李輝 王琦 戴洪義 張強

摘要：隨著新能源工程建設規(guī)模逐漸加大，工程建設周期短、施工強度高，建設地點分散，集團及政府對工程質量、工程安全、用工規(guī)范性的要求逐步提高，現(xiàn)有管理手段已經難以適應新能源工程建設多項目監(jiān)管的實際需要。黃河新能源工程公司希望建設一套符合新能源工程建設期管理特點的質量/安全/人員的數(shù)字化管理平臺，以滿足工程建設的管理需要。

關鍵詞：光伏新能源;數(shù)字化;移動應用;物聯(lián)網(wǎng)應用

1 引言

黃河上游水電開發(fā)有限責任公司是國家電力投資集團有限公司控股的大型綜合性能源企業(yè)。主要從事電站的開發(fā)與建設;電站的生產、經營、測試及檢修維護;晶硅產品和太陽能電池及組件的生產、銷售;電解鋁的生產、銷售;礦產資源開發(fā)等業(yè)務。

黃河公司成立20多年來，一直積極投身于黃河上游水電資源和中國西部新能源開發(fā)，及上下游產業(yè)鏈延伸工作。目前公司產業(yè)分布在青海、甘肅、寧夏、陜西等?。ㄗ灾螀^(qū)）區(qū)域。擁有黃河班多、龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、蘇只、積石峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽和大通河流域、陜西嘉陵江等水電站17座。并在青海、甘肅、寧夏、陜西等地已建成多個光伏、風電項目為主的新能源發(fā)電項目，新能源累計發(fā)電能力577萬千瓦;并推進完成青海省兩個千萬千瓦級可再生能源基地建設。

黃河公司自成立至今，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“中央企業(yè)先進集體”、“企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)”等多項榮譽稱號，并于2018年，榮登“2018全球新能源企業(yè)500強榜單”。

為了滿足企業(yè)的多元化、可持續(xù)化發(fā)展的需要;同時提升企業(yè)信息化管理能力。黃河公司正在編制數(shù)字化項目管理平臺的建設規(guī)劃，計劃在新能源建設項目中全面開展應用，使公司主導的能源建設項目的信息化在國內達到領先水平。這次信息化的建設不僅是一項軟硬件環(huán)境的建設，同時也是一項實現(xiàn)公司對于建設類項目管理“程序化、標準化、規(guī)范化”的基礎工程，對有效降低成本、提高經濟效益、促進管理現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、帶動公司各項工作創(chuàng)新，具有深遠意義。

2 管理目標

黃河公司是以投資開發(fā)為主的大型國有企業(yè)，業(yè)務涉及水利發(fā)電、太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等多個行業(yè)領域，隨著公司快速發(fā)展，公司需要建設一套強大的項目管理信息系統(tǒng)，以提高項目執(zhí)行的效率，降低項目執(zhí)行時的風險，實現(xiàn)項目執(zhí)行的標準化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。同時將公司形成的項目管理方法、制度、特點通過系統(tǒng)進行固化和落地，項目管理信息化平臺建設既要滿足企業(yè)集團管理層面、分子公司經營層面所面臨的多行業(yè)、多項目的管控要求，也要滿足單項目實施過程中業(yè)務標準化、規(guī)范化管理的要求，信息化建設的主要目標為：

（1）建立施工人力資源管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有參建人員實名制管理，通過人臉識別等技術手段消除農民工不合規(guī)入場現(xiàn)象 。提高對農民工及分包隊的精細化管理水平。

（2）建立數(shù)字化安全信息管理子系統(tǒng)，支持工程全面安全管理?，F(xiàn)場安全管理APP，進行隱患報送、流轉、處理，閉合的PDCA循環(huán)，提升安全管理的實時性、規(guī)范性，提高安全控制能力。

（3）建立符合新能源工程國家建設規(guī)范的質量驗評規(guī)范庫，實現(xiàn)施工現(xiàn)場質量驗收程序與驗收資料同步完成，促進質量驗評工作的標準性、規(guī)范性及驗收存檔及時性、完整性。

（4）建立企業(yè)級多項目監(jiān)管平臺，實現(xiàn)各項目建設信息在企業(yè)級的匯集、審批流程處理以及預警信息展示功能。

3 系統(tǒng)架構及部署

數(shù)字化管理平臺總體業(yè)務架構分為兩個層次和三大子系統(tǒng)。兩個管理層級：總部項目群監(jiān)管層、單項目應用層。三大子系統(tǒng)：現(xiàn)場人力資源管理子系統(tǒng)、工程質量驗收評定子系統(tǒng)、工程安全管理子系統(tǒng)。

項目管理平臺部署包括企業(yè)級Web應用服務器、項目Web應用服務器、DSS服務器、數(shù)據(jù)庫服務器。系統(tǒng)部署方式如（圖1）所示：

4項目部應用介紹

目前黃河新能源公司主要應用系統(tǒng)包含三大子系統(tǒng)：現(xiàn)場人力資源管理子系統(tǒng)、工程安全管理子系統(tǒng)、工程質量驗收評定子系統(tǒng)。

4.1現(xiàn)場人力資源子系統(tǒng)

（1）建設目標

建設實名制為基礎的人員管理系統(tǒng)，以杜絕人為安全隱患為核心，肩負對農民工社會責任，保障施工人才資源投入，確保工程進度和質量，建設以人為本的優(yōu)質工程。

肩負社會責任，全面監(jiān)管施工單位對農民管理體制，以國務院724號令為基礎，建立全線條的管理體系，全面監(jiān)督證據(jù)鏈條，降低業(yè)主工程建設用工風險，提高社會責任形象。保障農民工合法權利，維護工地勞務管理秩序;

關注工程建設核心人才，保障和督促現(xiàn)場參建單位人才配備要求，保證工地建設進度，確保工程建設質量;

監(jiān)督安全生產，切斷安全隱患源頭，確保持證上崗，維護生命安全;

實行施工單位、監(jiān)理單位、設計單位的合同核心保障人員考勤制度，建立經濟考核機制，確保工程建設人才投入，保障工程人才投入資源，為工程建設進度和質量提供保障。

（2）管理內容

工地勞務全面管理體制，是從勞務管理的源頭，對勞務在工地現(xiàn)場的一切相關對象和行為建立流程化的管理過程，從而實現(xiàn)全面的行為管控。農民工的責任主體是分包商，但國家目前明確的責任主體為企業(yè)，所以企業(yè)就必須從勞務來源的分包商管理開始，從分包商用工資質，勞務進場手續(xù)，日常用工考勤，工資是否發(fā)放到位為截至點，進行全面的工地勞務過程管理。人力資源管理內容如（圖2）所示：

（3）功能框架

人力資源管理子系統(tǒng)支持現(xiàn)場人員通行管理的相關功能。系統(tǒng)管理平臺可查詢分包商、人員臺賬、履歷、考勤、工資代發(fā)、安全培訓記錄;移動APP端現(xiàn)場檢查、手機打卡、農民工信息自查。

4.2 工程安全管理子系統(tǒng)

（1）建設目標

基于移動端與Web端共同構建的一個實時、可視化的安全工作管理平臺。安全風險庫、安全檢查清單、計劃巡檢、隨機檢查、特種設備檢查、隱患上報處理、作業(yè)票、整改通知單、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、逾期處理預警等。存儲安全人員工作記錄，安全管理抓鐵留痕。

（2）功能框架與技術方案

工程安全管理子系統(tǒng)主要分為系統(tǒng)管理平臺及移動APP端，可實現(xiàn)安全風險識別、安全管理計劃、現(xiàn)場安全檢查、隱患跟蹤處理、安全報表與報告。

4.3 工程質量驗收評定子系統(tǒng)

（1） 建設目標

依據(jù)國家能源局發(fā)布的《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程DL/T 5210.1-2012》和《電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程DL/5161.1～17-2018》行業(yè)標準，管理新能源工程建設中土建工程、電氣裝置安裝工程施工質量驗收與評定過程。

利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，將工程質量管理業(yè)務與流程相結合，實現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場質量驗收評定過程的數(shù)字化管理，實現(xiàn)質量驗收評定結果與評定依據(jù)在建設各方、政府監(jiān)管機構間的有序共享， 它的應用將有效地提高現(xiàn)場質量管理工作的效率和規(guī)范性，確保質量管理制度的嚴格落實和執(zhí)行，為工程建設質量的提升、安全的運行提供強有力的保障。

（2） 現(xiàn)狀與不足

a. 紙質表單數(shù)據(jù)填報、流轉審批

目前國內光伏風電建設項目施工現(xiàn)場質量驗收記錄表單的填報、簽署主要做法是先打印出紙質表單完成數(shù)據(jù)填報，然后在各參建單位間進行紙質表單流轉、審批。

填報數(shù)據(jù)不正確，不規(guī)范，不同單位填寫格式不統(tǒng)一，人為隨意性大，與國家行業(yè)質量驗收標準不匹配。

流轉審批時間長，當存在填寫格式不正確或有涂改時需要重填重審，資料形成速度嚴重滯后;

紙質表單容易破損，丟失，查找不方便，當出現(xiàn)質量事故時無法快速對當時的現(xiàn)場情況、參與人員進行信息回溯、及時的形成處理措施與追責;

PC端系統(tǒng)表單數(shù)據(jù)填報、流轉審批

也有少量項目實現(xiàn)了基于PC端系統(tǒng)在后方辦公室完成電子表單數(shù)據(jù)填報和線上流程審批。

數(shù)據(jù)產生和填報環(huán)節(jié)相脫離，記錄不及時，資料提交滯后;

存在驗收人員不到現(xiàn)場，事后數(shù)據(jù)補錄、代審代簽等現(xiàn)象;

驗收記錄需要二次錄入，增加了工作負擔;

（3）業(yè)務架構

工程質量驗收評定子系統(tǒng)整套系統(tǒng)包括驗收評定APP端與系統(tǒng)管理平臺二個部分組成。

（4）技術方案-驗收評定管理平臺

系統(tǒng)內置覆蓋新能源行業(yè)標準內不同工程類型下的質量檢驗項目和質量表單庫，并在此基礎上支持對其進行再定義和再配置功能，以實現(xiàn)當前工程下質量標準庫的快速搭建和靈活調整。

系統(tǒng)依據(jù)建立的QBS與質量資料的關聯(lián)關系，實現(xiàn)質量資料在驗收工程自動歸集功能，按照工程檔案管理要求，維護工程所有質量文件分類分級管理，支持質量電子表單批量導出、一鍵歸檔。

系統(tǒng)在電子表單審簽環(huán)節(jié)中引入第三方電子認證（CA）平臺，可兼容實現(xiàn)”結構化PDF/A表單過程多版本電子簽名技術”，最終形成包含完整業(yè)務過程的可靠憑證文件，保障建設、設計、監(jiān)理、施工等多方電子簽名法律認可，且簽名過程可追溯，可用于工程電子檔案系統(tǒng)的直接歸檔。

（5）技術方案-驗收評定APP

通過使用系統(tǒng)定制化的高效錄入組件和自動計算、數(shù)據(jù)檢驗功能，進一步降低數(shù)據(jù)采集工作量，提高工作效率。

采取基于APP端代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質和PC端系統(tǒng)填報方式，使用系統(tǒng)自動記時（定時）+人員定位（定位）+人像拍照識別（定人）+手寫簽名功能，確保是本人真實的在施工作業(yè)現(xiàn)場完成質量驗評工作。

提供驗收表單在APP端離線數(shù)據(jù)采集和線上流程審批功能，滿足現(xiàn)場無網(wǎng)工作環(huán)境，縮短表單流程審批時間。

（6）技術方案-移動查詢APP

不受空間、時間限制，隨時、隨地查詢工程整體質量驗收評定結果，了解現(xiàn)場驗評情況，檢索校驗歸檔資料。

4.4 總部項目群監(jiān)管

項目群管理：建立項目群管理框架，滿足各項子工程項目在可研、報批、招標、建設、竣工各階段并行管理的需要，支持項目群級別、單項目級別的綜合查詢。

5 系統(tǒng)應用效果

本項目于2019年10月投入開發(fā)，2020年6月完成第一階段驗收，并投入使用，質量驗評子系統(tǒng)涵蓋：升壓站土建，升壓站機電、35KV集電線路、電源源配置項目，道路工程等430余張表單庫，截止2020年9月份共生成44788張表單，平均每天生成近500張表單，填表效率提高約66.7%，流轉效率提高約73.3%;安全管理子系統(tǒng)生成75條質量安全記錄，其中安全問題26條，質量問題49條;人力資源系統(tǒng)共實名認證3717人。

通過本項目的實施和應用，業(yè)主可實時了解施工質量評定成果并掌握工程施工質量和安全最新進展，為工程過程管理控制輔助決策提供有效支撐;監(jiān)理和施工單位利用移動設備現(xiàn)場記錄采集質量和安全數(shù)據(jù)，在確保數(shù)據(jù)的準確、完整和有效性的同時，極大的降低了手寫資料的工作量、縮短了質量資料上報、審批的時間周期、提高了資料流轉、保存的便利安全性、提高了質量信息的共享性，提高了質量業(yè)務處理工作效率，確保了工程施工過程質量驗收與評定工作能真實、及時地開展。解決工程建設的質量安全問題提供了有力保障。在業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位的大力支持和積極配合下，本項目在新能源數(shù)字化平臺建設應用中取得了顯著的成果。

① 繼承工程設計成果，將工程的項目劃分、施工工藝、合同標段、施工進度、質量信息等項目要素緊密聯(lián)系起來，建立單元工程與質量資料的組織關系，實現(xiàn)質量表單在驗收單元上的自動歸集。

② 采用數(shù)據(jù)庫技術集中管理工程建設過程中產生的各種質量相關數(shù)據(jù)和資料，建立工程建設質量資料數(shù)據(jù)庫，提供完整、準確、詳盡的施工質量驗收數(shù)據(jù)，同時系統(tǒng)采用標準的質量表格進行數(shù)據(jù)展示，提供符合用戶實際工作習慣的方式進行質量資料和數(shù)據(jù)的預覽查閱，為業(yè)主及政府監(jiān)管部門對質量評定工作的評價和資料查閱提供便利工具。

③ 用戶可隨時隨地進行系統(tǒng)訪問，系統(tǒng)提供直觀、生動、可交互、可高度個性化定制的數(shù)據(jù)可視化圖表報表，方便用戶查詢?yōu)g覽和理解質量信息，實現(xiàn)施工質量信息及時共享、信息透明化、過程跟蹤可追溯，為輔助質量管控提供有效依據(jù)。

④ 系統(tǒng)采用移動設備進行施工現(xiàn)場質量信息的記錄采集，改進現(xiàn)場質量信息記錄采集方式，通過系統(tǒng)自動計算、自動判定等功能提高工作效率、盡可能降低人為失誤、縮短信息流轉周期。

6 結語

本文作者通過將移動應用技術、物聯(lián)網(wǎng)技術與新能源工程質量管理業(yè)務與流程相結合，研發(fā)質量驗評、安全管理、人力資源系統(tǒng)，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場質量、安全、人力的數(shù)字化管理應用系統(tǒng)。系統(tǒng)的應用為業(yè)主、政府監(jiān)督部門及工程參建各方提高和改進施工技術、管理方法，實時準確地掌握施工現(xiàn)場的工作狀態(tài)，也采取有效措施消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，促進了新能源施工管理水平的提升，值得在其他工程中大力推廣。

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作者簡介：李輝（1978年--），漢族，青海西寧，研究生，高級工程師，研究方向：水利水電工程

王琦（1988年--），漢族，青海民和 ，本科，工程師，研究方向：自動化

戴洪義（1984年--），漢族，湖北武漢，大專，研究方向：計算機

張強（1988年--），漢族，湖北武漢 ，本科， 工程師，研究方向：電子信息