古麗米拉?沙帕爾別克

摘要：隨我我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)在近些年中取得了巨大的進(jìn)步，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展的同時(shí)，也逐漸暴露出許多的問(wèn)題。其中，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)中急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在我國(guó)土地面積中占有極高的比例，因此，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到我國(guó)整體的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，更是直接影響到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步探究我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的完善方式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境保護(hù);長(zhǎng)效管理機(jī)制;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

一、目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村居住人口環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱進(jìn)一步破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

目前我國(guó)雖然已經(jīng)意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，但是隨著近些年我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)逐漸走向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；@雖然極大的提高了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與農(nóng)民的收入水平以及農(nóng)民的生活水平，但是由于我國(guó)農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重且受教育程度普遍不高，因此對(duì)于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等概念沒(méi)有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的認(rèn)知，因此在日常的生活中以及在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中，環(huán)境保護(hù)意識(shí)極為薄弱，且由于我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)缺乏相關(guān)的環(huán)境治理設(shè)施，甚至垃圾處理系統(tǒng)也沒(méi)有建設(shè)完全，因此農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱直接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境流入了大量了不可降解和生活垃圾、對(duì)土地有害的廢舊電池、破壞土壤結(jié)構(gòu)的工業(yè)化肥等等，這些對(duì)我國(guó)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境造成了諸多不利影響[1]。

（二）我國(guó)對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)還未建立完善

隨我我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略腳步的不斷加速，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題逐漸暴露在人們視野中，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重視也在逐步加大，但是由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)面積廣泛，各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展有著巨大的差異性和特質(zhì)性，因此，國(guó)家目前為止對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，還沒(méi)有出臺(tái)具體詳實(shí)和普適的相關(guān)政策與法規(guī)，以供我國(guó)所有農(nóng)村地區(qū)所參考和使用。這樣的背景下也在一定程度上為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化提供了滋生的土壤。

（三）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制不健全導(dǎo)致生態(tài)破壞源頭得不到有效控制

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有以往相關(guān)的足夠的案例和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒學(xué)習(xí)，因此導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展沒(méi)有一套完整的管理機(jī)制，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作中存在諸多的問(wèn)題漏洞，無(wú)法有效的從破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的源頭上進(jìn)行控制和管理，因此導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)始終得不到有效的落實(shí)。

（四）國(guó)家以及地方缺少生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)環(huán)保工作缺乏積極性

目前我國(guó)已經(jīng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了充分的重視，但是絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)以及政府缺乏相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。因?yàn)槟壳拔覈?guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方向與途徑就是發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)，而發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)需要農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行大量的改革與調(diào)整，加之生態(tài)農(nóng)業(yè)本身前期就需要大量的資金投入，因此，農(nóng)民在面對(duì)如此龐大的資金需求時(shí)，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)只能望而卻步[2]。

二、健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳力度提高農(nóng)村人口環(huán)境保護(hù)意識(shí)

農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制的實(shí)施都離不開我國(guó)農(nóng)村人口對(duì)環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識(shí)與環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高。因此，我國(guó)在健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制工作中，首要的工作就是幫助農(nóng)村地區(qū)人口提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口普遍存在受教育程度不高的問(wèn)題，且人口老齡化嚴(yán)重，因此對(duì)于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作需要注意宣傳手段與宣傳方式，以保證農(nóng)民能夠普遍的接收和理解，從而保證宣傳的有效性。在宣傳方式上，農(nóng)村地區(qū)人口對(duì)于文字的識(shí)別普遍存在困難，因此當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及設(shè)施條件，進(jìn)行適合本地的宣傳方式選擇，例如結(jié)合當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)或者廣播電臺(tái)，利用電視播出節(jié)目以及廣播宣講等方式，充分借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)與多媒體的優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳工作落到實(shí)處，與此同時(shí)，政府也可以組織豐富的文體教育活動(dòng)，利用活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與和學(xué)習(xí)的積極性，有效的提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳效果[3]。

（二）積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)提供可靠依據(jù)

隨著我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)腳步的不斷加快，對(duì)我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成不利影響的因素越來(lái)越多，也越來(lái)越復(fù)雜。當(dāng)中包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；?、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后、農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大肆使用化學(xué)試劑、農(nóng)民生活水平提高導(dǎo)致生活不可降解垃圾的急劇增加、當(dāng)?shù)厝狈茖W(xué)合理的垃圾處理系統(tǒng)等等。這些問(wèn)題當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門由于沒(méi)有詳實(shí)的法律政策可以依照，因此對(duì)這些問(wèn)題的控制和治理始終力不從心。對(duì)著我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高度重視的同時(shí)，必須上升到立法的層面，為我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)提供切實(shí)可靠的法律依據(jù)。

（三）逐漸完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)環(huán)保工作的積極性

生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)目前解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要手段，但在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)中并沒(méi)有得以普遍的落地與實(shí)踐。這其中有很大一部分的原因是因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)在面臨生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，前期需要大量的資金投入，而農(nóng)民往往沒(méi)有足夠的積蓄投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去，因此我國(guó)在生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制與項(xiàng)目上要進(jìn)一步的擴(kuò)大補(bǔ)償項(xiàng)目的范圍，幫助更多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的模式向生態(tài)模式進(jìn)行過(guò)渡與轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，必須高度重視我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，并在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)踐中，不完完善和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，充分貼合我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及我國(guó)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉東，陳建兵.新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問(wèn)題的法律解讀切實(shí)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)， 2020（12）

[2]陳潤(rùn)羊，花明物.新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題初探建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制.環(huán)境保護(hù)，2019 （22）.

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