“過(guò)去4年多可能是香港1997年回歸以來(lái)面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一段時(shí)期，從2019年下半年開(kāi)始的動(dòng)亂持續(xù)了近一年，接下來(lái)又是近兩年的抗疫。在如此困難的情況下，令我感到最安慰的是，香港終于渡過(guò)了這些大風(fēng)大浪，實(shí)現(xiàn)了今天平穩(wěn)甚至可以說(shuō)是好的局面。”林鄭月娥說(shuō)。

12月19日，香港新選舉制度施行后的首個(gè)立法會(huì)換屆選舉開(kāi)始，153名候選人競(jìng)逐90個(gè)席位。這是完善香港選舉制度后的首次立法會(huì)選舉，也是新選舉制度下香港民主發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

選舉是民主的一種形式。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期里，香港選舉一度淪為外部勢(shì)力干預(yù)中國(guó)內(nèi)政的政治工具。為了實(shí)現(xiàn)“愛(ài)國(guó)者治港”、堵塞選舉制度漏洞、推進(jìn)香港的民主發(fā)展、實(shí)現(xiàn)良政善治，今年3月，全國(guó)人大修改完善香港選舉制度。5月，香港本地立法工作全面完成，新選舉制度順利在港落地。新選舉制度確?！皭?ài)國(guó)者治港”，有效增強(qiáng)了民主選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性及公平競(jìng)爭(zhēng)性，更能體現(xiàn)香港社會(huì)的整體利益和根本利益，有利于提高治理效能，為香港民主健康發(fā)展提供了有力保障。

近日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥接受了專訪，講述了其4年多的執(zhí)政經(jīng)歷，以及介紹了此次選舉情況。

“香港終于渡過(guò)大風(fēng)大浪，這是我最大的安慰”

回顧過(guò)去4年多擔(dān)任特區(qū)行政長(zhǎng)官的經(jīng)歷，林鄭月娥表示，過(guò)去4年多可能是香港1997年回歸以來(lái)面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一段時(shí)期。從2019年下半年開(kāi)始的動(dòng)亂持續(xù)了近一年，接下來(lái)又是近兩年的抗疫。

談及任職期間最大的成就和最大的遺憾，林鄭月娥說(shuō)：“在如此困難的情況下，香港終于渡過(guò)了這些大風(fēng)大浪，實(shí)現(xiàn)了今天平穩(wěn)甚至可以說(shuō)是好的局面。我很難說(shuō)自己取得了什么成就，但讓我覺(jué)得比較安慰的是，我最終能在中央的大力支持下協(xié)助香港回到了‘一國(guó)兩制’的正確軌道。這讓我對(duì)香港的未來(lái)充滿了信心，相信香港可以在‘一國(guó)兩制’下繼續(xù)保持和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，融入國(guó)家發(fā)展大局，讓‘一國(guó)兩制’更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。而我最大的遺憾是，沒(méi)能讓香港社會(huì)更加團(tuán)結(jié)。記得近5年前，我參選特首時(shí)的口號(hào)是‘同行，We connect’。因?yàn)楫?dāng)時(shí)香港社會(huì)上也有很多矛盾、紛爭(zhēng)，所以我希望在任內(nèi)能更有效地團(tuán)結(jié)香港民眾。但這幾年香港發(fā)生了許多事情，很多青年學(xué)生在黑暴期間被迷惑，做了一些違法的事情。我很遺憾沒(méi)有在‘同行’的大前提下，讓香港社會(huì)更加團(tuán)結(jié)?！?/p>

不過(guò)，林鄭月娥表示，這個(gè)遺憾未來(lái)一定有機(jī)會(huì)可以彌補(bǔ)，因?yàn)橄愀郜F(xiàn)在已經(jīng)重回“一國(guó)兩制”的正確軌道，在政治體制上也全面落實(shí)了愛(ài)國(guó)者治港。所以，她相信香港社會(huì)會(huì)慢慢變得更加團(tuán)結(jié)。

目前，大部分香港民眾認(rèn)為，國(guó)安法與選舉制度改革帶來(lái)了“安定”“秩序”和“希望”。當(dāng)然，仍有一些聲音認(rèn)為，香港的自由度如今已黯然失色，有越來(lái)越多的人因此選擇離開(kāi)香港。

對(duì)此，林鄭月娥表示，香港是一個(gè)非常多元的地方，長(zhǎng)期受到西方文化的影響，有些人對(duì)“一國(guó)兩制”政策不了解，有些人可能對(duì)一些政治理念有自己的看法，但只要不違反香港的法律，在香港生活沒(méi)有問(wèn)題?；痉ūＵ狭嗣總€(gè)人的自由與權(quán)利，即使個(gè)人選擇離開(kāi)也無(wú)可厚非。“不過(guò)，如果有機(jī)會(huì)的話，我會(huì)對(duì)這些打算離開(kāi)香港的人說(shuō)，香港是一個(gè)非常獨(dú)特而有魅力的地方——它是中國(guó)的一個(gè)部分，但可以繼續(xù)實(shí)行我們比較熟悉的制度。它的魅力之處在于它的發(fā)展前景非常好，是一個(gè)有龐大內(nèi)地市場(chǎng)支撐的國(guó)際金融和商貿(mào)中心，能為企業(yè)和個(gè)人提供很好的機(jī)會(huì)。在香港經(jīng)歷風(fēng)浪、回歸平穩(wěn)后，我也要求特區(qū)政府更加積極有為：未來(lái)的香港將會(huì)是一個(gè)更加宜居、宜業(yè)、宜游的地方，香港市民擔(dān)心的房屋問(wèn)題、教育問(wèn)題都會(huì)得到改善?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。

落實(shí)基本法有關(guān)內(nèi)容不算“政改”

根據(jù)香港基本法規(guī)定，香港特首每屆任期5年，并由具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)選出。目前，下一屆特首選舉定于明年3月。在這過(guò)去的4年多，林鄭月娥在香港政改的過(guò)程中扮演了什么樣的角色？在目前的環(huán)境下，香港的政改前途如何？

對(duì)此，林鄭月娥表示，此前，大家習(xí)慣用“政改”一詞來(lái)形容香港有關(guān)選舉、民主方面的工作。香港回歸以來(lái)，特區(qū)政府進(jìn)行了三次所謂的“政改方案”，只有一次是成功的，另外兩次是失敗的，因?yàn)闆](méi)有得到立法會(huì)超過(guò)三分之二的支持。但如果回看過(guò)去這些年的經(jīng)歷，其實(shí)那些工作并不是“政改”。因?yàn)橄愀厶貏e行政區(qū)的政治體制已經(jīng)很清楚地寫在基本法內(nèi)有關(guān)行政長(zhǎng)官選舉的部分中，即“根據(jù)香港的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)普選”，但前提是必須有一個(gè)“具有廣泛代表性的提名委員會(huì)”來(lái)提名相應(yīng)的特首候選人?！八?，我們并不是在‘政治體制改革’，而是在落實(shí)基本法中的有關(guān)內(nèi)容。”

據(jù)了解，2013至2015年，當(dāng)時(shí)叫做“政改小組”的工作團(tuán)隊(duì)花了20個(gè)月去落實(shí)普選行政長(zhǎng)官，社會(huì)上也取得了一些基本的共識(shí)，卻遭到一些議員反對(duì)。事實(shí)上，在過(guò)去幾年中，只要是和特區(qū)政府有關(guān)的、和特區(qū)管治有關(guān)的方案，他們都會(huì)反對(duì)?！埃P(guān)于香港政改的前景）我認(rèn)為，鑒于我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)，未來(lái)，我們將有機(jī)會(huì)按照基本法第四十五條繼續(xù)推進(jìn)香港普選行政長(zhǎng)官，當(dāng)然這必須看香港的實(shí)際情況?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。

正因?yàn)檫@種情況，林鄭月娥對(duì)香港未來(lái)的傳媒、教育環(huán)境有一些期待。今年9月，新學(xué)期開(kāi)始時(shí)，林鄭月娥來(lái)到了一所中學(xué)四年級(jí)的公民與社會(huì)發(fā)展課上觀摩。課堂上，她思考著在“一國(guó)兩制”下的香港，行政長(zhǎng)官的地位是什么？其職能是什么？誰(shuí)最有資格去談這個(gè)問(wèn)題？

“那必然是行政長(zhǎng)官本人，尤其是我這一屆的特區(qū)政府經(jīng)歷了這么多困難和挑戰(zhàn)，所以我就提出了‘由我自己現(xiàn)身說(shuō)法’來(lái)講課、支持香港教育和新的公民與社會(huì)發(fā)展課程的想法?！?/p>

于是，林鄭月娥親自為教師上了一堂課。“我很愿意用更多時(shí)間和香港的教育界交流，因?yàn)樽屛覀兊哪贻p人學(xué)好‘一國(guó)兩制’實(shí)在太重要了。對(duì)于未來(lái)香港的教育該怎樣加強(qiáng)，我們正在做很多事情，希望未來(lái)香港的年青一代是有家國(guó)觀念、香港情懷和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮！绷粥嵲露鹫f(shuō)。

這種擔(dān)當(dāng)與使命感也讓人們看到了林鄭月娥的一些“動(dòng)情時(shí)刻”，當(dāng)然也包含了許多淚水和無(wú)奈。那么，是什么在支持她走過(guò)那些艱難的時(shí)刻？

林鄭月娥說(shuō)：“在那些最艱難的時(shí)刻，有三股力量支持著我：一是來(lái)自中央的支持，那段時(shí)間，中央大力支持香港，很清楚地表明：香港不需要害怕，因?yàn)橹醒胗肋h(yuǎn)是香港最堅(jiān)強(qiáng)的后盾;二是我上任時(shí)的承諾。在2017年7月1日的講話中，我曾說(shuō)過(guò)，無(wú)論未來(lái)香港有什么風(fēng)浪，我都會(huì)陪伴香港人走過(guò);三是家庭的支持。我的先生和兩個(gè)兒子一直支持著我的工作?！?/p>

“我有這樣三個(gè)期待……”

近期，對(duì)于香港立法會(huì)選舉和明年舉行的特首選舉，香港社會(huì)有兩種擔(dān)憂：一種是對(duì)于非建制派（相對(duì)建制派議員來(lái)說(shuō)）來(lái)說(shuō)，他們擔(dān)心出現(xiàn)“清一色”的局面;另一種是對(duì)于建制派（擁護(hù)和支持香港特區(qū)政府現(xiàn)有建制及中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨和人士）來(lái)說(shuō)，他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)將造成更多內(nèi)部矛盾。

對(duì)此，林鄭月娥說(shuō)：“香港立法會(huì)選舉是近期香港三場(chǎng)重要選舉中規(guī)模最大的一場(chǎng)。因此，我有三個(gè)期待：第一個(gè)是，此次立法會(huì)選舉能真正體現(xiàn)出完善選舉制度的重要目標(biāo)——愛(ài)國(guó)者治港。第二個(gè)是，可以讓選民們了解我們并不是要搞一個(gè)‘清一色’的選舉?，F(xiàn)有的153名候選人有不同的政治背景，既有商界、學(xué)界、專業(yè)界的精英翹楚，又有來(lái)自社會(huì)基層的勞工、職員、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表;既有土生土長(zhǎng)的香港人，又有講普通話的“港漂”、臺(tái)灣出生的人士、加入中國(guó)籍的“老外”;既有經(jīng)驗(yàn)豐富的資深參政者，又有充滿沖勁和創(chuàng)新力的新一代年輕人，參選者多元化背景可謂前所未有。居住公屋的人士、巴士車長(zhǎng)、注冊(cè)電工等成為立法會(huì)選舉候選人，這在香港過(guò)去是沒(méi)有的。新選舉制度的廣泛代表性和均衡參與性，使選舉突破了某個(gè)界別、地區(qū)或政團(tuán)的利益局限性，使各階層、各界別、各方面都能夠在管治架構(gòu)中得到全面反映和充分代表，更好反映大多數(shù)香港民眾的聲音，回應(yīng)大多數(shù)香港民眾的訴求。第三個(gè)是，我希望未來(lái)的立法會(huì)能真正做到反映香港各界的意見(jiàn)，既能把民眾的訴求帶到立法會(huì)，也能履行基本法下修訂法律、審批撥款等職能，還能監(jiān)督行政機(jī)關(guān)工作。所以，選舉前，我每天都在呼吁、鼓勵(lì)香港更多登記選民積極參與這次選舉?！?/p>

此前，特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)也向保安局和紀(jì)律部隊(duì)發(fā)電郵，呼吁同僚行使公民權(quán)利，踴躍投票，為香港選賢能。他還呼吁同僚鼓勵(lì)親友支持選舉，以選票選出立法會(huì)代表，為“愛(ài)國(guó)者治港”奠定重要基礎(chǔ)，同時(shí)為香港未來(lái)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

不過(guò)，有人擔(dān)心這次選舉會(huì)出現(xiàn)投票率過(guò)低的情況。對(duì)此，林鄭月娥表示，投票率受很多因素影響。有一種說(shuō)法是，政府工作做得好、公信力高時(shí)，投票率反而會(huì)降低，因?yàn)槊癖姏](méi)有強(qiáng)烈的訴求要選擇一些議員來(lái)監(jiān)督政府。所以，投票率的高低不代表什么。

香港政務(wù)司司長(zhǎng)李家超表示，過(guò)去，立法會(huì)曾成為破壞力量的舞臺(tái)?，F(xiàn)在，這股破壞力量并未完全根絕，很多“外國(guó)代理人”仍潛伏在港，刻意阻撓選舉，煽動(dòng)他人不投票或投白票。

林鄭月娥也表示，香港實(shí)行什么樣的選舉制度是中國(guó)內(nèi)政，香港的選舉制度好不好，要看是否符合香港實(shí)際、是否有利于香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。對(duì)此，任何外部勢(shì)力都無(wú)權(quán)干涉。另外，從香港市民熱烈歡迎奧運(yùn)健兒訪港，到內(nèi)地航天專家走進(jìn)香港校園;從香港市民親眼看到月壤，到電影《長(zhǎng)津湖》在港熱映……其實(shí)，香港大部分居民從來(lái)都是愛(ài)國(guó)的，不單是回歸以后，從很早開(kāi)始就是如此。國(guó)家改革開(kāi)放40多年，香港企業(yè)家在最初階段就已經(jīng)到內(nèi)地去投資興業(yè)、扶貧辦學(xué)。回歸后，香港受到很多沖擊，尤其是年輕人的愛(ài)國(guó)主義教育沒(méi)有做好，于是就出現(xiàn)了一部分人抗拒中央、反對(duì)內(nèi)地的情況。現(xiàn)在，在一切回歸正軌的局面下，愛(ài)國(guó)行為將不再受影響，沒(méi)有上述人士煽動(dòng)人們違法，將有利于香港的愛(ài)國(guó)團(tuán)體、市民表達(dá)他們對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)。而從這些國(guó)家規(guī)劃、重大事項(xiàng)和活動(dòng)中，香港民眾也可以更清楚地看到，國(guó)家一直以來(lái)對(duì)香港有多么照顧。

由此可見(jiàn)，愛(ài)國(guó)愛(ài)港的政治立場(chǎng)要“清一色”，治港興港的策略辦法要“五光十色”，這才是香港市民追求和稱道的真民主，這才是民主的真正價(jià)值。新一屆立法會(huì)必將最大限度凝聚香港社會(huì)共識(shí)，最大限度拉長(zhǎng)包容多樣性的半徑畫出“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、香港同胞奔向美好生活的“最大同心圓”，這也是最符合香港根本利益的“最大同心圓”。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》等）