●本報駐波蘭、希臘、德國特派特約記者 于洋 梁曼瑜 青木 ●魏輝 柳玉鵬
“我們本著‘17+1大于18的信念,建立起以領導人會晤機制為引領、涵蓋20多個領域的立體合作架構,讓每個國家參與其中?!?日在以視頻方式舉行的中國-中東歐國家領導人峰會上,中國國家主席習近平發(fā)表主旨講話,強調了中國-中東歐國家的合作原則,并就新形勢下發(fā)展合作提出4點建議。這是中國-中東歐國家合作機制創(chuàng)建9年來,中國元首首次主持會議,充分體現(xiàn)中方對與中東歐國家合作的重視。從希臘比雷埃夫斯港,到匈塞鐵路,再到克羅地亞佩列沙茨跨海大橋,一大批項目見證了中國-中東歐合作的快速推進和豐碩成果。疫情以來,中國與中東歐貿易額逆勢增長。近期,疫苗合作又成為中國與部分中東歐國家合作的亮點。盡管西方仍有人抱著零和思維炒作所謂中國“分化歐洲”,但在中國-中東歐快速行駛的合作列車面前,這種陳詞濫調就像追趕列車的中世紀馬車一樣與時代格格不入。習近平在主旨講話中強調,中國持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入強大動能,也將為中國-中東歐國家合作開辟更廣闊空間。
中方愿積極考慮疫苗合作
習近平在主旨講話中強調了中國-中東歐國家合作9年來所形成的符合自身特點并為各方所接受的合作原則:一是有事大家商量著辦;二是讓合作方都有收獲;三是在開放包容中共同發(fā)展;四是通過創(chuàng)新不斷成長。他強調,同9年前相比,中國同中東歐國家貿易額增長近85%,其中中方進口增幅高出出口增幅22個百分點,雙向旅游交流人數(shù)增長近4倍。中歐班列已經(jīng)覆蓋大部分中東歐國家,累計開行3萬多列。中國-中東歐國家開拓思路、先試先行,率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對接,率先實現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋。
“德國之聲”專門在報道中介紹了中國-中東歐合作機制的由來。文章稱,這一中國與中東歐國家間經(jīng)濟和政治合作的形式始于2012年在華沙成立的“16+1”,2019年因希臘的加入擴展為“17+1”。此外,奧地利、瑞士、白俄羅斯是該論壇的觀察員?!?7+1”領導人的上一次會晤于2019年在克羅地亞舉行。原定2020年4月在北京舉辦的峰會,因新冠疫情而被推遲。
“中方愿擴大自中東歐國家進口商品?!倍砹_斯衛(wèi)星通訊社報道稱,習近平在中國-中東歐國家領導人峰會上表示,中方計劃今后5年從中東歐國家進口累計價值1700億美元以上的商品。雙方要深化農(nóng)業(yè)合作,爭取實現(xiàn)未來5年中國從中東歐國家的農(nóng)產(chǎn)品進口額翻番,雙方農(nóng)業(yè)貿易額增長50%。習近平同時就新形勢下中國-中東歐國家合作發(fā)展提出4點建議:第一,直面疫情挑戰(zhàn),堅定共克時艱的合作信心;第二,聚焦互聯(lián)互通,暢通聯(lián)動發(fā)展的合作動脈;第三,堅持務實導向,擴大互惠互利的合作成果;第四,著眼綠色發(fā)展,打造面向未來的合作動能。
“中方愿同中東歐國家開展疫苗合作?!泵缆?lián)社重點關注了中國與中東歐國家的疫苗合作。
習近平表示,中國愿繼續(xù)在力所能及范圍內向有關國家提供疫苗,為推動疫苗作為全球公共產(chǎn)品、促進疫苗在全球公平分配和使用作出貢獻。目前,塞爾維亞已從中國企業(yè)獲取100萬劑疫苗,匈牙利正同中國疫苗企業(yè)合作。如果中東歐其他國家有疫苗合作需求,中方愿積極考慮。
今日俄羅斯電視臺報道稱,在視頻峰會上,匈牙利總理歐爾班感謝習近平主席為匈牙利提供的幫助,并表示他認為只有大規(guī)模疫苗接種才能擺脫危機。歐爾班還強調,中國2020年已成為匈牙利的第一大投資國。
波蘭前駐上??傤I館總領事沙法什對《環(huán)球時報》說,在疫情肆虐全球之際,這次峰會的召開是一件大事,希望本次峰會能繼續(xù)推進中國與中東歐國家關系向前邁進,推動加深波蘭與中國之間的互聯(lián)互通和經(jīng)貿聯(lián)系。
合作領域不斷拓展
疫苗合作正是最近中國與部分中東歐國家合作的一個熱點話題。在中國疫苗的幫助下,塞爾維亞疫苗接種速度在歐洲大陸遙遙領先,在輿論場引起震動。2月5日匈牙利政府表示,計劃于本月晚些時候開始為本國公民接種中國疫苗。此前,匈牙利成為第一個批準中國疫苗的歐盟成員國。繼匈牙利之后,捷克總理巴比什日前也表示可能會參考匈牙利的做法。
其他一些領域的合作發(fā)展更快。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道稱,根據(jù)中國商務部數(shù)據(jù),2020年中國和中東歐17個國家的雙邊貿易額首次超過1000億美元,達到1034.5億美元,同比增長8.4%,高于同期中國對外貿易增幅和中歐貿易增幅。據(jù)介紹,2012年以來,中國與中東歐17國貿易年均增速8%。
近期中歐班列的“一箱難求”也印證了雙方合作的勢頭。香港《南華早報》報道稱,中歐班列成為中國-中東歐國家關系的一大亮點。去年,由于海運成本上升和個人防護用品需求激增,中國至中東歐和西歐的列車貨運創(chuàng)歷史新高。今年1月份,中歐班列開行1165列,運送貨物10.9萬標箱,開行列數(shù)和貨物發(fā)送量同比分別增長66%、73%,連續(xù)九個月保持單月開行千列以上。
亞投行波蘭前董事瑞德興接受《環(huán)球時報》記者采訪表示,中歐班列80%的列車都會經(jīng)過波蘭通往歐洲。這不僅有利于深化中國-中東歐之間的合作,更有助于沿線國家更好地和全球市場接軌,使整個區(qū)域受益。瑞德興說,“17+1”合作與共建“一帶一路”倡議互相補充,相得益彰。
彭博社等不少外媒特意提到,這次中國-中東歐國家領導人峰會召開前不久,中國和歐盟剛于去年底完成具有里程碑意義的投資協(xié)定談判。正如習近平主席所說,中國-中東歐國家合作是中歐關系的重要組成部分,中歐關系積極發(fā)展也為中國-中東歐國家合作帶來新機遇。
捷克科學院研究員蕾娜塔·庫洛娃在歐洲“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站撰文說,中國重視與歐洲的互聯(lián)互通,將鐵路、港口和投資視為在歐洲實現(xiàn)均衡發(fā)展和社會團結的基礎。對中國來說,這一地區(qū)也提供了進入歐洲市場的廉價渠道。“17+1”合作開始前,中國的投資和貿易很不平衡,主要集中在西北歐。由于交通基礎設施薄弱,中國與中東歐國家之間的貿易曾嚴重依賴于西北歐的基礎設施網(wǎng)絡。
“分化”之說不得人心
對于中國-中東歐合作的快速推進,西方仍有人抱著零和思維看待。美聯(lián)社9日在報道中挑撥稱,中國通過“17+1”框架對中東歐的關注,在法國、德國等西歐國家政府中引發(fā)不安,有人認為北京正試圖在政治上“侵襲歐盟”。法國國際廣播電臺則稱,歐盟擔心歐洲會被中國“分化”。“德國之聲”則提到,美國前國務卿蓬佩奧去年下半年曾先后出訪中歐及波羅的海沿岸國家,就華為5G等問題向這些國家進行外交游說、施壓。
針對這些帶有零和思維的過時論調,中國人民大學國際關系學院教授王義桅對《環(huán)球時報》記者說,中國文化從來都不強調“分”,我們巴不得歐洲團結在一起,這樣合作更容易協(xié)調。中國是最支持歐洲一體化的,所謂“分化”完全是小人之心。歐洲國家之間發(fā)展不平衡問題非常突出,新老歐洲之間、東西南北之間差距很大,中東歐國家有的加入了歐盟,有的還達不到加入條件。而通過與中國合作、吸引中國投資,可以彌補資金的不足,促進均衡發(fā)展。王義桅表示,通過“17+1”,中東歐國家從歐洲的邊緣地帶變成了歐亞大陸的心臟地帶,成為互聯(lián)互通的節(jié)點和橋梁。
希臘Libre新聞網(wǎng)站發(fā)表評論稱,與冷戰(zhàn)時期相比,今天的世界格局已經(jīng)完全不同,因此需要更明智的舉動和更廣闊的視野。中國是2020年唯一一個實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要經(jīng)濟體,提供了許多經(jīng)濟發(fā)展機會。歐洲“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站稱,新冠肺炎疫情并未終結中國在歐洲地區(qū)積極參與的時代。相反,它顯示了北京對國際環(huán)境的靈活性和適應性,包括加強與中東歐國家合作應對美國強加的競爭,而這也有助于中東歐地區(qū)的發(fā)展?!?/p>