蔣夢(mèng)雅，王彬彬

（1.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇徐州 221000；2.徐州地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司，江蘇徐州 221000）

職業(yè)教育近年來不斷發(fā)展，為了提升職業(yè)教育的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)有效手段就是促評(píng)價(jià)，爭(zhēng)改革。在2019年1月和2020年10月，國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)兩個(gè)關(guān)于職業(yè)教育評(píng)價(jià)和改革的重要方案，成為近階段職業(yè)教育改革的行動(dòng)綱領(lǐng)，也為新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革提供了新思路和新要求。這兩個(gè)重要方案不僅對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)安排和周密部署，特別是對(duì)教師、教材和教法提出了具體方案，還首次明確提出“堅(jiān)持科學(xué)有效”導(dǎo)向，提出了教育評(píng)價(jià)改革的4 個(gè)重要方向，切實(shí)破除“五唯論”的頑固弊端。由此可見，職業(yè)教育的評(píng)價(jià)與改革重點(diǎn)是，要確立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向、推進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式、拓寬多元維度的評(píng)價(jià)主體、建立一種彰顯“類型”特征的評(píng)價(jià)機(jī)制。

1 國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革研究現(xiàn)狀

國(guó)外的職業(yè)教育評(píng)價(jià)起步早，體系較成熟。德國(guó)的職業(yè)教育以“嚴(yán)格”著稱，其考核制度實(shí)施嚴(yán)格，采取“教考分離”的辦法。不僅如此，“嚴(yán)格”也貫穿其各種職業(yè)培訓(xùn)中，實(shí)施嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的培訓(xùn)程序。通過統(tǒng)一的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系管理，以實(shí)踐為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行更加客觀和公正的評(píng)價(jià)[1]。而英國(guó)的職業(yè)教育則以“完善”著稱，它的體系中涉及幾個(gè)方面：一是職業(yè)院校的內(nèi)部自我評(píng)價(jià)，二是外部督導(dǎo)評(píng)價(jià)。這兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)都遵循統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遵守繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)的統(tǒng)一評(píng)估框架，可以說體系相當(dāng)完善。其評(píng)價(jià)框架內(nèi)容很豐富充實(shí)，主要包括四大方面，即總體效能、學(xué)員的學(xué)習(xí)成果、教學(xué)和評(píng)價(jià)的質(zhì)量以及領(lǐng)導(dǎo)與管理效能。英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既包含綜合性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，又涵蓋分項(xiàng)指標(biāo)，有利于開展分類指導(dǎo)評(píng)價(jià)[2]。

1.2 國(guó)內(nèi)職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革研究現(xiàn)狀

近年來，國(guó)家呼吁“職業(yè)教育大有可為”，故其總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)式蓬勃發(fā)展，毫無疑問，這離不開職業(yè)教育評(píng)價(jià)基本制度體系的有力支撐和積極引導(dǎo)。在新的時(shí)代背景下，隨著以人為本的“人本主義思潮”涌現(xiàn)，職業(yè)教育評(píng)價(jià)開始強(qiáng)調(diào)以個(gè)體為中心，關(guān)注教育質(zhì)量的多元化、綜合性評(píng)價(jià)模式[3]。

然而，職業(yè)教育評(píng)價(jià)的改革不是一蹴而就的，目前存在的問題與弊端頻現(xiàn)，一是雖然多頭管理，但主次不分；二是學(xué)生提升自我、上升成才的渠道有限，受到一定制約；三是社會(huì)對(duì)于人才選拔的過程中，職業(yè)教育仍然存在被歧視的現(xiàn)象；究其原因，首先，職業(yè)教育評(píng)價(jià)中依然存在“五唯”現(xiàn)象：缺乏分類管理，相關(guān)制度安排不完善，職業(yè)院校教師“重科研，輕技能”[4]；同時(shí)，很多職業(yè)院?！罢瞻嵴粘逼渌究圃盒５哪Ｊ胶腕w系，例如，采取同樣的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，遺憾的是，這完全忽視了職業(yè)教育評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素，也忽視了職業(yè)院校的發(fā)展特色[5]；其次，不少職業(yè)院校仍然以知識(shí)為重要指標(biāo)去評(píng)價(jià)學(xué)生，重知識(shí)、輕技能，忽視了產(chǎn)教融合、校企合作的重要性，故評(píng)價(jià)過程中問題和弊端頻現(xiàn)，導(dǎo)致了其評(píng)價(jià)目的逐漸脫離職業(yè)教育需求[6]。

綜上所述，現(xiàn)行的職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體、內(nèi)容、方式、機(jī)制還不完善，如“五唯”現(xiàn)象，過分強(qiáng)調(diào)“績(jī)效主義”“精英主義”等問題，阻礙了新時(shí)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》給新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革提供了新思路，但探索的過程是漫長(zhǎng)的，不能一蹴而就。如何把文化創(chuàng)新融入職業(yè)教育中去，同時(shí)在評(píng)價(jià)改革中彰顯“類型”特征，成為推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和保障[7]。

2 職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革內(nèi)涵分析

在新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體導(dǎo)向之下，為了使江蘇職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革中彰顯“類型”特征，筆者探索一種職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革新模式，采取多元化、綜合性評(píng)價(jià)方式，深化職業(yè)教育“三教改革”，優(yōu)化學(xué)生綜合素養(yǎng)引導(dǎo)評(píng)價(jià)，堅(jiān)持校企雙元合作、德技并修、育訓(xùn)結(jié)合等多種舉措并舉，形成一種融入文化創(chuàng)新、彰顯“類型”特征評(píng)價(jià)導(dǎo)向，凸顯多元性評(píng)價(jià)主體、創(chuàng)新發(fā)展性評(píng)價(jià)方式、 完善實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容和建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)機(jī)制的改革新模式。

以下從評(píng)價(jià)導(dǎo)向、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、 評(píng)價(jià)機(jī)制5 個(gè)方面開展具有教育類型特征的職業(yè)教育評(píng)價(jià)內(nèi)涵分析。

2.1 彰顯“類型”特征評(píng)價(jià)導(dǎo)向

（1）緊扣校企雙元內(nèi)涵，建立新“類型”特征的職業(yè)教育評(píng)價(jià)。

實(shí)踐證明，多年來，職業(yè)院校與企業(yè)的合作是大有裨益的，只有緊扣“校企雙元內(nèi)涵”，實(shí)現(xiàn)校企深度合作，產(chǎn)教深度融合，雙方才能實(shí)現(xiàn)全方位育人，凸顯職業(yè)教育的“類型”特征，逐步建立一種彰顯“類型”特征的職業(yè)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

（2）發(fā)揮“職教高考”制度，形成多元維度人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向趨勢(shì)。

近年來，職教高考進(jìn)行了一定的改革，逐步形成以職業(yè)能力為核心要素的制度，這不僅積極推動(dòng)了職業(yè)教育的教學(xué)改革，同時(shí)也為完善人才培養(yǎng)方案提供了有力的支撐；在此過程中，職業(yè)教育為人才提供技術(shù)技能等學(xué)習(xí)幫助，有力促成多元維度人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展性評(píng)價(jià)方式

目前職業(yè)教育評(píng)價(jià)方式單一，弊端凸顯，故亟待把各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與有機(jī)融合，構(gòu)建具有發(fā)展性的多元評(píng)價(jià)維度的評(píng)價(jià)方式。依托 “互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代化評(píng)價(jià)手段與工具，探索“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)價(jià)”和“數(shù)據(jù)+評(píng)價(jià)”的方式，體現(xiàn)職業(yè)教育評(píng)價(jià)方法的發(fā)展性與獨(dú)特創(chuàng)新性。

2.3 凸顯多元維度評(píng)價(jià)主體

職業(yè)教育評(píng)價(jià)要擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)主體導(dǎo)向，拓寬行業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)廣度；同時(shí)，深化職業(yè)教育“三教改革”，聚焦教師能力發(fā)展，深化職業(yè)教育教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)改革；不斷助力學(xué)生成長(zhǎng)需求，優(yōu)化學(xué)生綜合素養(yǎng)引導(dǎo)評(píng)價(jià)。凸顯多元維度的評(píng)價(jià)主體，不僅要考慮并協(xié)調(diào)多個(gè)評(píng)價(jià)主體間可能出現(xiàn)的沖突和矛盾，更要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育全方位的、精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。

2.4 優(yōu)化實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容

前文指出，需要緊扣校企“雙元”內(nèi)涵和完善“職教高考”制度，故在評(píng)價(jià)改革過程中，需要優(yōu)化以下內(nèi)容：一是學(xué)校與企業(yè)“雙元”結(jié)構(gòu)，突出職業(yè)能力在教師教學(xué)過程中的重要性； 二是不斷完善“職教高考”制度，把技能型人才擺在和學(xué)術(shù)型人才同樣的評(píng)價(jià)高度，消除社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視，從而推進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)認(rèn)可度。由此，不斷完善評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的指標(biāo)體系。

2.5 建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)機(jī)制

建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)機(jī)制是深化改革的重要保障。應(yīng)當(dāng)不斷完善評(píng)價(jià)體系，首先，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，鞏固其法律地位，以法律規(guī)范治理其活動(dòng)和行為；其次，同時(shí)利用不同評(píng)價(jià)主體，實(shí)施內(nèi)外合力保障，形成共診共建的評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，形成良好的內(nèi)部質(zhì)量保障體系；最后，不斷建立職業(yè)教育元評(píng)價(jià)制度，積極引導(dǎo)其有效開展實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)和直接評(píng)價(jià)。

3 基于多元文化融入的職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革實(shí)踐

以江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)群為例（以下簡(jiǎn)稱“路橋?qū)I(yè)群”），把多種文化融入職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革案例中，進(jìn)行職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革實(shí)踐探索（見圖1）。

圖1 多元文化融入職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施圖

3.1 融入軍校文化，彰顯“類型”特征評(píng)價(jià)導(dǎo)向

為了確立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，路橋?qū)I(yè)群近年來緊扣校企雙元內(nèi)涵，和校外多家企業(yè)進(jìn)行深度融合與發(fā)展，通過校企“共同嚴(yán)謹(jǐn)建設(shè)、共同嚴(yán)格管理、共同嚴(yán)實(shí)運(yùn)營(yíng)”等舉措，發(fā)揚(yáng)“鐵軍精神”，建立新類型職業(yè)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向；同時(shí)，路橋?qū)I(yè)群明確“職教高考”價(jià)值，不斷進(jìn)行以職業(yè)能力為核心要素的職教高考制度改革，構(gòu)建“一軸兩翼三融”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，提供科學(xué)的人才評(píng)價(jià)支撐，持續(xù)健全多元化人才導(dǎo)向評(píng)價(jià)。

3.2 融入專業(yè)文化，創(chuàng)新發(fā)展性評(píng)價(jià)方式

為了創(chuàng)新發(fā)展性評(píng)價(jià)方式，路橋?qū)I(yè)群近年來以評(píng)價(jià)促發(fā)展，科學(xué)地、充分地發(fā)揮職業(yè)教育專業(yè)評(píng)價(jià)的功能。通過構(gòu)建多元評(píng)價(jià)維度的評(píng)價(jià)體系，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，積極推進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，開發(fā)中國(guó)特色路橋?qū)I(yè)群標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接職業(yè)技能、行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建模塊化網(wǎng)狀課程評(píng)價(jià)方式；對(duì)接悉尼協(xié)議開發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中外學(xué)分互認(rèn)評(píng)價(jià)方式；在多元維度下，聯(lián)合開發(fā)人才培養(yǎng)方案和課程，達(dá)成學(xué)分互認(rèn)協(xié)議；推進(jìn)組建“道路橋梁國(guó)際化專業(yè)聯(lián)盟”進(jìn)程，打造校企協(xié)同育人平臺(tái)。在不同的層次和主體上，綜合應(yīng)用不同的評(píng)價(jià)方式和維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.3 融入紅色文化，凸顯多元性評(píng)價(jià)主體

為了創(chuàng)新完善評(píng)價(jià)主體，路橋?qū)I(yè)群近年來在教師、學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等多個(gè)評(píng)價(jià)主體上實(shí)行改革，得到了相互促進(jìn)，相輔相成的效果。深化職業(yè)教育“三教改革”，聚焦教師能力發(fā)展，在不斷完善專業(yè)群教師團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，深化職業(yè)院校師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)改革；助力學(xué)生成長(zhǎng)需求，不再以單一的成績(jī)考核學(xué)生，突出以職業(yè)能力作為核心要素，把課程思政元素融入學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中去，利用好紅色文化宣講團(tuán)這個(gè)媒介，提高學(xué)生愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)守信等精神，優(yōu)化學(xué)生綜合素養(yǎng)，引導(dǎo)職業(yè)教育評(píng)價(jià)；發(fā)揮校企深度合作企業(yè)的作用，以崗位和工作任務(wù)為主導(dǎo)，進(jìn)行職業(yè)教育評(píng)價(jià)，也成了職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革不可或缺的一部分。

3.4 融入建筑文化，完善實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容

結(jié)合職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體的實(shí)質(zhì)特征，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容緊密圍繞路橋?qū)I(yè)群“一軸兩翼三融”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，以及校企合作的“雙元”結(jié)構(gòu)，突出職業(yè)能力在教育教學(xué)過程中的重要性，把技能型人才擺在和學(xué)術(shù)型人才同樣的評(píng)價(jià)高度，消除社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視。從課程評(píng)價(jià)到專業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)，乃至整個(gè)專業(yè)群的教育評(píng)價(jià)改革，明確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，凸顯評(píng)價(jià)主體，再到完善評(píng)價(jià)內(nèi)容，環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)。

3.5 融入現(xiàn)代文化，建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)機(jī)制

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”的時(shí)代背景下，建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)機(jī)制已經(jīng)是必然趨勢(shì)。路橋?qū)I(yè)群近年來利用現(xiàn)代信息化手段，把現(xiàn)代文化融入評(píng)價(jià)機(jī)制中去，突出精益求精和與時(shí)俱進(jìn)的追求；利用并組建好數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、 教學(xué)虛擬仿真平臺(tái)等一系列現(xiàn)代化信息手段平臺(tái)，通過各方聯(lián)動(dòng)，各個(gè)平臺(tái)聯(lián)合實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)路橋?qū)I(yè)群教育評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性、 智慧性和現(xiàn)代性。

4 結(jié)語

筆者對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)行內(nèi)涵分析，并通過融入多元文化，彰顯了“類型”特征評(píng)價(jià)導(dǎo)向，凸顯了多元性評(píng)價(jià)主體，創(chuàng)新了發(fā)展性評(píng)價(jià)方式，完善了實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容，為當(dāng)前基于“類型”特征的職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革提出一種新模式。