張 劍 周 延

（上海財經(jīng)大學(xué) 上海 200083）

無論是在中國還是西方國家，高校學(xué)生組織都是校園內(nèi)的一支重要力量，是校園文化建設(shè)的重要載體之一，在“自我管理，自我服務(wù)”中發(fā)揮著重要作用。加拿大阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會歷史悠久，在校園文化建設(shè)、學(xué)生服務(wù)、學(xué)生自治等方面有著豐富的經(jīng)驗，可以為我國高校學(xué)生組織建設(shè)提供啟發(fā)和借鑒。

近年來，伴隨著“一帶一路”倡議的提出和持續(xù)推進，國際學(xué)生在華實習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策的不斷突破，我國高校來華留學(xué)生規(guī)模的逐步擴大，生源國別的不斷增加，項目類型呈現(xiàn)多元化特征。根據(jù)教育部來華留學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年來華留學(xué)生達到44.27萬，較2014年的37.7萬增長23.9%。因此，完善來華留學(xué)生管理體制對于來華留學(xué)工作的進一步發(fā)展越來越重要；來華留學(xué)生聯(lián)誼團體建設(shè)即是其中一個非常重要的方面。

加拿大阿爾伯塔大學(xué)本科生自治模式

加拿大阿爾伯塔大學(xué)建立于1906年；1908年，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會成立。自成立之初，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會作為全校學(xué)生的代表，為學(xué)生提供服務(wù)，維護學(xué)生權(quán)益。100多年以來，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會功能架構(gòu)不斷完善，在學(xué)生服務(wù)以及學(xué)校治理中發(fā)揮的作用越來越大。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的性質(zhì)和地位

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會獨立地位的歷史追溯。自1908年成立之初，學(xué)生會就擁有超然于學(xué)校的獨立地位。1967年，在全校學(xué)生的資助下，學(xué)生會大樓（Student Union Building, SUB）落成，并成為學(xué)生會的自有固定資產(chǎn)。一方面，該大樓作為學(xué)生會辦公場地，為全校學(xué)生提供各項服務(wù)；另一方面，該大樓也使得學(xué)生會經(jīng)營商業(yè)成為了可能，這也就進一步強化了學(xué)生會的獨立地位。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會獨立地位的現(xiàn)實法律基礎(chǔ)。2004年，《阿爾伯塔省高等教育法》（The Post-Secondary Learning Act of the Province of Alberta, PSLA）正式實施。該法律第93條第一款規(guī)定，副省長應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定為每個公立的高等教育機構(gòu)建立學(xué)生會，并將其命名為“The Students Association of +公立教育機構(gòu)名稱”；第93條第二款規(guī)定，每個公立大學(xué)的學(xué)生會均是一個獨立法人；第93條第三款則明確了公立大學(xué)的學(xué)生會應(yīng)當(dāng)參與關(guān)于學(xué)校學(xué)生管理的事務(wù)中，這些事務(wù)包括但不限于學(xué)生委員會的成立及管理、學(xué)校校紀校規(guī)的制定以及學(xué)生福利政策的制定執(zhí)行；第93條第四款明確了公立大學(xué)的學(xué)生會可以購買、租賃及處分房地產(chǎn)。綜上所述，《阿爾伯塔省高等教育法》從組織的成立、性質(zhì)、職責(zé)范圍以及資產(chǎn)處分權(quán)等方方面面使學(xué)生會的獨立地位有了法律基礎(chǔ)。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的架構(gòu)與治理

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會作為一個獨立的學(xué)生自治組織，其架構(gòu)完備，目前有超過200名學(xué)生工作人員，為全校本科生提供各類服務(wù)，負責(zé)社團的成立審批及活動審批等事項，運轉(zhuǎn)機制流暢。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會架構(gòu)。如圖1所示，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會采用四級架構(gòu)體系。在整個架構(gòu)體系中位于架構(gòu)體系頂端的是學(xué)生委員會，學(xué)生委員會下屬執(zhí)行委員會。學(xué)生會執(zhí)行委員會中包括兩個層級——主席團和各類執(zhí)行機構(gòu)。整體而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會架構(gòu)完備，這充分體現(xiàn)了其作為本科生學(xué)生代表的定位，也有利于其各項職能的實現(xiàn)。

圖1 阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會架構(gòu)

學(xué)生委員會。學(xué)生委員會是阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會中的最高權(quán)力機構(gòu)，由40名成員組成；具體而言，成員包括如下幾類：學(xué)生委員會發(fā)言人（1人）、執(zhí)行委員會主席團（5人）、學(xué)校董事會本科生代表（1人）、學(xué)生會執(zhí)行委員會總經(jīng)理（1人）、學(xué)院代表（32人，依據(jù)學(xué)院本科生比例分配）。通過這樣的成員構(gòu)成，我們可以看到，作為學(xué)生會的最高權(quán)力機構(gòu)，學(xué)生委員會通過成員的全面性來最大限度的體現(xiàn)本科生的利益，從而在現(xiàn)實的治理中確保學(xué)生會發(fā)揮作為全校本科生代表的作用。

為了更好地實現(xiàn)學(xué)生委員會的職能，學(xué)生委員會下設(shè)原住民關(guān)系委員會、審計委員會、規(guī)則委員會、紀律制定及執(zhí)行委員會、財務(wù)委員會、提名委員會、學(xué)生委員會管理委員會、政策委員會及執(zhí)行委員會這九大委員會，以確保學(xué)生委員會的決策能夠更好的執(zhí)行。

完善的經(jīng)驗反饋組織和制度體系[1]是開展核電工程項目經(jīng)驗反饋工作的必要支撐。經(jīng)驗反饋的組織架構(gòu)一般包括經(jīng)驗反饋委員會、經(jīng)驗反饋專業(yè)小組和經(jīng)驗反饋執(zhí)行部門。核電工程建設(shè)項目經(jīng)驗反饋的制度體系主要包括經(jīng)驗反饋總則、經(jīng)驗反饋管理程序、經(jīng)驗反饋細則和工作程序。經(jīng)驗反饋組織體系和制度體系為經(jīng)驗反饋流程的有效運作提供了組織和制度保障。

執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會是學(xué)生委員會下屬的九大委員會之一，其由1名主席、4名副主席以及1名總經(jīng)理組成。其中，主席和副主席由選舉產(chǎn)生，總經(jīng)理則通過聘用的方式產(chǎn)生。

學(xué)生會主席作為執(zhí)行委員會的負責(zé)人，全面負責(zé)整個學(xué)生會執(zhí)行委員會的戰(zhàn)略制定、運行以及員工關(guān)系等事宜；同時，學(xué)生會主席作為學(xué)校董事會（Board of Governors）和學(xué)院總議會（General Faculty Council of University of Alberta）的成員，代表全體本科生就學(xué)生事務(wù)、學(xué)校治理等事宜發(fā)表意見，參與學(xué)校治理，維護學(xué)生權(quán)益。

學(xué)生會執(zhí)行委員會還設(shè)有4名副主席——學(xué)術(shù)副主席、外聯(lián)副主席、活動及服務(wù)副主席、財務(wù)及運營副主席，每名副主席負責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù)，代表學(xué)生利益，參與學(xué)校治理。其中，學(xué)術(shù)副主席和活動及服務(wù)副主席作為學(xué)院總議會的成員，代表全體本科生就關(guān)于學(xué)術(shù)及學(xué)生服務(wù)等方面的問題發(fā)表意見，維護學(xué)生權(quán)益；外聯(lián)副主席則就事關(guān)學(xué)生的重要問題與聯(lián)邦政府、省政府及市政府進行溝通。

總經(jīng)理作為學(xué)生會的長期雇員（非學(xué)生），負責(zé)為學(xué)生會的長期發(fā)展進行規(guī)劃，其向主席匯報工作，并帶領(lǐng)學(xué)生會執(zhí)行委員會的雇員做好日常運營工作。

選舉。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會成員有權(quán)參加部分機構(gòu)成員的選舉，這些機構(gòu)成員包括執(zhí)行委員會主席和副主席、學(xué)院總議會成員、學(xué)生委員會部分成員以及學(xué)校董事會本科生代表。通常而言，參與選舉的本科生需要滿足一定的條件方可進行投票，例如必須是在校學(xué)生且至少有一門學(xué)分課程等。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的服務(wù)與學(xué)生活動

作為全校本科生的代表，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會始終堅持以學(xué)生為中心的理念，實現(xiàn)“來自學(xué)生，為了學(xué)生”的使命和目標，提供各類學(xué)生服務(wù)，并舉辦各項學(xué)生活動，以充分滿足學(xué)生需求，豐富校園文化，體現(xiàn)學(xué)生利益。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的學(xué)生服務(wù)。通過查詢阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會官網(wǎng)可以看到，其提供的學(xué)生服務(wù)范圍廣泛，涵蓋類目多樣，主要包括獎助學(xué)金服務(wù)、個人發(fā)展服務(wù)、生活服務(wù)以及學(xué)生權(quán)益保障四個層面。其官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會每年用于學(xué)生服務(wù)方面的資金占其總支出的11.2% 。

在獎助學(xué)金服務(wù)方面，一方面，學(xué)生會利用經(jīng)營收益、贊助經(jīng)費和會費收入設(shè)置學(xué)術(shù)獎學(xué)金和學(xué)生活動獎學(xué)金，表彰學(xué)術(shù)突出的個人以及為學(xué)生活動做出貢獻的個人和學(xué)生組織；另一方面，學(xué)生會利用專項會費設(shè)立學(xué)生貸款項目，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會2018-2019年度財務(wù)報告顯示，學(xué)生會每年用于獎學(xué)金的經(jīng)費超過10萬加拿大元，每年用于貸款項目的支出超過90萬加拿大元 。

在個人發(fā)展服務(wù)方面，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會提供包括入學(xué)教育、同伴計劃、職業(yè)發(fā)展服務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等方面的服務(wù)，全面促進學(xué)生個人發(fā)展。

在生活服務(wù)方面，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會為在校學(xué)生提供協(xié)助租房、公共交通優(yōu)惠票（Upass）、補充醫(yī)療保險以及安全行走計劃等全方位的保障，以更好地提升在校本科生的生活質(zhì)量。

在學(xué)生權(quán)益保障方面，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會從涉及學(xué)生的規(guī)章制度的制定即開始參與，同時也參與學(xué)生的維權(quán)過程。一方面，學(xué)生會作為全校本科生的代表參與學(xué)校治理，執(zhí)委會主席作為學(xué)校董事會的成員，代表全體本科生參加學(xué)校董事會會議，執(zhí)委會主席和其中的兩名副主席作為學(xué)院總議會的成員，參加學(xué)院總議會，代表全體本科生在關(guān)于學(xué)生學(xué)術(shù)及校園生活方面的問題發(fā)出聲音；另一方面，學(xué)生會通過提供資金的方式與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保障專員辦公室合作，為在校本科生免費提供學(xué)生權(quán)益保障服務(wù)。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會舉辦的學(xué)生活動。由于學(xué)生社團與學(xué)生會的隸屬關(guān)系，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的活動不僅包括其自身舉辦的各類活動，也包括了其下屬的各個學(xué)生社團舉辦的各項活動。其官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會每年用于學(xué)生服務(wù)方面的資金占其總支出的12.2%。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會自身的常規(guī)活動包括了迎新周系列活動，每周進行的電影之夜、戲劇之夜，每月進行的歌唱比賽和文藝表演，冬季團隊拓展，躲避球大賽以及圣誕兒童聯(lián)歡會等。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會有一套完整的活動評價機制，以充分了解參與學(xué)生對活動的體驗和評價，以提升活動效果，更好地滿足學(xué)生的需求。具體而言，學(xué)生會工作人員會在每次活動入場時通過掃描學(xué)生校園卡的方式采集參與活動的學(xué)生信息，在活動結(jié)束后會通過郵箱的方式采集這些學(xué)生對于活動的評價；如果活動屬于定期舉辦的常規(guī)活動，在下一次活動策劃時會通過郵件的方式詢問已經(jīng)參加過該活動的學(xué)生對活動的一些期待和想法，以更大限度的提升每一位學(xué)生的參與度。

加拿大阿爾伯塔大學(xué)本科生自治模式的特點

相比較于國內(nèi)高校的學(xué)生自治模式而言，加拿大阿爾伯塔大學(xué)的本科生自治模式有其獨特之處。這種獨特之處的形成有其歷史背景和文化的原因，也有其優(yōu)勢和不足之處。

獨立性。相比較于國內(nèi)高校學(xué)生會與團委及學(xué)校的隸屬關(guān)系而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會具有獨立性。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會是一個獨立的法人實體，可以經(jīng)營商業(yè)，有自己的資產(chǎn)處分權(quán)，從而形成與學(xué)校官方相制衡的局面。在前文的論述中，我們曾經(jīng)提到過，這是有其歷史原因和現(xiàn)實法律基礎(chǔ)的。

阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的獨立性是其最根本和最主要的特征，也是其另外的幾個特征形成的重要原因。

以學(xué)生服務(wù)為中心。相比較于國內(nèi)高校學(xué)生會以學(xué)生活動為中心而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會始終堅持“來自學(xué)生，為了學(xué)生”的使命和目標，更加關(guān)注學(xué)生服務(wù)和學(xué)生權(quán)益的維護。當(dāng)然，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會以學(xué)生服務(wù)為中心的理念并不表明其不關(guān)注學(xué)生活動。目前，該校有超過450個注冊的學(xué)生社團，學(xué)生活動多樣，校園文化生活豐富多彩。

通過查閱資料和走訪調(diào)研，筆者認為，這一特點的形成有如下三個方面的原因。第一，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會是一個獨立于學(xué)校的學(xué)生自治組織，有自己的資產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，獨立法人的性質(zhì)為阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會維護學(xué)生權(quán)益提供了堅實的基礎(chǔ)；第二，根據(jù)《阿爾伯塔省高等教育法》第93條第三款的規(guī)定，公立大學(xué)的學(xué)生會應(yīng)當(dāng)參與關(guān)于學(xué)校學(xué)生管理的事務(wù)中，這就要求學(xué)生會自覺的關(guān)注學(xué)生服務(wù)和學(xué)生權(quán)益維護，以體現(xiàn)對法律的遵守；第三，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會執(zhí)行委員會主席團由學(xué)校全體本科生直接投票產(chǎn)生，因此，通常而言，在競選演講過程中，主席團候選人會就某些學(xué)生關(guān)注的利益和服務(wù)事項對選民做出承諾，這也就要求其在競選成功后履行其承諾，以免出現(xiàn)被學(xué)生委員會罷免的尷尬情形。

盈利性。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的獨立法人性質(zhì)決定了其組織本身的盈利性；也只有盈利性，才能確保其組織的延續(xù)和不斷發(fā)展。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的盈利性具體表現(xiàn)在如下三個方面：第一，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會有權(quán)經(jīng)營商業(yè)。前文的論述中，我們曾經(jīng)提到，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會于1967年建立了自己獨立的大樓并享有完整產(chǎn)權(quán)。在該大樓的一層，學(xué)生會經(jīng)營了包括打印店、書店、雜貨店以及餐飲在內(nèi)的各類商業(yè)，這部分收入占學(xué)生會整個年度收入的超過一半 。第二，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的部分活動采用收費的形式進行。通常情況下而言，收費的活動一般涉及到較高的活動預(yù)算。例如，在迎新周的社團招新中，每個參與的社團需要支付相應(yīng)的展位費方可參加，這部分展位費包括了租賃帳篷的費用、搭建帳篷的人工費以及其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生的費用。第三，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會有權(quán)向會員收費。目前，全體本科生均被默認為阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會會員，每位本科生的學(xué)費中均已包含了學(xué)生會會費；因此，對于阿爾伯塔大學(xué)本科生而言，目前的會費是強制繳納的。

高度的專業(yè)化。相比較于國內(nèi)高校的學(xué)生會而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會體現(xiàn)了高度的專業(yè)化。這種專業(yè)化具體表現(xiàn)在如下幾個方面：第一，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會執(zhí)行委員會的主席團以及總經(jīng)理均為全職工作，并領(lǐng)取勞動報酬。執(zhí)行委員會作為學(xué)生會日常運營的負責(zé)機構(gòu)，其主席團和總經(jīng)理全職工作對于提升工作實際效果有著非常大的作用。第二，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會擁有完善的內(nèi)部培訓(xùn)機制。阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會自主開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)項目，并對社團負責(zé)人開放，以不斷提升學(xué)生組織負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)力，促進學(xué)生組織的專業(yè)化建設(shè)。

松散性和自由性。相比較于國內(nèi)高校學(xué)生會的集中管理而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會呈現(xiàn)出一定的松散性和自由性，這主要體現(xiàn)在阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會對于學(xué)生社團的管理上。在阿爾伯塔大學(xué)，學(xué)生社團的成立需要找到10名在讀的學(xué)生作為執(zhí)行委員會成員，并提交社團章程等相關(guān)文件，審核通過后社團即成立；在學(xué)生社團的考核方面，其只需要該社團在考核期內(nèi)完成一項社團活動并在完成新一屆執(zhí)委會選舉后的規(guī)定時間內(nèi)進行線上注冊，社團即可繼續(xù)存續(xù)。相比較于國內(nèi)嚴格的社團準入標準和考核標準而言，阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會對于社團的管理相對松散，給予了社團更大的自由空間，校園活動和興趣組織更加多樣，提升了學(xué)生舉辦校園活動的積極性；但是，這種松散的管理也在一定程度上會導(dǎo)致一些社團管理層“懶政”情況的發(fā)生，是否與國內(nèi)的環(huán)境相適應(yīng)有待進一步論證。

加拿大阿爾伯塔大學(xué)本科生自治模式對來華留學(xué)生聯(lián)誼團體建設(shè)的啟示

目前，伴隨著我國來華留學(xué)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，留學(xué)生生源國別日趨豐富，學(xué)生的語言文化、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣差異性相應(yīng)增大。因此，考慮到管理和服務(wù)的需要，高校留學(xué)生管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮留學(xué)生在在“自我管理，自我服務(wù)”中的作用，提升學(xué)生自治的有效性。

避免松散性，建立有效的管理機制。由于來華留學(xué)生本身的特殊性，因此，來華留學(xué)生聯(lián)誼團體的建設(shè)必須在適度的范圍內(nèi)且應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國家政策，這就要求來華留學(xué)生聯(lián)誼團體要始終圍繞學(xué)校留學(xué)生管理部門這一核心，確保聯(lián)誼團體的有序發(fā)展，使之成為來華留學(xué)生管理的有效平臺。

就來華留學(xué)生自身特殊性而言，主要是指其本身的多元性和相對分散性。所謂多元性，是指學(xué)生來自于不同國家，語言文化、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等都有很大差異。所謂相對分散性，是指來華留學(xué)生并非全部集中于住宿于校內(nèi)，而是部分校內(nèi)住宿部分校外居住的模式；但這種分散性是相對的，其居住相對集中于學(xué)校周邊的部分社會小區(qū)。因此，在來華留學(xué)生聯(lián)誼團體建設(shè)和運行的過程中，要充分考慮這種特殊性，以更好的發(fā)揮其作用。

提升代表性，增強來華留學(xué)生聯(lián)誼團體的服務(wù)意識。就訴求傳達機制而言，來華留學(xué)生聯(lián)誼團體作為廣大留學(xué)生的代表，應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，整合學(xué)生訴求，并將這些合理訴求通過合適的渠道進行傳達。在調(diào)研過程中，為了充分提高效率，同時征集到更多的意見建議，可以通過互聯(lián)網(wǎng)的手段進行。就學(xué)校管理層面而言，應(yīng)當(dāng)暢通訴求傳達渠道，切實有效地建立訴求傳達機制，確?？梢月牭絹砣A留學(xué)生的真實聲音。

就服務(wù)層面而言，來華留學(xué)生聯(lián)誼團體可以通過同伴計劃、志愿者項目、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等項目及活動的舉辦，在來華留學(xué)生的跨文化適應(yīng)性培訓(xùn)、個人能力提升等方面發(fā)揮作用。作為學(xué)校管理層面，應(yīng)當(dāng)給予這些活動適度合理的資金支持，以全方位提升服務(wù)效果。

提高參與度，建立活動評價機制?；顒釉u價機制的建立對于提升活動的實效起著至關(guān)重要的作用，這一點在阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會的活動中體現(xiàn)的非常明顯。因此，在來華留學(xué)生活動中，可以逐步探索建立合理的活動評價機制，以充分了解來華留學(xué)生的活動需求，提升活動實效，從而提升來華留學(xué)生活動參與度，進一步豐富來華留學(xué)生校園文化生活。

提升專業(yè)性，發(fā)揮學(xué)生自治組織的育人作用。專業(yè)性是一個學(xué)生組織必須具備的特點；因此，應(yīng)當(dāng)通過建立有效的內(nèi)部培訓(xùn)機制，例如學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、團隊素質(zhì)拓展、策劃技巧培訓(xùn)、活動執(zhí)行技巧培訓(xùn)等形式多樣的活動全方位提升學(xué)生干部的能力，從而提升整個來華留學(xué)生聯(lián)誼團體的專業(yè)性。內(nèi)部培訓(xùn)機制的建立也可以提升這部分來華留學(xué)生的個人素養(yǎng)，有利于其全方位的發(fā)展，了解當(dāng)代中國社會現(xiàn)狀，對于培養(yǎng)知華、友華的高端來華留學(xué)人才起著重要作用。