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        老板是他的“家丁”,兄弟是他的“白手套”大搞團(tuán)團(tuán)伙伙的“三腐”貪官

        2021-02-03 22:28:39方弈霏
        新傳奇 2021年50期
        關(guān)鍵詞:海南省

        海南省文昌市委原書(shū)記裴成敏自身不正,大搞團(tuán)團(tuán)伙伙,帶著身邊老板腐、親兄弟腐、特定關(guān)系人腐。而這“三腐”也成了裴成敏墮落變質(zhì)的“催化

        裴成敏,1963年10月出生,1983年參加工作,曾任海南國(guó)營(yíng)南方農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、國(guó)營(yíng)烏石農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、海南省農(nóng)墾總局副局長(zhǎng)、海南省原瓊山市委書(shū)記,??谑形N嚷殹?/p>

        2020年12月,海南省第一中級(jí)人民法院一審判決裴成敏犯受賄罪,判處有期徒刑14年,并處罰金人民幣300萬(wàn)元。裴成敏不服,提起上訴。2021年4月,海南省高級(jí)人民法院裁定駁回上訴,維持原判。近日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文披露了裴成敏貪腐細(xì)節(jié)。

        因一次組織安排不如意而心生怨念,三觀逐漸扭曲

        1981年,裴成敏考上某師范學(xué)校,畢業(yè)后成為一名海南農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)中學(xué)教師。此后,在組織的培養(yǎng)下,他一步步成長(zhǎng)為農(nóng)場(chǎng)團(tuán)委副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記,直至農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。2000年,裴成敏參加海南省副廳級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,成為省農(nóng)墾總局副局長(zhǎng)。2001年,裴成敏調(diào)任原瓊山市委書(shū)記,開(kāi)始主政一方,這是他人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

        “從農(nóng)墾到地方,接觸面大了很多,認(rèn)識(shí)的人、見(jiàn)到的事也不一樣了。當(dāng)上市委書(shū)記后,我才知道‘一把手’的話(huà)語(yǔ)權(quán)是多么重,很快就被權(quán)力迷得暈暈乎乎,覺(jué)得自己是個(gè)‘官’了。”裴成敏坦言,隨著職務(wù)的升遷,他的黨性修養(yǎng)不但沒(méi)有增長(zhǎng),反而在侵蝕和誘惑面前逐漸弱化。

        2002年10月,國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)海南省瓊山市,將其并到??谑小5弥@一消息,裴成敏滿(mǎn)懷欣喜地認(rèn)為組織會(huì)安排其擔(dān)任??谑形睍?shū)記,在仕途上更進(jìn)一步?!爱?dāng)聽(tīng)到擔(dān)任的是市委秘書(shū)長(zhǎng)時(shí),我一下子很失望、很灰心,心里很不平衡?!迸岢擅粽f(shuō)。

        辦案人員說(shuō),這次職務(wù)變動(dòng)后,裴成敏認(rèn)為自己“仕途不順”,對(duì)組織產(chǎn)生抱怨情緒。他忘記了為民服務(wù)的初心,把公權(quán)力當(dāng)作羅織人脈網(wǎng)、謀求仕途進(jìn)步的籌碼,一心想往高處走。從追求“官位”開(kāi)始,裴成敏的世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸扭曲。

        濫權(quán)妄為,為撈取政治資本違規(guī)填海造地,破壞地方生態(tài)

        2007年,裴成敏被任命為文昌市委書(shū)記。初任文昌市委書(shū)記,裴成敏便著手培植個(gè)人勢(shì)力,拉幫結(jié)派、搭建“班底”。他將本應(yīng)正常按照黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行的會(huì)議變成“裴氏堂會(huì)”,大搞“一言堂”,嚴(yán)重破壞了黨的民主集中制,惡化了文昌政治生態(tài)。“這個(gè)工程交給某某同志全權(quán)負(fù)責(zé)就行了,市長(zhǎng)你就不用管了?!边@是裴成敏在會(huì)議上的常用語(yǔ)。

        2009年12月,文昌市政府同意出讓部分海域使用權(quán)給市城投公司作為南海度假村圍填海項(xiàng)目用海。為了推動(dòng)該填海造地項(xiàng)目,裴成敏多次召開(kāi)會(huì)議,要求各部門(mén)加速完成填海造地工作。但項(xiàng)目完成后,該海域填成土地基本閑置,未進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

        為了謀求更大“政績(jī)”,2014年1月,裴成敏主持召開(kāi)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)劃委聯(lián)席會(huì)議,研究同意調(diào)整銅鼓嶺保護(hù)區(qū)規(guī)劃。之后,文昌市政府將銅鼓嶺保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)部分林地調(diào)整規(guī)劃為旅游建設(shè)用地,違反自然保護(hù)區(qū)條例,嚴(yán)重破壞了文昌生態(tài)環(huán)境。

        2019年1月,裴成敏被給予政務(wù)警告處分。

        自身奢靡腐化,縱容身邊人抱團(tuán)斂財(cái),最終結(jié)隊(duì)走向深淵

        辦案人員說(shuō),裴成敏專(zhuān)權(quán)擅勢(shì),沉浸在權(quán)力帶來(lái)的快感中無(wú)法自拔。在他的縱容下,其身邊老板、親兄弟、特定關(guān)系人紛紛上陣借機(jī)斂財(cái)。

        建立同盟“腐”。裴成敏自在海南農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)任職起,其身后便有一個(gè)“小跟班”,此人便是裴成敏的身邊老板,也是他的“家丁”李某某。小到家中瑣事,大到權(quán)力變現(xiàn),裴成敏都會(huì)安排李某某處理。二人結(jié)成利益同盟,官商勾結(jié)、各取所需。據(jù)查,裴成敏在任職期間,多次幫助李某某承攬農(nóng)場(chǎng)和???、文昌等價(jià)值上億的工程項(xiàng)目,收受李某某賄賂2700萬(wàn)余元。

        兄弟聯(lián)手“腐”。在裴成敏的安排下,其三弟裴某家(另案處理)辭去公職,充當(dāng)裴家“白手套”,成為裴成敏權(quán)錢(qián)交易的中間人??吹酱蟾绾腿缍荚谑斟X(qián)斂物,裴成敏的四弟裴某鋮,也在耳濡目染中違紀(jì)違法。家庭成員齊上陣,家風(fēng)失守“全家腐”,最終“全家腐”變成“全家覆”。

        帶著特定關(guān)系人“腐”。隨著職務(wù)的晉升,裴成敏恃權(quán)妄為,毫無(wú)底線(xiàn),其特定關(guān)系人吳某某也趁勢(shì)加入到裴成敏的貪腐“狂歡”中。2012年上半年,海南某公司法定代表人張某找到吳某某,請(qǐng)她幫忙找裴成敏協(xié)調(diào)文昌市某建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo),并表示會(huì)給予好處費(fèi)。吳某某告知裴成敏此事后,裴成敏爽快地答應(yīng)了。張某給吳某某轉(zhuǎn)了281萬(wàn)元請(qǐng)她轉(zhuǎn)送給裴成敏。就這樣,吳某某利用裴成敏的權(quán)勢(shì),在文昌大肆為老板牟取私利、收受賄賂。裴成敏作為“一把手”,公然為其站臺(tái),在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了惡劣影響。

        裴成敏自身不正,帶著身邊老板腐、親兄弟腐、特定關(guān)系人腐。而這“三腐”也成了裴成敏墮落變質(zhì)的“催化劑”,使其在歧路上愈走愈遠(yuǎn)。

        (《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 方弈霏/文 )

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