北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院·“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目課題組

本期絲路脈動時間范圍從2021年10月1日到10月31日。國際層面，氣候變化、生物多樣性成為國際社會關(guān)注焦點，中國在上述問題展現(xiàn)了負責(zé)任的大國風(fēng)范。

G20峰會上，習(xí)近平主席對全球性挑戰(zhàn)發(fā)表了講話。國內(nèi)層面，法治、外商投資領(lǐng)域政策支持更加完善，中歐班列助力進博會，廣交會等大型展會助力經(jīng)貿(mào)發(fā)展，民心相通多領(lǐng)域走深走實。

整體態(tài)勢

數(shù)據(jù)顯示，2021年10月涉“一帶一路”信息108.3萬條。本月信息走勢中，10月15日出現(xiàn)與情高峰，信息量為83750。10月11日在昆明舉行的《生物多樣性公約第十五次締約方大會（COP15）引發(fā)論持續(xù)關(guān)注，引發(fā)情波峰。

本月與論熱度較高的涉“一帶一路”事件主要有：一是《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）在昆明舉行，“地球生命共同體”引發(fā)國際關(guān)注;二是習(xí)近平主席在紀(jì)念辛亥革命110周年大會上的重要講話;三是習(xí)近平出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會四是2021全球數(shù)字貿(mào)易大會暨漢交會開幕，助力武漢打造內(nèi)陸開放新高地;五是李克強出席第24次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。

政策動態(tài)

第一，國家領(lǐng)導(dǎo)人雙多邊推動共建“一帶一路”10月，共建“一帶一路”仍是中國外交的重要主題。是宣介“一帶一路”成績及理念。10月14日，習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上的主旨講話中指出，中國將繼續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”。10月25日，習(xí)近平主席在中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀(jì)念會議上的講話中強調(diào)，從“坦贊鐵路”到“一帶一路”，中國向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，不斷以中國發(fā)展為世界提供新機遇。是對接發(fā)展戰(zhàn)略合作。10月15日，習(xí)近平主席同歐洲理事會主席米歇爾通電話時指出，中歐應(yīng)該深化在綠色、數(shù)字領(lǐng)域政策溝通，拓寬務(wù)實合作領(lǐng)域，積極對接“一帶一路”倡議同歐盟全球互聯(lián)互通倡議。三是推動健康絲綢之路建設(shè)。10月30日，習(xí)近平主席在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上的講話中強調(diào)，中國同30個國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，呼國際社會共同促進疫苗全球公平分配。四是推動“一帶一路”標(biāo)志性項目建設(shè)。10月15日，習(xí)近平主席同新加坡總理李顯龍通電話時表示，歡迎新方深度參與中國構(gòu)建新發(fā)展格局進程，推動兩國合作不斷提升質(zhì)量和水平。

第二，推動共建“一帶一路”與各方發(fā)展戰(zhàn)略對接，探討推進各領(lǐng)域務(wù)實合作。10月，外交部長王毅在外事活動中就共建“一帶一路”與各方交換意見，推動各領(lǐng)域務(wù)實合作。一是凝聚共建“一帶一路”合作共識，希望與歐洲、歐盟全球互聯(lián)互通倡議對接。10月29日，王毅在地拉那同阿爾巴尼亞外長扎卡舉行會談，雙方就共建“一帶一路”交換意見。王毅表示，“一帶一路”倡議堅持共商共建共享原則，開放廉潔綠色理念以及高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生標(biāo)，已成為重要的國際合作平臺。10月27日，王毅在雅典同希臘外長登迪亞斯會談，表示希望與歐洲共同推進互聯(lián)互通。

二是推動“一帶一路”與沙特、智利、肯尼亞等國家發(fā)展戰(zhàn)略對接。10月17日，王毅同沙特外交大臣費薩爾通電話，表示將繼續(xù)積極參與沙方重大發(fā)展項目，愿同沙方深化共建“一帶一路”倡議和沙特“2030愿景”對接，推動中沙能源、基建、投資、5G等領(lǐng)域合作取得更多成果。10月13日，王毅同智利外長阿拉芒通電話，表示愿繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進經(jīng)、投資、礦業(yè)、清潔能源、科技、天文、人文等領(lǐng)域合作。10月11日，王毅同肯尼亞外長奧馬莫通電話表示，中方愿在“一路”框架內(nèi)積極參與肯“四大發(fā)展目標(biāo)”，推動蒙內(nèi)鐵路、內(nèi)馬鐵路等項目順利運營，深化通信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域合作，助力肯疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。

第三，提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，推進綠色“一帶一路”建設(shè)。10月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，對碳達峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，是指導(dǎo)做好碳達峰碳中和這項重大工作的綱領(lǐng)性文件。二是支持共建“一帶一路”國家開展清潔能源開發(fā)利用。三是大力推動南南合作，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力。四是深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，積極推動我國新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去。

第四，促進與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的投資合作。10月12日，商務(wù)部研究編制出臺了《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》，提出要強化開放平臺功能，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，依托博鰲亞洲論壇等國際交流平臺，促進與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的投資合作。

地方參與態(tài)勢

政策支持外商投資、法治建設(shè)領(lǐng)域。10月，河南海南等省出臺政策，對營商環(huán)境優(yōu)化方面提供支持。10月13日，河南省印發(fā)《河南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，對河南優(yōu)化營商環(huán)境、吸引外資起到了重要引導(dǎo)作用。10月9日，海南按照《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的要求，在公平竟?fàn)幒头聪M欺詐領(lǐng)域進行專項立法探素，屬全國首創(chuàng)。10月10日，海南出臺《法治海南建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》，提出了37項具體措施，明確法治海南建設(shè)的總體目標(biāo)。

中歐班列助力上海進博會。10月24日，首列進博號中歐班列裝載第四屆中國國際進口博覽會智能真空噴射沖洗系統(tǒng)、氧化鐵等展品，從德國漢堡、杜伊斯堡集結(jié)到波蘭馬拉舍維奇后發(fā)運，最終抵達上海參與進博會。10月6日，中歐班列（鄭州）累計開行5000列，實現(xiàn)每周高頻開行，穩(wěn)居全國中歐班列“第一方陣”。10月25日，華輪威爾森集團及遼港集團攜手路易達孚空客項目滾裝班輪航線開通儀式在大連舉行，遼港集團開通首條美洲滾裝外貿(mào)出口班輪航線，為遼寧高品質(zhì)中國制造”走向世界開辟了一條新的物流通道華南省份經(jīng)貿(mào)會議召開頻密。10月，廣交會、國際礦物寶石博覽會、福建貿(mào)促會全體會議相繼召開促進廣東、湖南、福建等省份的貿(mào)易往來。10月15日至19日，第130屆廣交會在線上線下同步舉辦，展位總數(shù)19181個、參展企業(yè)795家，是疫情下全球規(guī)模最大的實體展會。10月2日，為期5天的第九屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會在郴州落幕，21萬人次參觀，交易總額16.6億元。10月28日，福建省貿(mào)促會第四屆委員會全體會議和省國際商會第四屆會員代表大會在福州召開，選舉產(chǎn)生了省貿(mào)促會、省國際商會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及理事會、監(jiān)事會。

醫(yī)學(xué)、能源、地方政府合作等方面推動民心相通。10月，多個民心相通領(lǐng)域進一步深化合作，推動地方與歐洲、非洲等國家和地區(qū)的友好交流。10月17日，第七屆中歐生命科學(xué)論壇在合肥舉行，論壇以“開放·信任·合作·發(fā)展”為主題，吸引了來自高校、科研機構(gòu)、投資機構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院及海外人才離岸基地代表等200余人參加活動。10月18日，以“攜手邁向更加綠色、包容的能源未來”為主題的第二屆“一帶一路”能源部長會議在青島開幕，相關(guān)國家能源部長、駐華大使和國際組織負責(zé)人以線上和線下相結(jié)合的方式深入探討。10月12日，江蘇一非洲合作交流會暨中非地方政府合作論壇江蘇分論壇在江蘇南通舉行，來自納米比亞、佛得角、尼日利亞等8個國家的嘉賓與江蘇省相關(guān)部門和企業(yè)代表共商合作，攜手推動江蘇與非洲國家合作高質(zhì)量發(fā)展。

本文由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院·“一帶一路大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目課題組供稿，課題組成員包括組長翟崑，副組長曉希，組員劉凱、韓卓希、潘宇峰、趙鴻雁。