陳 賢 本刊記者

習(xí)近平總書記2019年考察上海時(shí)，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。近年來，在上海銀保監(jiān)局指導(dǎo)下，上海保險(xiǎn)業(yè)積極踐行這一理念，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、持續(xù)創(chuàng)新，積極助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障保駕護(hù)航。

綠色城市篇

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，我國力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！半p碳”目標(biāo)是國家重要戰(zhàn)略，而城市是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大應(yīng)用場景，上海市提出確保在2025年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，比全國時(shí)間表提前5年。上海保險(xiǎn)業(yè)積極創(chuàng)新，勇于嘗試，用創(chuàng)新保障助推“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作為踐行“綠色低碳”的一項(xiàng)重要行動(dòng)，上海保險(xiǎn)業(yè)已于2021年12月1日上線車險(xiǎn)電子投保功能，率先實(shí)現(xiàn)個(gè)人車險(xiǎn)業(yè)務(wù)全流程線上化操作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2019年5月上海車險(xiǎn)電子保單上線以來，已減少紙張消耗約1.76億張（以A4紙計(jì)），每年減少二氧化碳排放量約1000噸，減少保單配送的交通出行約1100萬次。電子投保功能上線后，預(yù)計(jì)每年將再減少紙張消耗4000多萬張；車險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一流程線上化后，預(yù)計(jì)每年減少二氧化碳排放量近1500噸。

上海保險(xiǎn)業(yè)積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式助力綠色發(fā)展。中國太保財(cái)險(xiǎn)與上海環(huán)境能源交易所、申能碳科技有限公司、交通銀行股份有限公司達(dá)成“碳配額+質(zhì)押+保險(xiǎn)”合作，并成功落地全國首筆碳排放配額質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，極大地提高了碳資產(chǎn)的流動(dòng)性。太保財(cái)險(xiǎn)上海分公司也積極為光伏和風(fēng)電等新興清潔能源健康發(fā)展提供全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)保障以及專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理服務(wù)，持續(xù)深耕綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷完善綠色保險(xiǎn)保障體系。

同時(shí)，上海保險(xiǎn)業(yè)全面關(guān)注各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綠色新技術(shù)，通過“保險(xiǎn)+服務(wù)”的模式，助力綠色新技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，并提升新技術(shù)的市場競爭力，向市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成規(guī)模效益，推動(dòng)綠色新技術(shù)引領(lǐng)低碳發(fā)展新格局。在今年舉辦的“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”全國節(jié)能宣傳周期間，太保財(cái)險(xiǎn)上海分公司與上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)等單位簽署保險(xiǎn)合作協(xié)議，未來公司將加速對(duì)氫相關(guān)企業(yè)在“氣、車、站、運(yùn)”產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)保障需求加強(qiáng)供給側(cè)創(chuàng)新研發(fā)，構(gòu)建綠色新產(chǎn)業(yè)集群和空間集聚，為實(shí)現(xiàn)上海氫能“百座站、千億產(chǎn)值、萬輛車”的目標(biāo)保駕護(hù)航。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)也積極提供綠色金融服務(wù)，促進(jìn)新能源行業(yè)發(fā)展。在光伏行業(yè)，電氣保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)開發(fā)光伏組件效能保證保險(xiǎn)，為產(chǎn)品提供長達(dá)25 年的保障；在風(fēng)電行業(yè)，韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)首創(chuàng)長期低風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，保障風(fēng)電投資企業(yè)因風(fēng)速過低造成的風(fēng)力發(fā)電收入損失，為風(fēng)電項(xiàng)目投資收益提供有效的風(fēng)險(xiǎn)管控手段。

智慧城市篇

社會(huì)管理更智能，人民生活更便捷。人民城市賦“智”于城，為公眾提供更加便捷、高效的社會(huì)服務(wù)和更為科學(xué)、智能的城市管理。上海保險(xiǎn)業(yè)不斷提升參與交通治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，提供便民利民服務(wù)舉措，提升道路交通事故處理效率和服務(wù)水平。

由上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)營的上海道路交通事故“快處易賠”管理信息系統(tǒng)自2016 年6 月1 日正式上線以來，累計(jì)處理事故154.23萬件，自2021年7月起，日均處理案件量保持在2000 起左右。截至目前，“快處易賠”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已突破152萬，為事故當(dāng)事人提供快速、高效的事故自主處理方式，為特大型城市交通的排堵保暢發(fā)揮了重要作用。

人保財(cái)險(xiǎn)上海市分公司自2018年6月28日正式啟動(dòng)“警保聯(lián)動(dòng)”以來，先后與黃浦、楊浦、浦東、松江、嘉定等地交警支隊(duì)建立警保聯(lián)動(dòng)獨(dú)家合作關(guān)系，形成網(wǎng)格化事故處理機(jī)制。國定假日、法定假日于高速道口常態(tài)化設(shè)點(diǎn)，每逢節(jié)假日出行高峰，在G1503 高東收費(fèi)站設(shè)立“溫暖驛站”，為出行市民提供便捷服務(wù)。截至目前，已在上海9個(gè)郊遠(yuǎn)行政區(qū)建設(shè)完成40個(gè)可設(shè)立農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站的點(diǎn)位及1個(gè)交通安全管理站。

在服務(wù)自動(dòng)駕駛、智能化方面，圍繞智己汽車、R 汽車、“5G+L4”洋山智能重卡、Robotaxi（L4 級(jí)）等智能駕駛重點(diǎn)項(xiàng)目，上汽保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司深入研究智能駕駛、新能源汽車的技術(shù)特征，結(jié)合保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的理論和實(shí)踐，為客戶提供保險(xiǎn)整體服務(wù)方案。

在智慧居家建設(shè)方面，人保財(cái)險(xiǎn)上海市分公司升級(jí)城市家庭財(cái)產(chǎn)保障，將保險(xiǎn)融入“社區(qū)云平臺(tái)”建設(shè)中，以與物業(yè)合作為突破，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型家財(cái)險(xiǎn)；依托網(wǎng)格化城市管理模型，發(fā)揮科技賦能保險(xiǎn)的作用，引入“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”，在產(chǎn)品中加入居家服務(wù)、健康管理、智能設(shè)備監(jiān)控等新產(chǎn)品形式，協(xié)助街道、物業(yè)建設(shè)城市的數(shù)字社區(qū)、智慧社區(qū)、平安社區(qū)。

幸福城市篇

人民對(duì)美好生活的向往是保險(xiǎn)業(yè)的努力方向?！盎菝癖！边@一保險(xiǎn)形態(tài)的推出，既是保險(xiǎn)業(yè)滿足人民群眾日益增長的多樣化、個(gè)性化醫(yī)療保障需求的有效手段，更是充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的作用、更好地服務(wù)于全民健康保障的重要舉措，其“低門檻、高保障、廣覆蓋”等特點(diǎn)讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)獲得更為全面的健康保障。上海市民專屬的惠民保產(chǎn)品“滬惠?！辈捎谩肮脖ｓw模式”，滬上9 家保險(xiǎn)公司共同承保，通過建立風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，保障產(chǎn)品的可持續(xù)運(yùn)營，保護(hù)參保人的權(quán)益。自2021年4月27日正式推出后，共計(jì)逾739 萬人投保。截至12月中旬，“滬惠保”生效5個(gè)月來，累計(jì)賠付金額已超3億元。

保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全體被保險(xiǎn)人的可保利益是保險(xiǎn)行業(yè)的初心和使命。反欺詐工作有效凈化了保險(xiǎn)市場，保障了良好的營商環(huán)境。對(duì)于保險(xiǎn)欺詐行為逐漸呈現(xiàn)的專業(yè)化、團(tuán)伙化、跨區(qū)域化趨勢，上海保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)開展保險(xiǎn)反欺詐工作，切實(shí)保障被保險(xiǎn)人權(quán)益，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

平安產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司通過數(shù)據(jù)聚焦、提前研判、精準(zhǔn)報(bào)案、跟蹤指導(dǎo)四步工作，聯(lián)合司法力量，開展保險(xiǎn)詐騙打擊工作。對(duì)每筆風(fēng)險(xiǎn)案件進(jìn)行縱向及橫向深挖，橫向延伸挖掘關(guān)聯(lián)欺詐團(tuán)伙，縱向回補(bǔ)前端承保理賠漏洞。2021年，平安產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司積極參與非法客運(yùn)治理工作，針對(duì)行業(yè)內(nèi)非法營運(yùn)的網(wǎng)約車平臺(tái)和網(wǎng)約車開展專項(xiàng)懲戒行動(dòng)。截至11 月3 日，打擊無證經(jīng)營的非法網(wǎng)約車駕駛員678人，挽損600余萬元，從側(cè)面協(xié)助交通委治理了網(wǎng)約車市場，保障了人民群眾的出行安全，為社會(huì)穩(wěn)定有序作出貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)牽頭蘇浙皖行業(yè)協(xié)會(huì)共同建立長三角地區(qū)車險(xiǎn)欺詐案件線索協(xié)查工作機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域車險(xiǎn)反欺詐聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)合打擊模式，對(duì)特定車險(xiǎn)欺詐案件線索，在長三角區(qū)域開展案件線索聯(lián)合排查、串并，通過跨省聯(lián)動(dòng)共同應(yīng)對(duì)車險(xiǎn)欺詐犯罪新動(dòng)態(tài)、新手段、新趨勢，共同提高車險(xiǎn)反欺詐能力。

上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)在與上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)的合作框架下，通過科技賦能，以保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以案件偵辦經(jīng)驗(yàn)為切入口，總結(jié)類罪特征、提煉分析維度，結(jié)合“智慧公安”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，共建“保險(xiǎn)詐騙風(fēng)險(xiǎn)研判系統(tǒng)”。2021 年，成功偵破了本市首例個(gè)人履約信用保證險(xiǎn)系列保險(xiǎn)詐騙案，搗毀4 個(gè)長期盤踞在上海、安徽、江蘇、山東等地的職業(yè)騙保團(tuán)伙，全鏈條抓獲包括貸款中介、金融機(jī)構(gòu)員工、二手車商等在內(nèi)的犯罪嫌疑人30余名，涉案金額5200余萬元。此外，針對(duì)近期以“代理全額退?！睘橹饕问降膼阂獯硗对V案例快速增長的態(tài)勢，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)組織行業(yè)對(duì)代理退?！昂诋a(chǎn)”進(jìn)行排查，配合公安機(jī)關(guān)破獲“退保黑產(chǎn)”案件，涉案金額6000萬元，涉案人員近百人。另外還破獲一起利用“代理退保”非法集資案件，涉案人員6 人，涉案金額3000 余萬元。有效打擊了黑色產(chǎn)業(yè)犯罪團(tuán)伙，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，凈化了行業(yè)營商環(huán)境。

幸福的城市不僅令人安心，科技賦能的便捷也無處不在?！氨ｋU(xiǎn)+科技”不斷擴(kuò)展應(yīng)用場景，不斷改善民眾體驗(yàn)。比如，中國人壽上海市分公司攜手上海市嘉定區(qū)中心醫(yī)院成功搭建“多場景商保醫(yī)療費(fèi)用直結(jié)平臺(tái)”，利用科技賦能實(shí)現(xiàn)“一站式理賠”；配合復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院完成自助機(jī)開通直賠功能的開發(fā)上線。截至目前，該公司與7 家上海市二級(jí)以上公立醫(yī)院簽署商保直付協(xié)議，完成了5 家醫(yī)院直付平臺(tái)搭建，努力做到讓“數(shù)據(jù)多跑路，客戶少走路”。

上海作為老齡化程度較高的城市，截至目前，60周歲及以上老年人口占比已超過35%。上海保險(xiǎn)業(yè)聚焦提升老年群體金融服務(wù)的便利性、安全性，進(jìn)一步優(yōu)化傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)紛紛開辟了專屬綠色通道，或發(fā)展服務(wù)老年人的特色網(wǎng)點(diǎn)，安排專人接待，為不擅長使用智能設(shè)備的老年客戶提供線下咨詢、業(yè)務(wù)辦理、現(xiàn)金收取等服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)“適老化”，進(jìn)一步完善老年客戶基礎(chǔ)服務(wù)，打造有溫度的保險(xiǎn)服務(wù)體驗(yàn)。

2021 年是中國共產(chǎn)黨成立100 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，上海保險(xiǎn)業(yè)將持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不忘初心、牢記使命，積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力社會(huì)治理、護(hù)航美好生活等領(lǐng)域不斷探索，加快創(chuàng)新，助力上海美麗家園建設(shè)。