嘉興職業(yè)技術學院 周鑫

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的解決農業(yè)、農村、農民問題的重大決策部署。2021年我國脫貧攻堅取得全面勝利，邁入鄉(xiāng)村振興的新階段，未來國家也會以更有力的舉措、匯聚更強大的力量全面推動鄉(xiāng)村振興，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。作為支撐鄉(xiāng)村振興的重要內生力量，職業(yè)教育在產業(yè)帶動、人才培養(yǎng)、技術支持、社會服務、生態(tài)重構等方面發(fā)揮著重要的力量，職業(yè)教育要精準契合鄉(xiāng)村發(fā)展需要，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入“活水”，以職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興。

2019年國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(職教20條)，明確提出職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農村培養(yǎng)以新興職業(yè)農民為主體的農村實用人才。要把高等職業(yè)教育作為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才。而職業(yè)教育當下面臨生源不足，與產業(yè)結構結合不夠緊密等問題，職業(yè)教育在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的良好機遇，促進自身的發(fā)展，從而實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同共生，共同發(fā)展。

1 職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的必然性

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展是必然的，一方面鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的支持，同時也可以為高職院校帶來充足的生源、辦學領域拓展等機遇，另一方面職業(yè)教育可以為鄉(xiāng)村振興提供人才與技術支持，同時也需要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓展發(fā)展空間。

1.1 鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的支持

鄉(xiāng)村振興不是單一農業(yè)的發(fā)展，而是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，是鄉(xiāng)村的整體進步，因此鄉(xiāng)村振興過程中需要大量復合型、應用型人才，比如大量的農村教育、醫(yī)療、農技推廣、合作社、村干部等人才，與高職的人才培養(yǎng)目標相一致，職業(yè)教育天然聯(lián)系了“教育域”“職業(yè)域”和“產業(yè)域”。比起普通教育，職業(yè)教育更貼近生產勞動，主要培養(yǎng)實踐型人才，能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)所需的各類專技、管理人才[1]；鄉(xiāng)村振興需要的各種職業(yè)、技能的培訓，也是職業(yè)教育的優(yōu)勢所在。職業(yè)教育需承擔起鄉(xiāng)村振興的社會責任并更好地發(fā)揮功能，促進農村產業(yè)一體化和經濟結構調整，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。

1.2 職業(yè)教育需要依托于鄉(xiāng)村振興

職業(yè)教育借助鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的實施，可以進一步拓展發(fā)展空間，比如將職業(yè)教育與鄉(xiāng)村經濟結合實現(xiàn)產教融合，實現(xiàn)更高質量更充分就業(yè)；職業(yè)教育目前生源缺乏，鄉(xiāng)村地區(qū)的人才可以提升職業(yè)教育的生源數量及質量；與鄉(xiāng)村企業(yè)合作推動現(xiàn)代“學徒制”實施，促進職業(yè)教育更好更快的發(fā)展；培訓是職業(yè)教育的法定責任，職業(yè)教育需要為鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)、農民提供技術、技能等職業(yè)培訓，培養(yǎng)新興職業(yè)農民；職業(yè)教育要想獲得長久發(fā)展，必須滿足鄉(xiāng)村振興區(qū)域的人才需求，調整學院的專業(yè)布局，加強專業(yè)建設、深化課程改革、提高師資水平，全面提升教育教學質量。

2 職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

職業(yè)教育長期致力于為第一、二、三產業(yè)發(fā)展提供大量高素質技能型人才，在鄉(xiāng)村振興實施過程中發(fā)揮了積極作用，但是還存在職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間供需矛盾、銜接不緊密、“輸血”多于“造血”等問題。

2.1 職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展中 缺乏有效的合作通道

比如供需信息不能及時共享，某些鄉(xiāng)村急需的人才專業(yè)類型及數量，高職院校沒能掌握具體情況；高職院校在國家高職院校擴招100萬的政策號召下，會招收一批應屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工和農民工，鄉(xiāng)村可以為高職院校擴招提供更多生源。鄉(xiāng)村如何將自己對人才和專業(yè)的需求傳達給職業(yè)院校，職業(yè)院校又如何制定符合市場需求的招生計劃且將招生信息精準傳遞到鄉(xiāng)村相關需求人員，建立職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興的有效合作通道，實現(xiàn)供需有效結合就顯得很有必要。

2.2 職業(yè)院校專業(yè)、課程設置與鄉(xiāng)村振興的專業(yè)、人才、技術等實際需求的不匹配

職業(yè)院校由于師資引進、綜合招生就業(yè)、社會服務等方面的綜合考慮，課程、專業(yè)設置更趨近城市的需求，以第二、三產業(yè)為主，而鄉(xiāng)村振興以第一產業(yè)為基礎，導致職業(yè)教育現(xiàn)有專業(yè)布局結構與鄉(xiāng)村振興產業(yè)結構不匹配[2]，專業(yè)、課程設置與鄉(xiāng)村振興接軌程度不高[3]；部分職業(yè)院校為了提高學生就業(yè)能力，重視學生單一專業(yè)崗位能力的培養(yǎng)，忽視了崗位通用能力的培養(yǎng)，而鄉(xiāng)村振興需要從業(yè)人員具備勝任多個崗位的復合工作能力，與職業(yè)教育單一崗位能力培養(yǎng)的導向相違背。種種現(xiàn)實情況使職業(yè)院校在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用受到了限制，職業(yè)院校應該進行專業(yè)、課程改革，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施；同時鄉(xiāng)村振興的專業(yè)需求、人才需求等在一定程度上可以促進職業(yè)院校進行教學體系改革，促進職業(yè)院校發(fā)展。

2.3 職業(yè)院校學生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才吸引的不同步

近年來，高校畢業(yè)生人數連年攀升，大學生就業(yè)壓力巨大，雖然職業(yè)院校的一些學生來自本區(qū)域的農村地區(qū)，但是畢業(yè)后是否回鄉(xiāng)發(fā)展大多憑借學生自身的意愿。城鄉(xiāng)二元結構和社會“鄙農”傾向導致學生畢業(yè)后不愿回鄉(xiāng)工作[4]，職業(yè)院校缺乏有效的引導或者扶持政策，鄉(xiāng)村也缺乏良好的就業(yè)環(huán)境和基礎設施條件，政策扶持力度不夠，學生回鄉(xiāng)發(fā)展的“誘惑”不大，大多集中在城鎮(zhèn)就業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)的比例相對較低，無形中加劇社會就業(yè)壓力，也造成鄉(xiāng)村振興缺乏相應的人才。

3 職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的路徑

要實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，需要政府、職業(yè)院校、社會、鄉(xiāng)村、學生各方共同努力，促進職業(yè)教育邁入一個新階段，同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國、助力全面建成小康社會偉大目標的實現(xiàn)。

3.1 政府主導建立一個職業(yè)院校和鄉(xiāng)村合作的平臺，打通職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的合作通道

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展存在嚴重的信息不對稱，政府應該建立一個可以實現(xiàn)良性互動的職業(yè)院校和鄉(xiāng)村合作的平臺，比如建立一個區(qū)域性的職業(yè)院校鄉(xiāng)村振興產業(yè)服務聯(lián)盟，聯(lián)盟負責整合職業(yè)院校的專業(yè)、課程設置、招生情況，同時對接所在區(qū)域的鄉(xiāng)村產業(yè)特色，了解鄉(xiāng)村的專業(yè)人才需求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和職業(yè)院校有序對接。條件成熟的情況下可以一所職業(yè)院校聯(lián)系一個鄉(xiāng)村，成立鄉(xiāng)村振興服務基地，基地不定期下派職業(yè)院校人員入駐鄉(xiāng)村提供服務，實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的對口合作，建立與鄉(xiāng)村合作的現(xiàn)代“學徒制”試點，如定向導游培訓、定向電商培訓等，實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的深度合作。

3.2 完善多種合作形式，實現(xiàn)職教產教融合與鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的協(xié)同

職業(yè)教育應該根據自身特點及人才培養(yǎng)需求，以產業(yè)與市場為導向，建立校企協(xié)同育人的辦學機制，建立鄉(xiāng)村“學徒制”班，根據鄉(xiāng)村產業(yè)的需要進行培養(yǎng)，使育人更有時效性與針對性。根據鄉(xiāng)村的主要產業(yè)，如鄉(xiāng)村主要依托第一產業(yè)(如農產品種植)，則建立農產品的種植與銷售的現(xiàn)代“學徒制”班，提升農產品種植水平，延伸農產品加工的產業(yè)鏈，利用電商平臺進行銷售；如主要依托第三產業(yè)(如旅游業(yè))，則培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才，開展導游專項培訓，開設針對性的“學徒制”班[5]，更能符合鄉(xiāng)村需求，育人效果也會更好。

此外，鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展，離不開營銷人才，尤其是互聯(lián)網時代，電商渠道營銷是非常有效的方式，因此職業(yè)教育可以與鄉(xiāng)村合作，培養(yǎng)一批電商營銷人才。根據鄉(xiāng)村的實際需求，豐富電商合作形式，如：對于零散農戶，開展基礎培訓，一對一操作指導；對于中等規(guī)模已經開始嘗試電商的，配備對應的職業(yè)院校輔導教師，實時進行指導；對于有產品沒電商人員的，由學生團隊進行代運營，或者師生團隊進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，分銷產品；對于規(guī)模很大的鄉(xiāng)村企業(yè)，開展訂單式培養(yǎng)[6]。

3.3 職業(yè)院校調整院校、專業(yè)及課程設置，實現(xiàn)職教布局與鄉(xiāng)村產業(yè)結構的協(xié)同

職業(yè)院校專業(yè)、課程設置與鄉(xiāng)村振興的專業(yè)、人才、技術等實際需求不匹配，職業(yè)院校應該基于當地產業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃每個學科、專業(yè)的學生規(guī)模和結構，做好專業(yè)設置與產業(yè)需求對接，更好地服務于區(qū)域經濟、鄉(xiāng)村經濟[7]；調整課程內容設置，加大實踐教學比例，相關專業(yè)頂崗實習安排在鄉(xiāng)村進行，提高學生技能操作水平，使學生提早熟悉鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境，早日融入鄉(xiāng)村的工作氛圍，真正實現(xiàn)產教融合，為鄉(xiāng)村提供質量、數量皆有保障的人才供給。鄉(xiāng)村則需要及時把人才、專業(yè)、技術需求傳遞給職業(yè)院校，并對人才使用過程中的問題及建議及時反饋到職業(yè)院校，以便及時調整。

3.4 政府、職業(yè)院校、鄉(xiāng)村共同努力，實現(xiàn)職教生源就業(yè)與鄉(xiāng)村人才需求的協(xié)同

對于職業(yè)院校學生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才吸引不同步的問題，政府需引導社會輿論，逐步引導社會大眾改變對農業(yè)從業(yè)者、職業(yè)院校學生的“另類看法”，明確該群體只是從事的行業(yè)不同、受教育的類型不同，不存在“低人一等”“區(qū)別對待”等問題。引導社會樹立正確的人才觀，創(chuàng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍；提高高技能人才的社會地位和待遇，對回鄉(xiāng)工作的學生加大獎勵力度，不能僅停留在“感情留人”的層面，要從物質、精神兩方面進行獎勵，不僅給予物質獎勵，還要適時給予鼓勵褒獎、引導媒體進行宣傳報道等，使回鄉(xiāng)學生有榮譽感和成就感，逐步使社會形成良好的鄉(xiāng)村就業(yè)導向。

職業(yè)院校需加強學生的思政教育，發(fā)揮思政教育的啟思明志作用[8]，培養(yǎng)學生獨立能力，鼓勵學生勇于承擔起時代賦予的重任，樹立扎根鄉(xiāng)村振興的志向，從思想層面引導學生自愿到鄉(xiāng)村就業(yè)，從內心深處愿意為建設美好家園而回鄉(xiāng)工作。職業(yè)院校需要制定針對性的與鄉(xiāng)村建設相關的系列思政教育內容，激發(fā)大學生努力學習、學成之后建設家鄉(xiāng)的高尚情懷，開展知行合一的鄉(xiāng)村振興教育，將鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村發(fā)展的內容巧妙融入課程中，引導學生充分認識農村、了解農村，對農村產生興趣，進而扎根農村，為鄉(xiāng)村振興貢獻一份力量。

鄉(xiāng)村需加強與職業(yè)院校的合作，及時反饋鄉(xiāng)村的需求，同時努力改良就業(yè)環(huán)境，為回鄉(xiāng)學生提供良好的生活、工作環(huán)境，當鄉(xiāng)村各項條件得到改善，甚至媲美城市條件時，回鄉(xiāng)就業(yè)人員自然會增多，只有政府、職業(yè)院校、鄉(xiāng)村各方多管齊下，才能解決職業(yè)院校學生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才缺乏的問題。

新聞媒體、自媒體等社會力量，也要發(fā)揮相應的社會責任，宣傳優(yōu)秀技能人才在鄉(xiāng)村振興中的重要貢獻，深化全社會對職業(yè)教育的正確認識，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

此外，由于東西部地區(qū)經濟發(fā)展不均衡，西部鄉(xiāng)村振興的難度更大，尤其是一些偏遠地區(qū)剛剛脫貧，脫貧的成果還不夠牢固，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的壓力和困難也就更大，因此也需要東部地區(qū)進一步的幫助和支援。而東部職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、產業(yè)融合方面比較有優(yōu)勢，東部職業(yè)院?？梢园l(fā)揮自身人才、產業(yè)優(yōu)勢，為對口支援地區(qū)的鄉(xiāng)村振興貢獻一臂之力，促進我國早日實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。