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        電子商務(wù)糾紛在線仲裁的制度構(gòu)建研究

        2021-02-01 01:06:35黃良盛

        黃良盛

        (海南剛峰律師事務(wù)所,海南 海口 570125)

        引言

        “互聯(lián)網(wǎng)+”時代電子商務(wù)糾紛頻發(fā),傳統(tǒng)糾紛解決方式嚴(yán)重滯后,在線糾紛解決方式應(yīng)運而生。早在20世紀(jì)90年代,在線糾紛解決方式就已經(jīng)誕生,并逐步得到推廣和應(yīng)用。作為在線糾紛解決方式的一種,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺及其它信息技術(shù)進行仲裁辦案的在線仲裁成為新時代仲裁制度的新興發(fā)展方向。2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情,在一定程度上推動了在線仲裁制度的發(fā)展。事實上,在線仲裁可以彌補傳統(tǒng)仲裁糾紛解決成本高、證據(jù)收集困難、司法資源有限、耗時長等缺陷,其應(yīng)用也愈加受到關(guān)注。[1]與此同時,為更好發(fā)揮在線仲裁的作用,構(gòu)建科學(xué)合理的制度,加大對在線仲裁的支持力度是必要的。

        一、電子商務(wù)糾紛在線仲裁制度構(gòu)建的意義

        電子商務(wù)糾紛在線仲裁不僅順應(yīng)大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的要求,而且有利于提高仲裁程序的智能化水平,更加快捷高效地解決糾紛,節(jié)約當(dāng)事人糾紛解決成本,其主要價值如下:

        (一)突破地域限制,具有較強的靈活性

        解決普通商務(wù)糾紛往往遵循被告所住地管轄原則,電子商務(wù)糾紛因其特殊性,突破空間限制,交易雙方可能相距較遠距離。在電子商務(wù)糾紛解決過程中,如果依然遵循傳統(tǒng)地域管轄原則,必然會增加交易雙方的維權(quán)成本。在這種情況下,如果電子商務(wù)交易雙方糾紛的數(shù)額不大,尤其是小標(biāo)的案件,維權(quán)難、成本高,當(dāng)事人往往放棄維權(quán)。而在線仲裁則突破地域限制,通過互聯(lián)網(wǎng)將位于不同地域的糾紛主體、仲裁機構(gòu)和仲裁員聯(lián)系在一起,滿足當(dāng)事人糾紛解決需要,有利于當(dāng)事人更好維權(quán)。仲裁本身就具有靈活性特征,它體現(xiàn)的是當(dāng)事人意思自治原則,很多程序由爭端當(dāng)事人協(xié)商確定和選擇。在線仲裁具有較強的靈活性,可采用網(wǎng)上審理方式,擁有固定模式,證據(jù)甚至可自動生成,批量處理相似的電子商務(wù)糾紛,突破糾紛解決的時間和空間限制。[2]爭端當(dāng)事人也無需到庭,通過網(wǎng)絡(luò)平臺就能隨時隨地解決糾紛,更好適應(yīng)糾紛解決需要。

        (二)在線仲裁的申請和受理便捷,成本相對較低

        開放和共享是互聯(lián)網(wǎng)的顯著特征,也正是這種特點,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用給人們帶來極大便利,在線仲裁也是如此。電子商務(wù)交易糾紛所形成的證據(jù),包括網(wǎng)上支付、電子合同等,都是通過網(wǎng)絡(luò)形成的。并且隨著電子合同、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用,進一步確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保存和獲取的便捷性。與此同時,電子商務(wù)在線仲裁所需的檔、證據(jù)等,都可通過互聯(lián)網(wǎng)實時傳送,進而讓舉證和質(zhì)證環(huán)節(jié)變得更加便捷。在線仲裁系統(tǒng)經(jīng)雙方實名認證后,便可以接受電子送達。當(dāng)事人所需要簽署的檔,仲裁委員會出具的裁決書等,也可以采用電子簽名方式,而不一定要求爭端當(dāng)事人集中到某一個特定地點進行,從而節(jié)約爭端當(dāng)事人的維權(quán)成本。

        (三)有利于提升糾紛解決的透明度和公開度

        電子商務(wù)糾紛解決過程中,部分當(dāng)事人可能忙于其他事務(wù)而無法出庭,甚至只能由代理人出庭。由于當(dāng)事人無法出庭參與庭審調(diào)查,不利于查明案件事實。而借助在線仲裁并且在遠程視頻支持下,當(dāng)事人更容易參與庭審,闡述自己的意見,見證糾紛解決全過程,同時也提升了糾紛解決的透明度和公開度。此外,在線仲裁還可以有序安排仲裁程序,利用交易平臺的保證金等程序設(shè)計,讓在線仲裁裁決的執(zhí)行變得更加便捷,進而有利于保障仲裁裁決的順利執(zhí)行。

        二、電子商務(wù)糾紛在線仲裁制度構(gòu)建需解決的主要問題

        作為糾紛解決的重要方式,在線仲裁具有自身顯著特點。同時,為促進其更好發(fā)揮作用,還需要解決以下幾個問題:

        (一)完善電子商務(wù)糾紛在線仲裁具體的流程設(shè)計

        實際運用過程中,為了讓電子商務(wù)糾紛在線仲裁更好發(fā)揮作用,需要完善具體的流程設(shè)計,主要包括在線仲裁協(xié)議的達成、在線仲裁人員的選任、在線仲裁的申請和受理、在線仲裁的審理和裁決、在線仲裁裁決的執(zhí)行等。通過完善在線仲裁流程設(shè)計,有利于更好約束和規(guī)范參與者,規(guī)范當(dāng)事人各項活動,確保在線仲裁嚴(yán)格按規(guī)定進行,同時也有利于其優(yōu)勢的最佳發(fā)揮。

        (二)在線仲裁的制度化與規(guī)范化有待實現(xiàn)

        《中華人民共和國仲裁法》于1994年頒布,雖然2009年和2017年分別進行了兩次修改,然而沒有涉及在線仲裁的內(nèi)容。2009年5月1日,中國國際貿(mào)易促進委員會、中國國際商會頒布《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會網(wǎng)上仲裁規(guī)則》,2019年8月1日武漢仲裁委員會頒布《武漢仲裁委員會網(wǎng)上仲裁規(guī)則》,自2020年1月1日起,《中國海事仲裁委員會網(wǎng)上仲裁規(guī)則》正式施行。這些網(wǎng)上仲裁規(guī)則的出臺,順應(yīng)電子商務(wù)糾紛在線仲裁需要,在規(guī)范在線仲裁方面發(fā)揮積極作用。然而,由于仲裁的特殊性,這些規(guī)則缺乏廣泛適用性和強制執(zhí)行力。此外,在線仲裁雖然能便捷、高效地解決電子商務(wù)糾紛,但可能會遇到執(zhí)行難的問題,其主要原因是不同地方的法院和仲裁委員會對仲裁規(guī)則有不同理解。目前,電子商務(wù)糾紛在線仲裁缺乏統(tǒng)一規(guī)則,其制度化與規(guī)范化尚未實現(xiàn)。

        (三)在線仲裁的公信力和影響力有待提升

        目前,我國已建立起包括訴訟、仲裁、調(diào)解等在內(nèi)的多元糾紛解決機制。與訴訟相比,仲裁具有靈活、便捷、透明、高效等特征。然而,目前在電子商務(wù)糾紛解決過程中,當(dāng)事人選擇最多的爭端解決方式是訴訟而不是仲裁,其主要成因是對仲裁的宣傳力度不夠,仲裁機構(gòu)的公信力有待提升。實踐中,部分互聯(lián)網(wǎng)公司在解決糾紛時,也未必傾向于選擇仲裁。在互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中鍵入“在線仲裁”,立即會收到很多疑問:“在線仲裁有公信力嗎?”“在線仲裁的通知書是假的嗎?”“在線仲裁有約束力嗎?”“在線仲裁能被執(zhí)行嗎?”等等。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的,其中的一個重要原因是:對在線仲裁的宣傳力度不夠,很多電子商務(wù)糾紛爭端主體甚至不了解在線仲裁。因此,如何進一步加大電子商務(wù)糾紛在線仲裁宣傳力度,提高其公信力和影響力,這是不可忽視的一項重要工作。

        三、電子商務(wù)糾紛在線仲裁制度構(gòu)建的策略

        電子商務(wù)糾紛具有糾紛領(lǐng)域廣泛、糾紛主體復(fù)雜、糾紛主體跨區(qū)域性、糾紛過程虛擬性等特征,[3]在線仲裁順應(yīng)電子商務(wù)糾紛解決需要,其應(yīng)用也越來越受到重視。目前,我國《仲裁法》并沒有否定在線仲裁的合法性,但也缺乏具體的法律規(guī)范,相應(yīng)的操作規(guī)程還處在探索階段,相關(guān)制度也需要進一步完善。

        (一)完善在線仲裁具體的流程設(shè)計

        為更好發(fā)揮電子商務(wù)糾紛在線仲裁的優(yōu)勢,妥善解決當(dāng)事人之間的糾紛,在具體的制度構(gòu)建中需把握以下要點:

        1.在線仲裁協(xié)議的達成

        在線仲裁協(xié)議是基于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)訂立的數(shù)據(jù)電文形式的仲裁協(xié)議,是在線仲裁的起點。只有電子商務(wù)爭端當(dāng)事人在達成協(xié)議的基礎(chǔ)上,雙方才能進行后續(xù)的在線仲裁程序。對于仲裁協(xié)議的效力,通常既要滿足形式要件,又要滿足實質(zhì)要件。

        就形式要件而言,為確保仲裁規(guī)范進行,長期以來,判斷仲裁協(xié)議的形式有效性要求既有書面形式,又具備有效簽名。然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,對于在線仲裁協(xié)議的效力是否也應(yīng)該滿足書面形式和有效簽名的要求呢?從仲裁協(xié)議書面要求的發(fā)展歷史來看,要求將仲裁協(xié)議盡可能納入書面形式。因為仲裁協(xié)議的本質(zhì)是要求雙方當(dāng)事人達成仲裁合意,并以書面形式表達雙方意愿。就在線仲裁而言,如果數(shù)據(jù)電文能夠證明當(dāng)事人之間達成仲裁合意,這就表明符合仲裁協(xié)議的形式要求。《中國人民共和國仲裁法》并沒有將仲裁協(xié)議的形式要求限定為“書面作成”,因而對在線仲裁來說,仲裁協(xié)議的形式要求應(yīng)該以仲裁合意為根本遵循。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》第五條的規(guī)定,能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求。實踐中,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、廣州仲裁委員會、深圳仲裁委員會都開通在線仲裁,且均制定仲裁規(guī)則,并指出在線仲裁協(xié)議是指將爭議提交網(wǎng)絡(luò)仲裁的合意。該規(guī)定雖然弱化了對在線仲裁協(xié)議的形式要求,但符合國際上仲裁協(xié)議的整體發(fā)展趨勢,并對在線仲裁程序作出有益探索。此外,長期以來,為證明雙方當(dāng)事人的仲裁合意,除了要訂立書面協(xié)議之外,還要求雙方當(dāng)事人出具書面簽名或書面蓋章。[4]與在線仲裁協(xié)議對應(yīng)的是電子簽名,目前,電子簽名的效力已經(jīng)被多數(shù)國家所肯定。《中華人民共和國電子簽名法》第十四條規(guī)定:可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。并且第十三條對“可靠的電子簽名”作出具體規(guī)定,包括:電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有;簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。

        就實質(zhì)要件而言,電子商務(wù)糾紛解決的格式條款是重要的影響因素。電子商務(wù)運行和發(fā)展中,應(yīng)用最廣泛的模式是消費者和企業(yè)之間的電子交易。交易過程中,格式合同的應(yīng)用最為普遍。而在爭端解決中,最為關(guān)鍵的是仲裁協(xié)議的有效性。由于電子商務(wù)爭議數(shù)量多,但爭議內(nèi)容可能比較簡單,因而采用在線仲裁方式解決糾紛是非常適宜的選擇。然而,選用在線仲裁解決電子商務(wù)糾紛,商家可能在網(wǎng)站的格式合同條款中提供“要么接受、要么放棄”的仲裁條款,導(dǎo)致消費者無法自主選擇,只能按照商家提前設(shè)置的內(nèi)容選擇仲裁條款。[5]還有一種可能是仲裁機構(gòu)往往由商家選擇。在糾紛解決中,仲裁機構(gòu)可能有意或無意偏向商家,導(dǎo)致消費者在爭議解決中處于不利地位。為避免這種情況發(fā)生,更好維護消費者合法權(quán)益,電子商務(wù)糾紛爭議解決前,明確仲裁協(xié)議的效力顯得尤為重要。根據(jù)2014年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款規(guī)范指引》第14條的規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款可以包含當(dāng)事各方約定的爭議處理解決方式。對于小額和簡單的消費爭議,鼓勵當(dāng)事各方采用網(wǎng)絡(luò)消費爭議解決機制快速處理?!睆脑撘?guī)定可以得知,不管當(dāng)事一方是不是消費者,爭議前仲裁協(xié)議對當(dāng)事人雙方均有約束力。從該規(guī)定可知,我國對電子商務(wù)中的爭議解決格式條款持肯定態(tài)度。需注意的是,消費者在達成格式條款之前,應(yīng)該仔細閱讀相關(guān)規(guī)定,維護好自身的綜合權(quán)益。

        就實踐來看,目前在電子商務(wù)交易中,在線仲裁協(xié)議達成的比例較低。事實上,在線仲裁同樣要以訂立合法有效的仲裁協(xié)議為前提。當(dāng)前在線仲裁適用率低的重要原因之一就是,在電子商務(wù)交易前,雙方當(dāng)事人往往沒有訂立有效的仲裁協(xié)議。而在電子商務(wù)交易中,由于每次網(wǎng)購的交易標(biāo)的額不大,很多交易額甚至不足一百元,因而很少有消費者考慮網(wǎng)購風(fēng)險而與賣家訂立仲裁協(xié)議,使得很少有電子商務(wù)糾紛適用在線仲裁程序。為改進這種不足,電子商務(wù)交易過程中,有必要大幅提高交易雙方訂立在線仲裁的比例。結(jié)合實際情況,最好采用電子數(shù)據(jù)形式訂立,具體表現(xiàn)為聊天記錄、在線仲裁合同范本、電商平臺服務(wù)器中記錄的交易信息等。例如,在電子商務(wù)交易過程中,可設(shè)置以下程序:消費者在電商平臺提交訂單時,隨即會彈出一個對話框:“如此次交易發(fā)生糾紛,您是否同意適用在線仲裁解決?”并設(shè)置“同意”“不同意”按鈕。如果消費選擇“同意”,則進入下一步,從商家預(yù)先同意的仲裁機構(gòu)當(dāng)中選取一個達成在線仲裁協(xié)議。如果消費者選擇“不同意”,則直接提交訂單。

        2.在線仲裁人員的選任

        選擇高素質(zhì)的仲裁員,是確保仲裁公開、公正進行,提高爭議裁決權(quán)威性的前提。同時,仲裁人員也是整個仲裁程序的推動者,因而選任高素質(zhì)的仲裁人員顯得尤為重要。《仲裁法》第二章、第四章第二節(jié)、第七章對仲裁員的思想品德、專業(yè)能力、知識結(jié)構(gòu)、工作履歷、國籍等作出比較詳細的規(guī)定。在傳統(tǒng)仲裁程序下,這些規(guī)定滿足對仲裁員選任的要求。而在電子商務(wù)糾紛在線仲裁程序中,現(xiàn)有法律制度在選任仲裁員時,不可避免地會遇到以下挑戰(zhàn):在線仲裁消除地域和時間限制,甚至還需要仲裁員熟悉不同國家的法律法規(guī);電子商務(wù)糾紛數(shù)量眾多,且在線仲裁申請便利,使申請在線仲裁案件的數(shù)量激增;電子商務(wù)糾紛具有多樣性和復(fù)雜性特點,因而對在線仲裁員的綜合素質(zhì)和能力提出更高要求。此外,在線仲裁當(dāng)中,當(dāng)事人具有跨地域性、“匿名性”等特征,對仲裁人員的回避要求可能產(chǎn)生新變化。然而,目前我國法律法規(guī)并未對在線仲裁人員的選任作特別規(guī)定。[6]

        根據(jù)電子商務(wù)糾紛的多樣性、復(fù)雜性等特點,為有效地解決當(dāng)事人之間存在的糾紛,在仲裁員選任可突破地域或國界限制,在選任常任仲裁員的基礎(chǔ)上,還有必要吸納具有不同專業(yè)知識背景、不同履歷的兼職仲裁員或臨時仲裁員,并建立仲裁員庫,更好滿足電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人需要,也為電子商務(wù)糾紛在線仲裁程序順利推進奠定基礎(chǔ)。電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人如果就仲裁員選任達成協(xié)議,則經(jīng)過相互協(xié)商之后選任仲裁員。如果爭議當(dāng)事人就仲裁員的選任未能達成一致,則采用網(wǎng)上抽簽方式,從仲裁員庫中抽選仲裁員。為保證仲裁員選任的公正合理,采用兩輪抽簽方式。第一輪抽簽選出當(dāng)事人一方來抽選仲裁員,第二輪由當(dāng)選者從仲裁員庫中抽選仲裁員。

        3.在線仲裁的申請和受理

        其他國家的法律和國內(nèi)仲裁法均賦予當(dāng)事人確定仲裁地自由原則,因而電子商務(wù)糾紛在線仲裁當(dāng)事人可通過約定的形式確定仲裁地。如果當(dāng)事人沒有約定仲裁地,組織在線仲裁的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)仲裁規(guī)則明確在線仲裁地點,或者由仲裁員根據(jù)仲裁法確定地點??傊俨玫卮_定時,應(yīng)該遵循“當(dāng)事人約定優(yōu)先,仲裁立法或仲裁規(guī)則為補充”的模式。在電子商務(wù)交易環(huán)節(jié),雙方當(dāng)事人應(yīng)選擇爭議解決適用的仲裁條款。

        在確定仲裁地的基礎(chǔ)上,接下來進入在線仲裁的申請和受理階段。根據(jù)當(dāng)前實踐,申請人將仲裁申請書等提交給仲裁機構(gòu)或發(fā)送至指定郵箱。這是在線仲裁的開端。與傳統(tǒng)仲裁相比,電子商務(wù)糾紛在線仲裁申請的受理包括對申請的審查、審查后的通知兩個環(huán)節(jié)。在審查階段,必須做到高效、迅速。[7]如果決定不予受理,應(yīng)立即告知申請人。如果審查后決定受理,應(yīng)盡快通知被申請人在規(guī)定期限內(nèi)準(zhǔn)備答辯意見。

        此外,在線仲裁還必然涉及文件傳輸。常用電子郵件傳輸文件,或通過網(wǎng)絡(luò)平臺上傳或下載文件。與電子郵件相比,網(wǎng)絡(luò)平臺更加高效,且安全性和保密性更高,也便于仲裁機構(gòu)存儲和分析證據(jù)材料。因此,電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人選擇在線仲裁時,應(yīng)該盡可能選用網(wǎng)絡(luò)平臺接收仲裁文件。仲裁機構(gòu)要做好文件下載和管理工作,認真履行保密義務(wù)。

        4.在線仲裁的審理和裁決

        為保證在線仲裁準(zhǔn)確查明事實,公正高效地解決糾紛,應(yīng)明確在線仲裁的庭審程序。與傳統(tǒng)仲裁相比,在線仲裁程序存在一定差異,主要包括提交請求書和答辯狀、指定仲裁員、確定仲裁地點、調(diào)查案件事實、庭審辯論、裁決等環(huán)節(jié)。為確保在線仲裁有序進行,選擇合適的媒介和通信方式是必要的。一般而言,視頻或語音有優(yōu)勢明顯,但同時也不能忽視圖像和文本的作用。在線仲裁中最好綜合應(yīng)用這些媒介和通信方式。這有利于增進當(dāng)事人之間的交流,也便于仲裁員了解案件事實。為推動在線仲裁順利進行,最好采用網(wǎng)絡(luò)電話或視頻會議進行實時通信,并確保通信質(zhì)量,提高庭審效果。

        證據(jù)在庭審中需按規(guī)定出示,當(dāng)事人可進行質(zhì)證。在線仲裁的“證據(jù)”都屬于“電子證據(jù)”,包括通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博、微信、手機短信、電子簽名、域名等形式存儲在電子介質(zhì)中的信息。在線仲裁審理階段,電子證據(jù)的真實性認定是關(guān)鍵與核心。同時為維護雙方合法權(quán)益,對于在線仲裁的電子證據(jù),當(dāng)事人可自行收集,也可以授權(quán)委托專業(yè)人士、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家收集,甚至授權(quán)電商平臺抓取雙方交易數(shù)據(jù)作為證據(jù)。但不管采用何種方式收集證據(jù),都應(yīng)該保證電子證據(jù)的生成和傳遞過程的真實性、完整性與可靠性。需注意的是,提交在線仲裁的證據(jù)應(yīng)該說明電子證據(jù)生成與存儲的計算機歸屬地或網(wǎng)絡(luò)地址,收集的證據(jù)應(yīng)該與待證事實相關(guān),收集證據(jù)的時間、地點和方式應(yīng)該符合法律規(guī)定。盡管電子證據(jù)很容易被篡改甚至偽造,但經(jīng)過專業(yè)軟件檢測之后,也能鑒定電子證據(jù)的真?zhèn)?。目前,廣州市仲裁委員會已經(jīng)采用“可信時間戳”的技術(shù)手段來確認電子證據(jù)是否真實有效。可信時間戳是由權(quán)威可信時間戳服務(wù)中心簽發(fā)的一個能證明數(shù)據(jù)電文(電子文件)在一個時間點是已經(jīng)存在的、完整的、可驗證的,具備法律效力的電子憑證,可信時間戳主要用于電子文件防篡改和事后抵賴,確定電子文件產(chǎn)生的準(zhǔn)確時間。電子文件加蓋可信時間戳之后,能有效證明電子文件的權(quán)屬、產(chǎn)生時間,檢測電子文件是否被篡改。

        在線仲裁程序當(dāng)中,電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人有權(quán)展開辯論,并且通過當(dāng)事人的辯論,更有利于仲裁員查明案件事實。[8]此外,根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定:申請人經(jīng)書面通知不到庭或中途退庭的,可視為撤回仲裁申請;被申請人無正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)允許中途退庭的,可缺席裁決。經(jīng)過舉證、質(zhì)證之后,仲裁員根據(jù)案件事實作出在線仲裁裁決。作出裁決時,需綜合考慮案件事實,雙方當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)提出的論點和證據(jù)等。傳統(tǒng)仲裁裁決往往以書面形式作出,并且經(jīng)由仲裁員簽名確認。在線仲裁也可以參照傳統(tǒng)仲裁的要求,作出書面仲裁。2015年《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會網(wǎng)上仲裁規(guī)則》規(guī)定:裁決書應(yīng)當(dāng)以書面形式制作,注明裁決作出日期及仲裁地,由仲裁員簽署,并加蓋仲裁委員會印章。在線仲裁通過電子形式作出裁決更加高效,并且裁決書和仲裁員的簽名都需要采用電子形式?!吨俨梅ā返?4條規(guī)定:“裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章”。根據(jù)該規(guī)定,簽名形式并不排斥電子簽名,采用電子簽名也是符合規(guī)定的。并且這種方式也得到《電子簽名法》的進一步確認:能夠有形式地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并且可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。[9]此外,在線仲裁的裁決書發(fā)生效力的日期,同樣也適用《仲裁法》第57條的規(guī)定:自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁員作出裁決之后,還需及時將其發(fā)送給當(dāng)事人。

        5.在線仲裁裁決的執(zhí)行

        在線仲裁裁決出來之后,仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行裁決。為保障電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人合法權(quán)益,也讓當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán),建立相應(yīng)的司法保障制度是必要的。根據(jù)法律規(guī)定,國家司法機關(guān)依法保障仲裁裁決的執(zhí)行,并就裁決履行、申請執(zhí)行、申請撤銷裁決等作出相應(yīng)規(guī)定。《仲裁法》第62條規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。根據(jù)該規(guī)定,仲裁裁決出來后,包括“當(dāng)事人履行”“當(dāng)事人依法向人民法院申請執(zhí)行”兩種情況。按照2016年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法》>若干問題的解釋》第29條規(guī)定:當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。第30條則規(guī)定:根據(jù)審理撤銷、執(zhí)行仲裁裁決案件的實際需要,人民法院可以要求仲裁機構(gòu)作出說明或者向相關(guān)仲裁機構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷。[10]總之,司法機構(gòu)對仲裁程序的監(jiān)督,既有利于保證仲裁裁決的合法性,又能保障當(dāng)事人合法權(quán)益。對于電子商務(wù)糾紛在線仲裁,這種司法監(jiān)督方式依然適用。因此,實踐中要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,保障仲裁裁決按要求得以執(zhí)行,維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

        (二)制定統(tǒng)一規(guī)則,促進電子商務(wù)糾紛在線仲裁的制度化與規(guī)范化

        為彌補現(xiàn)有規(guī)定的不足,必須首先完善立法,制定統(tǒng)一規(guī)則,在立法層面彌補在線仲裁法律制度的缺陷,使其更好發(fā)揮作用。例如,明確仲裁程序可以通過在線方式進行,進一步完善在線仲裁程序,確認在線仲裁的法律效力,對電子證據(jù)和電子文書的效力予以認可,并建立規(guī)范的在線仲裁服務(wù)平臺,設(shè)置在線評議與申訴系統(tǒng)。如果電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人對在線仲裁的公正性存在質(zhì)疑,可進入系統(tǒng)申訴,申請人工復(fù)核,以保障當(dāng)事人合法權(quán)益。同時,還要細化在線仲裁庭審程序,包括電子商務(wù)爭議當(dāng)事人達成在線仲裁合意、確立仲裁地、選任在線仲裁員等。另外,還要對在線仲裁的室內(nèi)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、視頻錄入設(shè)備等作出明確規(guī)定,制定故障延期審理應(yīng)急方案。[11]要建立在線仲裁員監(jiān)督管理制度,加強監(jiān)督管理,推動電子商務(wù)糾紛在線仲裁的制度化與規(guī)范化運行。

        (三)加大電子商務(wù)糾紛在線仲裁宣傳力度,提高其公信力和影響力

        2019年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院頒布了《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,其中明確指出要“加快推進仲裁制度改革創(chuàng)新,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁,研究探索在線仲裁、智能仲裁,實現(xiàn)在線線下協(xié)同發(fā)展。”在此背景下,有必要轉(zhuǎn)變在線仲裁宣傳力度不夠的局面,增加民眾認可度。例如,要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、維信、微博、報紙、電視等多種媒介和管道,加大在線仲裁的宣傳推廣和普及力度。又如,安排工作人員深入電子商務(wù)企業(yè)開展宣講,發(fā)放宣傳手冊,普及在線仲裁,讓他們更多地了解在線仲裁,獲得廣大民眾對在線仲裁的信任,促進在線仲裁得到更好推廣和應(yīng)用。

        此外,還要開展大數(shù)據(jù)建設(shè),為電子商務(wù)糾紛在線仲裁推廣提供技術(shù)保障。目前,大數(shù)據(jù)已經(jīng)被廣泛用于科技、金融、銷售、司法等領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)具有實時性特征,它最核心的價值就是對巨量數(shù)據(jù)進行存儲和分析。電子商務(wù)運行中也會有大數(shù)據(jù)產(chǎn)生,因而在糾紛解決中要重視大數(shù)據(jù)運用,推動大數(shù)據(jù)和在線仲裁融合,以高效、便捷地解決電子商務(wù)糾紛。例如,要注重對電子商務(wù)大數(shù)據(jù)的整理、分類和解構(gòu),實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化管理,為在線仲裁提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。還要加大電子商務(wù)大數(shù)據(jù)的預(yù)測和分析,通過大數(shù)據(jù)分析電子商務(wù)糾紛的多發(fā)人群、聚集區(qū)域、主要環(huán)節(jié)等。[12]進而探究電子商務(wù)糾紛產(chǎn)生的原因,然后有針對性地采取干預(yù)措施,從源頭上減少甚至預(yù)防電子商務(wù)糾紛。

        四、結(jié)束語

        我國《仲裁法》并沒有限制在線仲裁適用。根據(jù)電子商務(wù)糾紛發(fā)展趨勢和現(xiàn)實需要,未來在修改《仲裁法》時有必要將在線仲裁納入其中。盡管在線仲裁尚處在探索階段,部分制度不完善,但是其優(yōu)勢十分明顯。在“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)進程中,電子商務(wù)糾紛在線仲裁發(fā)展面臨重要機遇,有必要從立法、實踐和技術(shù)層面入手,不斷完善相關(guān)制度與措施,推動電子商務(wù)糾紛在線仲裁的制度化與規(guī)范化發(fā)展,為當(dāng)事人解決爭議創(chuàng)造良好條件,營造現(xiàn)代化和智能化的營商法律環(huán)境。

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