張仁義 馬國(guó)剛

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的公路工程建設(shè)的發(fā)展迅速，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)水平，是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。本文對(duì)企業(yè)安全管理的基本要求進(jìn)行了闡述，研究了公路工程施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和提高的根本策略。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);提升

引言

在新時(shí)代背景下，國(guó)內(nèi)城市發(fā)展速度不斷加快，人們?cè)诠方煌ǚ矫娴男枨笠苍絹?lái)越大，對(duì)公路工程的質(zhì)量愈發(fā)關(guān)注，所以做好公路施工質(zhì)量保障刻不容緩。加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工安全方面的管理與控制，能夠促使公路質(zhì)量更有保障，同時(shí)也讓車輛通行過(guò)程中的安全性與穩(wěn)定性大大提升。為此，必須加大力度提升公路養(yǎng)護(hù)安全管理水平，這也是今后公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要發(fā)展方向。

1制度保證措施

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，要確保所有部門(mén)的參與，切實(shí)把工作落實(shí)到個(gè)人。保障各個(gè)類型的經(jīng)濟(jì)承包都具有明確的安全質(zhì)量指標(biāo)和獎(jiǎng)懲細(xì)則。在制定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度時(shí)，項(xiàng)目管理部門(mén)要提前保留一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。若發(fā)生事故，主要負(fù)責(zé)人除了要根據(jù)相關(guān)規(guī)定接受懲罰之外，其預(yù)留的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金也將被扣除。

1.2特殊工種持證上崗作業(yè)制度

從事專業(yè)安全員、班組長(zhǎng)以及鋼筋工、起重工、電氣焊工等綜合性或?qū)I(yè)技術(shù)性強(qiáng)的工作人員要切實(shí)遵守《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》，在施工開(kāi)始之前，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的安全教育，經(jīng)過(guò)考核和復(fù)驗(yàn)合格并且取得操作證之后才可上崗施工。要及時(shí)對(duì)已經(jīng)具有操作證的工作人員進(jìn)行登記存檔，確保其操作證在有效期內(nèi)，持證者要注意定期復(fù)審操作證，嚴(yán)禁逾期使用。

1.3施工方案逐級(jí)審批制度

任何工程在施工之前都要逐級(jí)上報(bào)具體的施工方案，主要內(nèi)容有：總指揮的工作資歷和能力以及工程組織方案和安全管理體系。只有在該方案得到監(jiān)理和業(yè)主的逐級(jí)審批且簽字確認(rèn)之后才可開(kāi)始施工。

2提高公路工程施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的策略

2.1完善安全管理過(guò)程，明確安全管理思路

企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)和推進(jìn)是根本條件，對(duì)普通企業(yè)來(lái)講，公路工程安全管理的思維通常包含了以下幾個(gè)部分：開(kāi)展工程建設(shè)以前，結(jié)合工程地質(zhì)勘查、施工圖等初步資料，邀請(qǐng)第三方進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合評(píng)估的內(nèi)容在施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃中進(jìn)一步對(duì)安全管理策略進(jìn)行優(yōu)化，產(chǎn)生上述管理理念的主要原因，一是符合有關(guān)法律法規(guī)的要求;二是符合安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程的要求，也就是識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制。實(shí)際上這對(duì)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)流程管理形成了忽視，有許多企業(yè)并未對(duì)過(guò)程動(dòng)態(tài)管理引起重視，并未加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)流程中風(fēng)險(xiǎn)的再識(shí)別、評(píng)估和控制，沒(méi)有真正從源頭明確安全管理的思想與重點(diǎn)，事實(shí)上，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和完善應(yīng)該緊緊結(jié)合“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制”這一核心開(kāi)展，經(jīng)過(guò)使用規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展動(dòng)態(tài)控制管理，以此來(lái)防止違規(guī)和事故的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)安全管理理論，具體劃分安全管理責(zé)任

企業(yè)安全管理力量和安全管理責(zé)任對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提高具有十分重要的意義，加強(qiáng)安全管理、確定安全管理責(zé)任是確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量作業(yè)的前提與根據(jù)，企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推進(jìn)不應(yīng)只進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和管理，所有員工都應(yīng)該參加。對(duì)公路工程建設(shè)來(lái)講，有必要確定安全管理責(zé)任，把現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)劃成網(wǎng)格責(zé)任，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推廣不存在盲點(diǎn)。

2.3優(yōu)化安全監(jiān)管策略，保障安全生產(chǎn)投入

安全投入是規(guī)范施工、提高現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平的軟實(shí)力，假如沒(méi)有充分的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行保證，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就不可能實(shí)現(xiàn)，然而因?yàn)橛绊懙缆方ㄔO(shè)安全投資的因素很多，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常影響安全生產(chǎn)資金的投入，所以，怎樣充分地保障足額資金在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中投入是極為關(guān)鍵的，剔除建設(shè)和監(jiān)理單位的有關(guān)影響因素，公路工程企業(yè)作為安全投資主體，應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升的過(guò)程中，充分投入安全生產(chǎn)資金的重要意義。

2.4強(qiáng)化培訓(xùn)教育，轉(zhuǎn)變管理思維

員工對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升的了解程度通常決定了能夠?qū)崿F(xiàn)的高度，現(xiàn)如今，大部分從業(yè)人員乃至管理者對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升都具有誤解，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的施工通常會(huì)增加施工成本，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，實(shí)際上，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心意圖，就是將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升當(dāng)作機(jī)會(huì)，充分提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水準(zhǔn)，有效去除各種安全隱患，提高防御制度，建立本質(zhì)安全，規(guī)避各種不安全的行為與狀況，防止安全事故發(fā)生，以此來(lái)保證施工項(xiàng)目能夠安全運(yùn)行。

3公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的主要措施

3.1加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

相關(guān)組織單位需要對(duì)其員工加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，安全教育內(nèi)容要涵蓋生產(chǎn)和日常生活的方方面面，定期組織安全講座和安全宣講活動(dòng)，在養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中，要將安全生產(chǎn)作業(yè)放在首位，不可一味注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理工作[3]。同時(shí)，組織管理人員需要更加深入地了解更多的安全管理相關(guān)的知識(shí)，并將知識(shí)運(yùn)用到管理工作中。對(duì)于一線施工人員，需要強(qiáng)化個(gè)人技能培訓(xùn)，培養(yǎng)其對(duì)安全作業(yè)的重視程度，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。

3.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

3.2.1明確專人負(fù)責(zé)管理

在養(yǎng)護(hù)施工場(chǎng)地內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范設(shè)置專業(yè)的安全員，做到“一崗雙責(zé)”原則得以充分貫徹，而且安全員必須要具備專業(yè)資格證。所任命的安全員必須要明確自身職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)堅(jiān)守崗位，將安全管理職責(zé)落實(shí)到位。

3.2.2加強(qiáng)安全設(shè)施管護(hù)

養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)域需要進(jìn)行合理布置，施工場(chǎng)地內(nèi)的相關(guān)標(biāo)志需要嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》中的各項(xiàng)要求來(lái)進(jìn)行擺放安置。若是有標(biāo)志歪倒，應(yīng)當(dāng)立即將其扶正，出現(xiàn)損壞的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或替換。在施工現(xiàn)場(chǎng)需要采取有效的隔離手段，避免拋灑物對(duì)車輛正常通行帶來(lái)影響[4]。

3.2.3加強(qiáng)施工作業(yè)管理

所有養(yǎng)護(hù)施工人員都應(yīng)當(dāng)穿戴好相應(yīng)的安全標(biāo)志服裝和帽子，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和車輛都要按照規(guī)定進(jìn)行停放，不可影響?zhàn)B護(hù)作業(yè)的正常進(jìn)行，同時(shí)隨意堆放物資還可能釀成安全事故。施工設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，熟練掌握各項(xiàng)操作技能。養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)需要盡可能地做到迅速完成，將質(zhì)量規(guī)定與時(shí)效要求等落實(shí)到位，在施工結(jié)束后要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，并及時(shí)開(kāi)放道路。

3.2.4發(fā)揮路警聯(lián)動(dòng)作用

在養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中需要安排專職人員來(lái)負(fù)責(zé)指揮工作，與路政、交警方協(xié)作協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作，確保交通秩序良好，盡可能地減少對(duì)養(yǎng)護(hù)施工的干擾。此外，還需要加大巡查力度，將路面雜物進(jìn)行及時(shí)清理防止影響行車。

3.3完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

要想確保公路養(yǎng)護(hù)施工的安全性、合理性與規(guī)范性，就應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建切實(shí)可行的安全管理機(jī)制，劃分好各個(gè)部門(mén)和每位職員的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，防止出現(xiàn)責(zé)任交叉現(xiàn)象。并且要制定并實(shí)施合理的懲罰機(jī)制，以此來(lái)提升公路養(yǎng)護(hù)安全管理工作的實(shí)際效果?；趧?chuàng)建并不斷優(yōu)化完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，能夠有效降低交通事故發(fā)生的概率，同時(shí)更好地保障養(yǎng)護(hù)施工人員的人身安全。

結(jié)語(yǔ)

影響公路橋梁工程質(zhì)量的因素施較多，如果在施工過(guò)程中對(duì)一些工程因素管理不力，就會(huì)增加安全事故發(fā)生的可能性。文章分析了公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理技術(shù)，希望能為相關(guān)從業(yè)者提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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