廖長梅（廣西城市職業(yè)大學(xué)，廣西 扶綏 532100）

由于當(dāng)前我國建設(shè)工程規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，在建設(shè)工程范圍內(nèi)，必須要加強(qiáng)對工程成本的重視。不斷提升項(xiàng)目資金的規(guī)范控制，對全過程控制理念要全面落實(shí)，對成本控制工作加以優(yōu)化，使構(gòu)建的工作體系得以更加的系統(tǒng)和全面，創(chuàng)造一個(gè)安全且穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，使項(xiàng)目能夠正常進(jìn)行，提升項(xiàng)目的整體綜合運(yùn)行水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。

1 全過程造價(jià)管理的概述

對任何土建工程來講，一方面不僅要緊抓施工質(zhì)量管理，另一方面同樣也需要做好相關(guān)的成本管理，通過動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理工作，能夠?qū)κ┕ばб孢M(jìn)行有效的保障，基本流程如圖1所示。在工程施工的不同階段都必須包含全過程造價(jià)管理，涵蓋設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、施工以及竣工環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)存在問題，都會(huì)對整個(gè)工程的質(zhì)量以及施工工期造成直接影響。將造價(jià)管理模式運(yùn)用在不同階段，能夠保障建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，因此可見造價(jià)管理在任何一個(gè)階段都能夠起到非常重要的作用。尤其是對工程的成本進(jìn)行調(diào)控，同樣可以為施工方案提供幫助，進(jìn)而能夠保障資源得到最優(yōu)的配置。

圖1 全過程造價(jià)管理

2 全過程理念在工程造價(jià)管理中的作用

2.1 可以對工程的不同階段進(jìn)行成本控制

在工程的決策階段、招標(biāo)投資階段等各個(gè)重要階段，都必須要有全過程造價(jià)控制管理。在工程的其他階段同樣也都需要編制相應(yīng)的造價(jià)，包括投資決策階段所需的投資估算，在招標(biāo)階段雙方共同制定的招標(biāo)控制價(jià)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)，在最后竣工階段需要的編制工程結(jié)算；各個(gè)階段的造價(jià)都有著非常緊密的聯(lián)系，例如投資決策階段的估算，可以對設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行控制，而設(shè)計(jì)階段的概算同樣也能夠?qū)φ袠?biāo)投資的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行控制。全過程理念造價(jià)控制的根本目的則在于，讓實(shí)際成本不會(huì)超出預(yù)期的目標(biāo)成本。

2.2 可以為決策的實(shí)施奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)

在對相關(guān)決策進(jìn)行重要決定時(shí)，必須要對造價(jià)管控進(jìn)行分析和參考。工程施工是一個(gè)較為龐大的體系，其中包含很多環(huán)節(jié)，而不同環(huán)節(jié)都有可能受不同因素的影響，只有對資金的投入進(jìn)行嚴(yán)格的把控和管理，才能夠確保工程能夠在指定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)竣工，另外也需要對預(yù)算支出進(jìn)行良好的把控。資金的投入包含了資金預(yù)算、資金的控制以及利用，在工程造價(jià)管理工作中運(yùn)用全過程管理，能夠有效避免以及降低出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，除此之外也能夠提升工程管理的綜合質(zhì)量，為企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的決策提供可靠的保障。

3 工程造價(jià)管理全過程理念的問題

3.1 合同管理中的問題

從當(dāng)前的工程項(xiàng)目管造價(jià)中可以看出，大部分工程項(xiàng)目都缺少嚴(yán)密的管理措施，特別是在對合同管理上都存在不到位以及不合理的情況。大部分工程施工管理人員以及造價(jià)成本控制的管理人員對施工進(jìn)度的情況并不了解、不清晰。作為合同的管理者，需要對合同的所有內(nèi)容進(jìn)行全面的解讀，但由于自身專業(yè)知識的局限性，使得實(shí)際的施工管理存在缺失的情況，使得管理工程的全面性嚴(yán)重降低。

3.2 施工中缺少條理

在現(xiàn)場施工管理中，招標(biāo)結(jié)束之后，企業(yè)會(huì)和施工方簽訂合同。施工單位必須及時(shí)組織施工規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)還需要將相關(guān)的內(nèi)容做成書面方式給監(jiān)理人員，同時(shí)由監(jiān)理人員進(jìn)行審核以及檢查。但會(huì)由于受到監(jiān)理單位和現(xiàn)場工作的要求，使得工作出現(xiàn)較多的問題。除此之外，部分工程項(xiàng)目的施工，對施工流程以及程序的設(shè)計(jì)也相對較為混亂，因?yàn)槭艿焦て诘南嚓P(guān)規(guī)定，有部分施工單位為了能按時(shí)竣工，可能會(huì)加快完成，省略了具體和規(guī)范的施工流程，結(jié)果適得其反導(dǎo)致了工程進(jìn)度的拖慢。

3.3 施工期間工程變動(dòng)較多

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，最為常見的情況則是由于施工方案不合理導(dǎo)致的工程變更。很多環(huán)節(jié)以及部門都可能受到工程變更的影響，由于工程的變更有可能導(dǎo)致材料成本以及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。除此之外，大部分工程的施工周期都相對較長，而最初的設(shè)計(jì)方案通常也有可能由于受到材料工程量或設(shè)備的變動(dòng)，導(dǎo)致了不可預(yù)知的可能，使得工程的造價(jià)成本不斷的有所變動(dòng)，并且這種浮動(dòng)的空間大，造成工程的造價(jià)成本波動(dòng)較大。

4 工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)全過程造價(jià)控制措施

4.1 決策階段的管理

建筑工程是否能夠有效的開展、完成，必須由資金、精力以及時(shí)間來證明，因此需要對各個(gè)工程涉及的社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)效益以及技術(shù)手段等方面進(jìn)行分析和研究，另外還需要對工程項(xiàng)目建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估和預(yù)測，特別是需要從經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)方面以及施工的可行性等各個(gè)方面進(jìn)行評測，制定出不同的策略和方案，對此進(jìn)行論證，并且結(jié)合實(shí)際因素，選擇最佳的工程項(xiàng)目。由于施工項(xiàng)目成本管理極為復(fù)雜，所以在項(xiàng)目的決策階段，必須由專業(yè)的成本預(yù)算單位進(jìn)行，對工程的可行性進(jìn)行研究，對企業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)投資預(yù)算進(jìn)行編制，有針對性地選擇最佳的投資方案，對項(xiàng)目的總體成本進(jìn)行有效的控制，從不同的方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和收益的考慮。形成項(xiàng)目的可行性報(bào)告。此外，同時(shí)可以利用BIM技術(shù)協(xié)助管理人員在項(xiàng)目決策過程中對存在的缺陷進(jìn)行改善及優(yōu)化，確保整個(gè)工程的成本能夠得到較好的控制，保障了建筑單位能夠科學(xué)、高效、快速地完成工程作業(yè)。

4.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

首先,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，設(shè)計(jì)質(zhì)量是否能夠達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)要求，一方面將直接影響建成之后項(xiàng)目的總投入，另一方面更會(huì)對交付后的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。有相關(guān)資料顯示，在總體投資項(xiàng)目中，雖然設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制費(fèi)用相對較少，但是對于工程造價(jià)的影響程度較高。所以對于施工單位而言，必須要對工藝技術(shù)方案進(jìn)行合理選擇，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)情況的分析，必須要根據(jù)我國的國情和相關(guān)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定一系列適用且可行的工藝技術(shù)方案。

其次,要對工程項(xiàng)目進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)工程量必須要根據(jù)可行的研究階段的設(shè)計(jì)工程量落實(shí)，在工作中要對設(shè)備、材料的投入進(jìn)行嚴(yán)格控制，但是對于部分較難確定的工程量則必須要參考建成工程的實(shí)物確定。無論是設(shè)計(jì)單位還是設(shè)計(jì)人員，必須要不斷強(qiáng)化造價(jià)意識，在確保整體質(zhì)量的情況下，在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作中嚴(yán)格落實(shí)適用的理念，確保工程量以及造價(jià)能夠在標(biāo)準(zhǔn)的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4.3 招投標(biāo)階段的管理

只有做好評標(biāo)才能夠確保招投標(biāo)過程的公正、公平，但是由于我國的評標(biāo)機(jī)制尚不完善，在陪標(biāo)或串標(biāo)時(shí)，依舊重視的是低標(biāo)價(jià)。為了能夠防止和避免此類情況的發(fā)生，必須要凈化招標(biāo)透明度，提高評標(biāo)的科學(xué)性。公布工程量清單后，創(chuàng)建公平競爭的招投標(biāo)環(huán)境具有重要意義。因此必須要改變原有觀念，以標(biāo)底作為評標(biāo)的依據(jù)，盡可能減少作用影響力。

4.4 施工時(shí)的造價(jià)管理

首先是要對變更以及經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行有效控制，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，現(xiàn)場簽證和工程變更是必要的環(huán)節(jié)。所以，必須要加強(qiáng)對其的控制力度。為了防止施工圖設(shè)計(jì)中可能產(chǎn)生的漏洞，一方面要加強(qiáng)必要的審核，另一方面也要對甲乙雙方圖紙會(huì)審進(jìn)行加強(qiáng)。設(shè)計(jì)變更的時(shí)間越早，則發(fā)生的損失也會(huì)越小。所以必須要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理在工作的重要位置，盡量在設(shè)計(jì)初期控制好設(shè)計(jì)變更，并且不斷強(qiáng)化對設(shè)計(jì)的變更管理，通過這種方式達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。為了能夠全面提升造價(jià)管理的質(zhì)量，還要注重審查工作人員的管理，并且還要制定更加完善的制度，使其能夠確保形成公平且公正的造價(jià)管理措施。

5 結(jié)語

工程建設(shè)是一個(gè)長期的、大規(guī)模的過程，在工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)過程，所以在工程中必須要合理且科學(xué)地運(yùn)用整個(gè)造價(jià)管理，這樣可以對各個(gè)階段的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制，從而提高整體的投資效益。