陳艷
在“一帶一路”框架下展開的眾多互聯(lián)互通項目中,匈塞鐵路建設無疑是其中的明星項目之一。匈塞鐵路連接起塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達佩斯。如今,隨著塞爾維亞、中國和匈牙利三國聯(lián)手合作,這條跨越匈塞兩國的老國際鐵路線正經(jīng)歷徹底翻新改造。
匈塞鐵路始建于19世紀末,由于屢遭戰(zhàn)亂破壞,加上年久失修,設備嚴重老化,平均時速只有35到40公里,全程走完需要約8小時。此外,由于匈塞鐵路絕大部分路段是單線,在一個行車區(qū)間內(nèi)只能允許一列列車通行,因而同方向超車或者相對方向來車都不得不在車站內(nèi)完成。
“老掉牙的匈塞鐵路嚴重制約了塞爾維亞和匈牙利的經(jīng)濟發(fā)展,也嚴重影響到整個中東歐地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?!比麪柧S亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇說,改造升級匈塞鐵路早已是匈塞兩國人民的共同夢想,但由于缺乏資金,該項目退遲不能啟動。據(jù)牙利媒體報道,為改變?nèi)F路的落后面貌,匈牙利政府曾向歐盟申請資助,但遭到拒絕。
2013年11月,在第二次中國—中東歐國家領導人會議上,中國、牙利和塞爾維亞三國宣布合作改造升級塞鐵路,以改善中東歐國家的基礎設施,促進中國與中東歐國家的經(jīng)濟合作。2014年12月,中匈塞三國正式簽署合作建設匈塞鐵路諒解備忘錄。2015年6月,中匈兩國簽署關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄,正式將匈塞鐵路建設納入“一帶一路框架之中。
塞爾維亞素來被稱作“歐洲的十字路口”,是連接歐洲、亞洲和中東地區(qū)的重要陸上通道。當中國資金投入改造后,匈塞鐵路將成為復線并實現(xiàn)全程電氣化,設計最高時速200公里,使貝爾格萊德至布達佩斯的鐵路通行時間從目前的8小時縮短至3小時內(nèi),同時也有助于充分發(fā)揮塞爾維亞在歐洲的區(qū)位優(yōu)勢?!爸袊芯湓捊幸敫?,先修路,基礎設施對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義?!比麪柧S亞貝爾格菜德商會國際經(jīng)濟關系中心主任瓦西奇說,中東歐國家在經(jīng)濟上落后于西歐國家,渴望在中國的幫助下提升本國的基礎設施水平,從而縮小與西歐國家的經(jīng)濟差距。與中國在基建領域的合作不僅有利于中東歐地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,對歐洲一體化也有積極推動作用。
塞鐵路全長342公里,其中塞爾維亞段全長183.1公里,例牙利段長159.4公里。塞爾維亞段分為三個標的,其中貝爾格德到日帕佐瓦段(簡稱“貝舊段”)長34.5公里,第二段舊帕佐瓦至諾維薩德段(簡稱“日一諾段”)長40.5公里,第三段從諾維薩德到蘇博蒂察段(簡稱“諾一蘇段”)長108.1公里?!柏悺f段”“諾—蘇段”鐵路由中國鐵路國際公司與中交股份組成的聯(lián)合體承建,“舊—諾段”鐵路由俄羅斯鐵路子公司俄鐵國際負責。
2017年11月,“貝—舊段”鐵路舉行開工儀式。2018年6月這一路段正式開工。2020年10月,隨著一聲清脆的汽笛長鳴,一輛滿載旅客的列車駛入新建的新貝爾格德站,標志著塞爾維亞貝爾格萊德至澤蒙段(簡稱“貝一澤段”)左線順利建成通車運營?!柏悺獫啥巍比L69公里,是“貝一舊段”的第一個區(qū)間。一個多月后,“貝—舊段”的第二個區(qū)間——澤蒙至巴塔吉尼卡段(筒稱“澤一巴段”)10.6公里左線開通運營。2021年3月,“貝—舊段”的最后一個區(qū)間——巴塔吉尼卡至舊帕佐瓦段(簡稱“巴—舊段”)17公里左線開通運營。至此塞鐵路“貝—舊段”全線開通運營。
在塞爾維亞段進展不斷的同時,匈牙利段也取得重要進展。2020年4月,中國進出口銀行與牙利財政部簽訂匈塞鐵路匈牙利肖羅克莎爾—克萊比奧段項目貨款協(xié)議。5月,匈塞鐵路牙利段項目EPC主承包合同正式生效,標志著牙利段進入實施階段。2021年10月,匈塞鐵路項目牙利段基儀式在匈南部城市基什孔豪洛什舉行。
匈牙利科技與創(chuàng)新部長帕爾科維奇表示,匈塞鐵路項目的實施將有力促進匈牙利國民經(jīng)濟,增強綠色運輸技術,并有助于提升、中、塞三國之間的友好關系。按照計劃,匈牙利將于2024年年底或2025年年初完成其境內(nèi)路段的升級改造,預計2025年3月匈塞鐵路將全線開通運行。
中歐雖然遠隔千山萬水,但“一帶一路”倡議正在將二者日益緊密地連接在一起。匈塞鐵路項目的意義不僅僅是三個國家合作完成一條鐵路的現(xiàn)代化改造,更在于打造一條中歐貿(mào)易的國際大通道,帶動沿線國家共同發(fā)展,不僅中國、匈牙利和塞爾維亞等直接參與方可以從中受益,而且中東歐乃至整個歐洲都可以共享這條連接中國與歐洲的經(jīng)濟走廊帶來的好處。在塞爾維亞總統(tǒng)武契奇看來,塞鐵路是多國合作項目的成功范例,將成為塞爾維亞的另一張名片。塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇則表示:“中國國家主席習近平于2013年提出的一帶路倡議是宏大的戰(zhàn)構想,是沿線各國經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇?!比麪柧S亞和牙利及時抓住這個寶貴的發(fā)展機遇,快速響應并積極參與到“一帶一路”建設中?!叭F路是塞爾維亞、匈牙利與中國共建·帶一路的旗艦項目,對于更多歐洲國家積極參與到帶一路建設中來具有引領和示范效應?!?/p>