(xùn)和弘揚(yáng)工匠精神方面的重要作用,營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風(fēng)氣,更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2020年起,我國每兩年將舉辦一屆中華人民共和國職業(yè)技能大賽。人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于舉辦中華人民共和國第一屆職業(yè)技能大賽的通知》(簡稱“第一屆全國技能大賽”),《通知》指出2020年大賽共設(shè)86個競賽項(xiàng)目,其中世界技能大賽選拔項(xiàng)目63個,國賽精選項(xiàng)目23個,其中社會體育指導(dǎo)(健身)項(xiàng)目成為唯一一個體育類項(xiàng)目納入首屆中華人民共和國職業(yè)技能大賽國賽精選項(xiàng)目。
社會體育指導(dǎo)員是指在群眾體育活動中,從事運(yùn)動技能傳授,提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)人員,它為全民健身事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供重要的專業(yè)人才支撐。按照《全民健身?xiàng)l例》要求,國家對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。隨著體育健身市場的蓬勃發(fā)展,百姓健身意識不斷提升,對以體育技能傳授和健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)員在職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等方面也提出了更高的要求。自2006年全國首期社會體育指導(dǎo)員鑒定開展以來,截止2019年12月底,全國已累計(jì)鑒定社會體育指導(dǎo)員532929人次,獲證330443人次。職業(yè)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍已成為滿足人民健身需求,保護(hù)群眾基本健身權(quán)益,促進(jìn)體育健身消費(fèi)市場規(guī)范有序發(fā)展的一股重要力量。
2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》,對推進(jìn)職業(yè)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍質(zhì)量和服務(wù)水平提出了新的要求。為進(jìn)一步明確體育強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施,充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用,為促進(jìn)社會體育指導(dǎo)員提升職業(yè)技能,提高服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化水平,更好滿足群眾多元化健身需求,2020年,人力資源社會保障部、國家體育總局聯(lián)合頒布了《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》?!毒V要》的頒布實(shí)施與《新標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布,都是落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、健康中國國家戰(zhàn)略的重要舉措。第一屆全國技能大賽將社會體育指導(dǎo)(健身)納為競賽項(xiàng)目,將有助于加快體育行業(yè)職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),推動《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》的實(shí)施,更好地滿足百姓對健身生活的需求和對美好生活的向往。
江蘇省于2008年6月開始進(jìn)行體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,常州市也于當(dāng)年啟動了該項(xiàng)工作。經(jīng)省體育局批準(zhǔn),在常州市體育市場管理辦公室統(tǒng)一授權(quán)下,分別在常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和常州康體教育培訓(xùn)中心設(shè)立健身教練項(xiàng)目職鑒培訓(xùn)點(diǎn)。2017年5月增設(shè)常州市體育醫(yī)療科研所(常州市體育醫(yī)院)培訓(xùn)點(diǎn)。
常州健身教練項(xiàng)目職鑒工作開始于2011年,鑒定人數(shù)穩(wěn)步增長,由2011年的66人增長到2019年的617人,增長近10倍,特別自2015年起,增長速度明顯加快,增幅明顯;健身教練項(xiàng)目人數(shù)在鑒定總?cè)藬?shù)中的比重由2011年的23.66%提高至54.75%,增幅達(dá)131%。
表1 常州市2008—2019年鑒定數(shù)據(jù)
鑒定人數(shù)增長原因分析:一是高校體育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)有獲證要求,高校學(xué)生考證人數(shù)增加;二是市場需求增加,隨著體育消費(fèi)市場的興起,對體育教練需求擴(kuò)大,社會考證人數(shù)增加;三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視,加大宣傳招生力度,培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大;四是培訓(xùn)工作逐步規(guī)范,培訓(xùn)質(zhì)量提高,鑒定通過率不斷提升。
雖然近年來常州健身教練職鑒工作取得了較好成績,并得到省職鑒站的表揚(yáng),但同時也存在著培訓(xùn)組織管理不規(guī)范、跨地域違規(guī)招生辦學(xué)、鑒定通過率不高、個別機(jī)構(gòu)重利益輕效益等現(xiàn)象,各培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量不均衡,其中常州市體育醫(yī)院培訓(xùn)點(diǎn)發(fā)展迅速。
常州市體育醫(yī)療科研所(常州市體育醫(yī)院)于2017年5月設(shè)立健身教練國職鑒定培訓(xùn)點(diǎn),位于常州奧體中心內(nèi),具體培訓(xùn)工作由常州奧體運(yùn)動與健康促進(jìn)中心和常州體適能健康管理咨詢有限公司聯(lián)合承辦,常州體適能負(fù)責(zé)招生、培訓(xùn)工作,促進(jìn)中心負(fù)責(zé)提供場地、審核學(xué)員信息資格,省體育局職鑒站負(fù)責(zé)組織鑒定考試。
培訓(xùn)點(diǎn)主要培訓(xùn)服務(wù)對象為運(yùn)動學(xué)校在校學(xué)生、體育醫(yī)院治療師、健身愛好者、退役官兵、在崗健身教練及在校大學(xué)生等。自2017年5月成立至2019年12月31日,已成功舉辦52期培訓(xùn)班,其中2017年12期,2018年20期,2019年20期,年均20期,月均1.62期。累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)為1389人,其中男性學(xué)員921人,占66%,女性學(xué)員468人,占34%;20周歲以下為297人,20—30周歲為721人,30—40周歲為298人,40周歲以上為73人,參加鑒定考試為1120人次,獲證人數(shù)為820人次,其中初級731人,占總數(shù)89%,中級89人,占總數(shù)11%,高級0人。平均考試通過率為73%(2019年全國平均通過率為45%),在全省體育行業(yè)職業(yè)鑒定考試中位于前列,其中考試通過率超過80%的批次共9期。2020年因受新冠肺炎疫情影響,根據(jù)江蘇省體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定站通知要求,前期暫停開展體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,直至6月份恢復(fù)線下培訓(xùn)工作后開展今年第一期培訓(xùn),首批共69人(中級2人),并于8月24—26日組織鑒定考試,48人通過考試(中級1人),目前正在組織第二期培訓(xùn)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施完善,師資隊(duì)伍完整。培訓(xùn)點(diǎn)位于常州奧林匹克中心主場館E15,總面積為300平方米,劃分理論教學(xué)和實(shí)操教學(xué)區(qū),理論教室可容納40人,實(shí)操場地約100平方米,抗阻力固定器械7個,并設(shè)有教師辦公區(qū)、學(xué)員休息區(qū),理論考場設(shè)在常州體育運(yùn)動學(xué)校機(jī)房。有教職工7人,其中經(jīng)國家體育總局認(rèn)證的健身教練國職培訓(xùn)師2名、考評員1名、公共理論培訓(xùn)師1名、高級健身教練2名,省級培訓(xùn)師1名,其他工作人員3名。以上人員中研究生學(xué)歷有1人,占14%,大學(xué)本科學(xué)歷2人,占28%,其余均為大專以上學(xué)歷;男性5人,女性2人;35周歲以下5名,35周歲以上2名。
二是培訓(xùn)規(guī)章制度健全。培訓(xùn)點(diǎn)在省體育人才流動服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市體育局管理下開展培訓(xùn)和鑒定工作。在三年多的運(yùn)作實(shí)踐中,逐步形成了完善的規(guī)章制度和工作流程:《培訓(xùn)工作流程》《申報(bào)資格審核流程》《培訓(xùn)及考核組織流程》《學(xué)員管理制度》《培訓(xùn)師管理制度》《教學(xué)管理制度》《安全管理制度》《后勤保障管理制度》。
三是培訓(xùn)基本流程規(guī)范,組織有序。落實(shí)計(jì)劃報(bào)備和資格審核,培訓(xùn)點(diǎn)制定年度和月培訓(xùn)計(jì)劃并及時向市主管部門報(bào)備(包括:培訓(xùn)人數(shù)、申請級別、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師名單、課程安排、考試時間等);嚴(yán)格學(xué)員資質(zhì)審核,特別是報(bào)考中級以上的學(xué)員,將進(jìn)行二次審核,確認(rèn)無誤后方可網(wǎng)報(bào)并參加培訓(xùn),同步更新學(xué)員檔案;嚴(yán)密組織培訓(xùn)和鑒定考試,合理設(shè)置培訓(xùn)課程,明確健身教練的職業(yè)素質(zhì)要求,同步開設(shè)健身教練提升課程(緊急救護(hù)員培訓(xùn)、運(yùn)動康復(fù)、體態(tài)評估等課程),培訓(xùn)期間嚴(yán)格管理,工作人員認(rèn)真做好考勤和課后輔導(dǎo),采取學(xué)員分組學(xué)習(xí)和模擬考核方式,提高學(xué)習(xí)效率,強(qiáng)調(diào)考風(fēng)考紀(jì),尊重考評員及職鑒站工作人員,正規(guī)有序組織理論和實(shí)操考試;及時開展培訓(xùn)總結(jié),做好調(diào)查跟蹤,考試結(jié)束后及時做好培訓(xùn)總結(jié),通知取得證書的學(xué)員領(lǐng)取證書并做好登記,存檔備查,同步更新學(xué)員檔案信息,并做好培訓(xùn)意見建議收集,了解培訓(xùn)需求,每年12月底上報(bào)全年職鑒工作總結(jié)。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)課程整合,提升服務(wù)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體育醫(yī)院及在常高校的專家資源,根據(jù)我市推進(jìn)體醫(yī)融合建設(shè)運(yùn)動健康城市相關(guān)要求,針對性地開設(shè)社會體育指導(dǎo)員和健康生活方式指導(dǎo)員輔助課程,提升服務(wù)全民健身的實(shí)踐能力。截止到2019年12月,市體育醫(yī)院先后有23人取得健身教練國職證書,其中中級4名,初級19名,體育醫(yī)院新進(jìn)治療師持證率達(dá)100%,在實(shí)際工作中助力于服務(wù)水平的提升。
五是組織退役運(yùn)動員培訓(xùn),幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“服務(wù)學(xué)生、促進(jìn)就業(yè)”的理念,每年組織兩期運(yùn)動學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn),且給予政策優(yōu)惠,累計(jì)培訓(xùn)300余人次,考試平均通過率超65%,在幫助運(yùn)動員學(xué)歷提升及增加就業(yè)籌碼方面發(fā)揮了較大作用。在運(yùn)動學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生陳婷創(chuàng)辦金鷹商場第一家健身工作室時積極給予技術(shù)支持及教練推薦,2019年該工作室總營業(yè)額超180萬。
六是開展賽事志愿服務(wù),積極打造品牌效應(yīng)。積極參加常州西太湖馬拉松賽事的后勤保障服務(wù)工作,從培訓(xùn)學(xué)員中招募志愿者為相關(guān)賽事提供保障服務(wù),提高社會知名度,隨著培訓(xùn)質(zhì)量的提高,培訓(xùn)點(diǎn)在健身教練和健身機(jī)構(gòu)中的信譽(yù)度和口碑也越來越好,學(xué)員們紛紛推薦身邊的同事和朋友來參加培訓(xùn),新學(xué)員通過老學(xué)員推薦報(bào)考平均轉(zhuǎn)介紹率達(dá)82%,最高一次為90%。
一是宣傳推廣力度不夠。培訓(xùn)點(diǎn)自2017年5月開展培訓(xùn)工作,至今已有三年多時間,主要依靠微信公眾號推送和朋友圈宣傳,宣傳對象和人群范圍有限,在知名度的推廣上宣傳手段和渠道單一,需要進(jìn)一步拓展宣傳渠道,擴(kuò)大生源市場,提高知名度。
二是社會認(rèn)可度偏低。健身教練國職證書只是水平評價類證書,而不是行業(yè)準(zhǔn)入類證書,入職有沒強(qiáng)制要求,且健身行業(yè)缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),各種證書含金量良莠不齊(CBBA、AASFP、AFAA、IPTI、CAA),甚至個別健身房為節(jié)約成本,聘請社會人員,簡單培訓(xùn)后就直接上崗。
缺乏專職鑒定管理人員,目前培訓(xùn)點(diǎn)現(xiàn)有教職工均為兼職人員,培訓(xùn)期間同時兼顧本職工作,對培訓(xùn)教學(xué)的要求和規(guī)律研究不深,不利于培訓(xùn)質(zhì)量的提高和長期穩(wěn)定發(fā)展;培訓(xùn)點(diǎn)自身的國家級培訓(xùn)師和考評員數(shù)量少,組織培訓(xùn)鑒定需要額外聘請培訓(xùn)師和考評員,成本較高,不利于開展高等級技能培訓(xùn)。
學(xué)員主要目的就是取得健身教練國職證書,培訓(xùn)點(diǎn)自身也看重通過率,所以在培訓(xùn)中往往會側(cè)重于如何通過考試,而忽略學(xué)員教學(xué)技能的培養(yǎng)和系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)。部分學(xué)員的執(zhí)教能力有待提高,到健身機(jī)構(gòu)后還需要另外參加單位內(nèi)部組織的系統(tǒng)培訓(xùn);培訓(xùn)主要以初級為主,中級和高級需求較少,人數(shù)達(dá)不到培訓(xùn)開班要求,導(dǎo)致部分已取得初級證的學(xué)員不能及時往高一級晉升,從而影響常州本地培訓(xùn)師和考評員隊(duì)伍的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展。
培訓(xùn)點(diǎn)對培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)上雖給予一定的指導(dǎo)和幫助,主動協(xié)助聯(lián)系健身機(jī)構(gòu),做好就業(yè)推薦工作,但后續(xù)跟蹤較少,不能做到定期回訪,無法及時了解掌握他們的工作狀態(tài)和學(xué)習(xí)提升需求,存在的問題也不能得到有效反饋,使得后續(xù)的培訓(xùn)課程不能做到有的放矢。
目前常州三個培訓(xùn)點(diǎn)中,常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要以本校學(xué)生培訓(xùn)為主,而康體培訓(xùn)和體育醫(yī)院則以社會人員培訓(xùn)為主,康體培訓(xùn)依托常州市健身健美協(xié)會,開展培訓(xùn)較早,體育醫(yī)院培訓(xùn)點(diǎn)開設(shè)后在一定程度上對其培訓(xùn)業(yè)務(wù)造成了沖擊,兩者在生源上有一定競爭關(guān)系,在同行間相互關(guān)系的處理上還要加強(qiáng)主動溝通協(xié)調(diào),攜手共同開發(fā)市場,促進(jìn)常州健身教練國職培訓(xùn)穩(wěn)步向上向好發(fā)展。
隨著健身消費(fèi)行業(yè)的需求越來越大,國家對健身行業(yè)的管理也逐漸重視,但行業(yè)體制仍需進(jìn)一步完善。建議從國家或省一級層面嚴(yán)格要求,規(guī)范健身教練行業(yè)秩序,統(tǒng)一培訓(xùn)和入職標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把考核關(guān)卡,提升國職培訓(xùn)的含金量;同時在市一級加強(qiáng)對健身機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,逐步建立完善健身教練入職要求,加大宣傳力度,積極推動健身教練持證上崗的比例。
今年社會體育指導(dǎo)員(健身)作為唯一體育類項(xiàng)目入選首屆中華人民共和國職業(yè)技能大賽,以后每兩年一屆,省選拔賽于2020年9月下旬在昆山舉行,常州也派人參賽。近年來,省體育局與人社廳、省總工會多次聯(lián)合舉辦職業(yè)技能大賽,表彰獎勵力度也逐年提高。建議在常州市政府購買公共體育服務(wù)賽事活動項(xiàng)目中增加技能大賽類項(xiàng)目,且與市人社局、市總工會聯(lián)合辦賽,對比賽成績優(yōu)秀的選手根據(jù)職業(yè)能級評定相關(guān)規(guī)定直接授予相應(yīng)等級證書,在選拔省賽選手的同時也進(jìn)一步提高了國職培訓(xùn)的社會影響力。
充分利用高校資源,與有條件的常州高等專業(yè)院校,特別是開設(shè)體育專業(yè)的院校合作,聯(lián)合開展培訓(xùn)工作,通過資源共享提升培訓(xùn)點(diǎn)軟硬件設(shè)施,優(yōu)化課程設(shè)置,培養(yǎng)專業(yè)人才;與退役軍人事務(wù)局聯(lián)合開展專業(yè)技能培訓(xùn),對有興趣從事健身教練職業(yè)的退役軍人,提供培訓(xùn)鑒定、崗前輔導(dǎo)、就業(yè)推薦等服務(wù);同時積極與市場對接,與全民健身中心、健身俱樂部等開展培訓(xùn)合作,建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地,通過多方合作提高健身俱樂部等和健身教練從業(yè)者們對培訓(xùn)點(diǎn)的認(rèn)可度,打造培訓(xùn)品牌。
首先嚴(yán)把生源入口關(guān),嚴(yán)格學(xué)員資格審查,按照規(guī)定的課程體系開展教學(xué),在培訓(xùn)課程和教學(xué)時間上堅(jiān)決不搞變通,不打折扣,確保教學(xué)質(zhì)量;其次加強(qiáng)自身培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對教學(xué)效果和鑒定結(jié)果的研究,改進(jìn)培訓(xùn)授課方式,關(guān)注科技前沿和技術(shù)尖端,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性和時效性;另外加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時收集意見建議,了解行業(yè)需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,鼓勵學(xué)員技能升級,為培訓(xùn)師和考評員的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
積極與“我的常州”“常州人社”對接,依托實(shí)名認(rèn)證和大數(shù)據(jù)平臺組織報(bào)名和資格審核,避免人工審核不細(xì),出現(xiàn)違規(guī)報(bào)考的問題,同時也便于學(xué)員取證后直接通過平臺提交成績證明材料和補(bǔ)貼申請,領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼;利用教育平臺開展云課堂教學(xué)和模擬考核,便于學(xué)員充分利用時間,提高學(xué)習(xí)效率,提升考核通過率。
“體醫(yī)結(jié)合”理念為指導(dǎo),制定社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才目標(biāo),培養(yǎng)以健身咨詢和技術(shù)指導(dǎo)能力為主,具備一定康復(fù)與治療能力以及了解社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,能夠很好地適應(yīng)健身行業(yè)發(fā)展的,“會組織,精指導(dǎo),能康復(fù),懂管理”的一專多能的“體醫(yī)結(jié)合”應(yīng)用型人才,為康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)進(jìn)行人才儲備,同時為健身教練開設(shè)應(yīng)急救護(hù)基本知識和技能培訓(xùn)課程,使教練員掌握救護(hù)的基本方法和步驟,提高自救互救能力。堅(jiān)持學(xué)以致用,積極組織培訓(xùn)師、優(yōu)秀學(xué)員參加志愿服務(wù)活動,為企事業(yè)單位、社區(qū)百姓開展健身知識講座,為常州運(yùn)動龍城大聯(lián)賽相關(guān)賽事做好保障。
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A Study on the Status Quo of and Suggestions for the Development of the National Vocational Training of Fitness Coaches in Changzhou-- Taking the Physical Education Hospital in Changzhou as an Example
XU Wenjie, etal.
( Changzhou Vocational Institute of Engineering, Changzhou 213164, Jiangsu, China)
基金項(xiàng)目:常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)改革重點(diǎn)項(xiàng)目(2019年)資助;江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題(D/2020/03/74)資助;江蘇高?!扒嗨{(lán)工程”資助;常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級科研培育平臺建設(shè)成果。
徐文杰(1985—),講師,研究方向:體育教學(xué)。