本刊全媒體記者 丁 浩

“近年來(lái)，商城縣鄢崗鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中由于缺‘人’、缺‘錢(qián)’、缺‘信息’、缺‘項(xiàng)目’等因素，導(dǎo)致基層組織不強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)不厚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、干部活力不足等一系列難題。究其根本原因，還是當(dāng)前農(nóng)村人才匱乏。而恰恰鄢崗鎮(zhèn)是個(gè)人杰地靈的地方，鄉(xiāng)賢能人非常多。雖然有解困之人，但是黨組織沒(méi)有把他們的積極性引導(dǎo)好、利用好。所以，在這樣的背景下，選聘‘名譽(yù)村長(zhǎng)’的想法便應(yīng)運(yùn)而生?！?/p>

2020年12月15日，在信陽(yáng)市“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 決勝全面小康”商城專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，河南省商城縣鄢崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙大青向外界介紹了“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式產(chǎn)生的背景。

趙大青說(shuō)，在“名譽(yù)村長(zhǎng)”人選方面，鄢崗鎮(zhèn)堅(jiān)持“四個(gè)注重”，即注重選政治上有覺(jué)悟的人、注重選經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力的人、注重選社會(huì)上有影響的人、注重選對(duì)群眾熱心的人。在怎么選上，嚴(yán)守個(gè)人自薦、群眾認(rèn)可、組織認(rèn)可、鎮(zhèn)聘村用四道程序。在如何用上，要求“名譽(yù)村長(zhǎng)”做到“三自”，即自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)服務(wù)群眾、自覺(jué)化解矛盾。并要求他們要主動(dòng)為村里解決一些“大事”“難事”“閑雜事”。

據(jù)了解，“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式推行3年來(lái)，鄢崗鎮(zhèn)采取了一系列措施，充分用活“名譽(yù)村長(zhǎng)”在資金、產(chǎn)業(yè)、人脈等方面的資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，真正讓他們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)、凝聚民心、化解矛盾等方面起到引領(lǐng)示范作用。

商城縣鄢崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙大青介紹“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式 攝影/曹良剛

商城縣鄢崗鎮(zhèn)肖寨村“名譽(yù)村長(zhǎng)”黃長(zhǎng)友（中）走訪村民 攝影/李承成

如今，鄢崗鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。村莊亮了，全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村主干道全部實(shí)現(xiàn)了亮化；農(nóng)村美了，文化廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、格?；ㄩL(zhǎng)廊、別樣小公廁成為一道道靚麗的風(fēng)景線；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，“名譽(yù)村長(zhǎng)”們帶動(dòng)創(chuàng)建“多彩田園”示范基地多達(dá)36個(gè)，還創(chuàng)建了再生稻、芡實(shí)等10大特色產(chǎn)業(yè)園；讓群眾收入高了，“名譽(yù)村長(zhǎng)”們先后為群眾提供就業(yè)崗位3800多個(gè)，帶動(dòng)了700多戶貧困戶戶年均增收近5000元；讓干群關(guān)系更和諧了，大家心往一處想，勁兒往一處使，親如一家人。2020年，鄢崗鎮(zhèn)被河南省委、省政府授予“河南省首批美麗小鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。這一模式還讓鄢崗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記錄“名譽(yù)村長(zhǎng)”事跡的亭子 攝影/李承成

趙大青介紹，創(chuàng)新選聘“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式，運(yùn)行時(shí)間雖短，但作用非常明顯，總結(jié)起來(lái)原因有三點(diǎn)。一是生命力強(qiáng)。契合了當(dāng)前村情實(shí)際，此模式操作起來(lái)既簡(jiǎn)單，又滿足了成功人士回報(bào)家鄉(xiāng)的社會(huì)愿望。二是針對(duì)性強(qiáng)?！懊u(yù)村長(zhǎng)”人員構(gòu)成多樣，適應(yīng)各村的發(fā)展環(huán)境，順應(yīng)了群眾期盼，符合了各個(gè)村鄉(xiāng)村振興的需要。選聘的“名譽(yù)村長(zhǎng)”中有商界老板、種田能手，有退休老黨員、老干部，還有村里的老戶長(zhǎng)、老族長(zhǎng)。三是實(shí)效性強(qiáng)。“名譽(yù)村長(zhǎng)”們紛紛解囊獻(xiàn)策，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，增加了群眾收入，營(yíng)造了文明鄉(xiāng)風(fēng)。

此外，趙大青認(rèn)為，選聘“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式既然能在鄢崗鎮(zhèn)取得成功，那么在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以順利推廣。一是基層是沃土，要勇于創(chuàng)新實(shí)踐?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村工作面臨的問(wèn)題很多。為破解這些發(fā)展難題，逼著基層干部既不能穿著新鞋走老路，更不能守著攤子等靠要，必須要勇于創(chuàng)新，到群眾中尋找突破口。二是人才是動(dòng)力，要勇于搭建平臺(tái)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興。通過(guò)選聘“名譽(yù)村長(zhǎng)”，把各路“武林高手”聚攏到一起，通過(guò)激活人才資源，切實(shí)解決當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作中的一系列問(wèn)題。從具體工作實(shí)踐來(lái)看，選聘“名譽(yù)村長(zhǎng)”工作也是選派第一書(shū)記工作的有益有效的補(bǔ)充。因?yàn)椤懊u(yù)村長(zhǎng)”們是土生土長(zhǎng)的村里人，更接地氣，更快融入，更能長(zhǎng)期引領(lǐng)、服務(wù)一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是發(fā)展是目的，要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，既需要各級(jí)黨委政府引領(lǐng)，更需要社會(huì)力量廣泛參與。只要每個(gè)公民都能主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)回報(bào)社會(huì)，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，趙大青表示，如何讓“名譽(yù)村長(zhǎng)”在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮更大作用，鄢崗鎮(zhèn)將持續(xù)探索，努力將這條路走得更寬更遠(yuǎn)。