本報駐德國特約記者　昭東

“歐洲欲打破美國技術(shù)壁壘！”德國《經(jīng)濟周刊》8日報道稱，作為技術(shù)高地，歐洲曾發(fā)明了內(nèi)燃機、顯微鏡、無線電等新生事物，但在半導體領(lǐng)域，無論是企業(yè)規(guī)模還是市場占比都比較小。為此，歐盟19國近日公布新的芯片戰(zhàn)略，準備投資500億歐元，打造歐洲本土完整半導體生態(tài)系統(tǒng)。“這個戰(zhàn)略旨在提升歐洲芯片產(chǎn)業(yè)的競爭力?！钡聡侥岷诖髮W經(jīng)濟學者特勞菲特爾對《環(huán)球時報》記者表示，“對于中國投資者來說，歐盟芯片產(chǎn)品越獨立于美國，中歐企業(yè)的合作可能性就越大?！?/p>

與經(jīng)濟地位不相稱

歐洲早在2012年就提出大型芯片發(fā)展項目。不過，由于德國的英飛凌、荷蘭的恩智浦、瑞士的意法半導體等企業(yè)興趣不大，項目不了了之。2013年，歐盟委員會又推出“歐盟新電子產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”，其中芯片研發(fā)也是重點。但由于該計劃過于分散，對于加強歐洲芯片產(chǎn)業(yè)競爭力效果不大。

“到了這兩年，歐洲才發(fā)現(xiàn)，與美國和亞洲相比，自己在芯片產(chǎn)業(yè)上的競爭力越來越弱。”經(jīng)濟學者特勞菲特爾指出。首先，歐洲企業(yè)體量較小。2019年的數(shù)據(jù)顯示，歐洲半導體企業(yè)的銷售額為400億美元，僅占全球的10%，與歐盟在全球的經(jīng)濟地位不相稱。同一年，美國高達47%，韓國19%。其次，歐洲在技術(shù)上也逐漸落后。麥肯錫公司去年底發(fā)布的報告顯示，歐洲半導體僅有傳感器領(lǐng)先世界，處理器、存儲器、人工智能芯片等領(lǐng)域至少落后美國和亞洲10年，晶圓代工落后亞洲5到15年。再次，依賴美國的知識產(chǎn)權(quán)。過去兩年美國制裁中國企業(yè)，讓歐洲企業(yè)利潤大幅度下降。

此外，全球車用芯片近期供不應求，導致德國汽車工廠減產(chǎn)。再加上中、印、韓、美等國最近都發(fā)起振興本國半導體的產(chǎn)業(yè)計劃，讓歐洲有了緊迫感。為此，去年11月，作為歐盟輪值主席國的德國和法國、意大利等國家一起向歐盟提交了一項“歐洲共同利益重要項目”方案，要求歐盟支持其成員國開展芯片研發(fā)和制造項目，并已得到19國支持，預計未來會有更多成員國參與。德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾上周與法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾在“歐洲2021”會議上也表示，歐洲芯片產(chǎn)業(yè)必須得到更多投資，才不至于落后美國和亞洲國家。

中歐目標一致

歐洲芯片戰(zhàn)略對中國投資者意味著什么？特勞菲特爾認為，中國的長期發(fā)展計劃中包括一系列旨在加強半導體產(chǎn)業(yè)的措施，如稅收減免以及投資激勵。由于美國的制裁，中國正在大力提升芯片的自主發(fā)展水平。中歐的目標是一致的，即減少對美國技術(shù)的依賴。

從目前來看，中國投資者參與歐洲芯片產(chǎn)業(yè)主要有三種途徑：一是并購歐洲企業(yè)。盡管歐盟各國都把芯片視為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，防止被非歐盟企業(yè)收購，但是中國企業(yè)最近幾年并購歐洲企業(yè)的案例也不少。比如，2019年和2020年中國最大的手機原始設(shè)計制造商聞泰科技先后以

268.54億和63.34億元人民幣的價格收購荷蘭半導體公司安世集團的全部股權(quán)。后者原是恩智浦的標準產(chǎn)品事業(yè)部，擁有60多年的半導體行業(yè)經(jīng)驗。

二是中歐或可在“第三代半導體”實現(xiàn)“彎道合作”。中歐由于目前受到美國技術(shù)限制而無法合作，但尚沒有哪個國家在“第三代半導體”處于主導。一旦中國科技企業(yè)具備競爭力，它們將僅僅因為背靠龐大的國內(nèi)市場就可制定全球標準。

汽車芯片也是一個可以合作的領(lǐng)域。一輛車所需車用芯片約400多種，中歐可以在駕駛輔助系統(tǒng)、自動駕駛汽車、人工智能芯片等方面合作。

三是在歐洲各大“硅谷”投資。比如，位于德國東部“薩克森硅谷”的各大芯片企業(yè)正紛紛加大投入，這里集結(jié)了330多家制造商、供應商、服務商、高校、研究機構(gòu)和薩克森州的公共機構(gòu)。荷蘭埃因霍溫高科技園區(qū)也有超過150家企業(yè)入駐，匯集來自85個國家和地區(qū)的1萬多名高科技人才，平均每天產(chǎn)生4項專利。

美國仍是最大難點

特勞菲特爾認為，對歐洲政府和企業(yè)來說，中國投資者有兩大優(yōu)勢。首先，中國市場大。中國已經(jīng)是國際半導體產(chǎn)業(yè)最重要的市場，占全球芯片銷售額的1/3，且呈上升趨勢。因此，所有芯片生產(chǎn)商都依賴與中國的良好關(guān)系。其次，中國有資金。在新的芯片戰(zhàn)略中，歐洲投資銀行、歐盟委員會和歐盟各國政府將給予資金援助，但是六成資金需要從私人處募集。這給中國投資者帶來合作的可能。

不過，中歐合作現(xiàn)階段仍有兩大難點。一是美國因素。過去兩年，美國已經(jīng)對通信巨頭華為、芯片制造商中芯國際等中國多家企業(yè)實施制裁。許多生產(chǎn)芯片和芯片制造設(shè)備的歐洲企業(yè)都受到美國制裁的影響。歐洲科技企業(yè)高管和各國外交官去年12月指責美國利用制裁機制將它們擋在中國市場之外，同時對美國公司提供豁免。

二是歐洲各國的“國家安全”審查。特勞菲特爾指出，目前幾乎所有的歐盟國家都將芯片列為關(guān)鍵行業(yè)，收購相關(guān)歐洲企業(yè)困難重重，技術(shù)合作也要報批。2016年，中國福建宏芯基金收購德國半導體巨頭愛思強就因為“國家安全”被德國政府否決。但特勞菲特爾認為，隨著中歐投資協(xié)議完成談判，未來雙方在芯片合作上的法律依據(jù)會更加明確，企業(yè)可以更放心申請合作?！?/p>