徐國根
摘要:安全監(jiān)理工作對于建筑工程項目建設(shè)的順利開展非常重要。隨著科技的進(jìn)步發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),使得建筑工程變得日益復(fù)雜,在施工期間最容易產(chǎn)生安全問題。因此要確保建筑工程安全,就一定要加強安全監(jiān)理,建立健全安全監(jiān)理體系,從而保證建筑工程施工質(zhì)量及其順利進(jìn)行?;诖?,本文概述了建筑工程建設(shè)的安全監(jiān)理,對建筑工程安全監(jiān)理問題及其措施進(jìn)行了探討分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;問題;措施
安全監(jiān)理工作對于保證建筑工程建設(shè)的順利實施非常重要,其能夠有效提升建筑項目工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此為了保證建筑工程項目建設(shè)的有效性,以下就建筑工程安全監(jiān)理問題進(jìn)行了探討分析。
一、建筑工程安全監(jiān)理的概述
安全監(jiān)理主要是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主要求,執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和制度;具體監(jiān)督施工企業(yè)建立的安全生產(chǎn)的制度是否可靠、可行,安全生產(chǎn)的責(zé)任制是否真正落到實處;監(jiān)督施工企業(yè)對員工所進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及安全生產(chǎn)的經(jīng)費是否到位;對施工方案中的安全措施進(jìn)行審查,及時發(fā)現(xiàn)問題以令整改;定期或不定期的進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的檢查,對違規(guī)施工,不按制度操作的行為,對施工中有可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的做法,對已建成的構(gòu)件有可能出現(xiàn)現(xiàn)隱患的地方,要及時予以糾正或改正。
二、建筑工程安全監(jiān)理問題的分析
1、安全監(jiān)理制度問題。由于監(jiān)理單位眾多,導(dǎo)致企業(yè)間的競爭異常激烈。為能夠得到工程項目,監(jiān)理單位之間存在競相壓價的惡性競爭行為,致使不能有效的保障工程項目的安全監(jiān)理,并且,部分監(jiān)理單位由于自身沒有較強的實力。進(jìn)而通過掛靠的方式得到工程項目,一定程度上降低了監(jiān)理的誠信;與此同時,監(jiān)理單位的管理體制的不健全,沒有完善的培訓(xùn)機(jī)制,加之,施工人員的職業(yè)素質(zhì)普遍較差,工資待遇不高致使較大的人員流動性,從而不能形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制,使得監(jiān)理單位不能穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。
2、安全監(jiān)理缺乏全面性的問題。當(dāng)前對工程項目的安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托,便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理,忽視了對整個工程的安全設(shè)施全過程的監(jiān)理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段,各個階段都會潛伏著一些安全隱患,很容易造成各種經(jīng)濟(jì)損失和人員事故,缺乏全面的安全監(jiān)理,是各種安全事故頻繁的重要原因之一。
3、安全監(jiān)理人員素質(zhì)問題。在進(jìn)行建筑工程安全的監(jiān)理過程中,很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識,對施工過程中的安全監(jiān)理缺乏全面深刻的認(rèn)識,對其中一些存在施工危險的環(huán)節(jié)不能夠及時的發(fā)現(xiàn),難以依照安全施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,因而,很大程度讓安全監(jiān)理流于形式。
三、做好建筑工程安全監(jiān)理工作的措施
1、健全建筑工程安全監(jiān)管體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)管體系,建立安全崗位責(zé)任制,并將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé),并落實執(zhí)行到位,嚴(yán)格責(zé)任追究,強化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核,實行相應(yīng)的獎懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度,如監(jiān)理人員檢查驗收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外,監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。
2、加強施工準(zhǔn)備安全監(jiān)理。建筑工程施工前的監(jiān)理項目部應(yīng)制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)實施細(xì)則以及在建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。同時對施工單位所報送的資料進(jìn)認(rèn)真審核,主要內(nèi)容有:(1)審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效(2)理應(yīng)重點審查項目經(jīng)理及專職安全監(jiān)理人員是否具有合法資格,審核特種作業(yè)人員資格;(3)查施工單位編制的施工組織設(shè)計中
的安全技術(shù)措施和危險性較大的工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(4)審核施工項目部進(jìn)場擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明;(5)督促施工項目部在開工前做好對進(jìn)場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。
3、做好監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)。安全監(jiān)理人員要想及時發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員,以確保安全監(jiān)理工作的有效實施;此外,還應(yīng)加強監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn),讓其提高安全意識,熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度,了解和掌握安全知識、安全技能,加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解,加強對安全生產(chǎn)重難點部位、重要安全設(shè)施等安全教育培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格原材料質(zhì)量監(jiān)理。材料質(zhì)量是建筑工程施工的安全監(jiān)理重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個工程安全。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié),確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質(zhì)量難以保證,使用時間較長就會發(fā)生變形,導(dǎo)致了建筑物之間接觸不牢,從而發(fā)生外滲現(xiàn)象,產(chǎn)生很多安全隱患。
5、強化現(xiàn)場安全檢查。建筑工程施工的安全監(jiān)理首先要加強施工現(xiàn)場安全檢查,并且需要平時檢查與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動力等方面進(jìn)行重點檢查,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外,應(yīng)針對施工特點,如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。同時及時提供施工現(xiàn)場的安全信息,使安全監(jiān)理更加深入、扎實。
6、創(chuàng)新安全監(jiān)理方法。為了保障建筑工程安全監(jiān)理有效性,需要積極創(chuàng)新安全監(jiān)理工作方法。同時要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù),不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平,在安全監(jiān)理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備。
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。建筑工程施工的安全監(jiān)理中,為提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組等,按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險救援工作,防止事故擴(kuò)大。
結(jié)束語
綜上所述,安全監(jiān)理工作對于提升建筑項目工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用,因此為了提高建筑工程施工的安全監(jiān)理工作水平,必須使安全監(jiān)理人員了解和掌握建筑安全的專業(yè)知識,在安全監(jiān)理中充分發(fā)揮預(yù)控作用,才能有效消除建筑施工現(xiàn)場的各種事故隱患,從而保障建筑工程項目建設(shè)的順利開展。
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