杭州電子科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 胡國義 鄭明娜 邵根富
當(dāng)前,新一輪技術(shù)革命正引領(lǐng)人類從工業(yè)文明向網(wǎng)絡(luò)文明加速轉(zhuǎn)型,信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)發(fā)展迅速,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆炸式增長。黨的十九大提出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會,加快實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。建設(shè)數(shù)字中國,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的戰(zhàn)略舉措,政府、社會、經(jīng)濟(jì)都是重要領(lǐng)域,全國各地紛紛開始了三大領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,亟待不同層次、不同類型的大數(shù)據(jù)人才助力各地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。
在各地政府推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的過程中,大數(shù)據(jù)無疑是重中之重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國省級層面已有19個地區(qū)設(shè)立了省級大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu);從省級以下層面來看,我國已設(shè)立了79個有關(guān)機(jī)構(gòu)。大數(shù)據(jù)管理部門的成立表明,當(dāng)?shù)卣殉浞终J(rèn)識到了大數(shù)據(jù)的重要性。從各地大數(shù)據(jù)的實(shí)踐來看,最大痛點(diǎn)和瓶頸正是大數(shù)據(jù)意識及各層次大數(shù)據(jù)人才的匱乏。獵聘發(fā)布了《獵聘2019年中國AI&大數(shù)據(jù)人才就業(yè)趨勢報(bào)告》,報(bào)告指出,AI&大數(shù)據(jù)人才在全球爆發(fā)式發(fā)展,而另一面在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)嚴(yán)重人才荒,中國大數(shù)據(jù)人才缺口高達(dá)150萬。高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)的社會責(zé)任,對各行業(yè)人才加大大數(shù)據(jù)技術(shù)的培養(yǎng)尤為重要。人社部2019年新增13個職業(yè),其中就有新增大數(shù)據(jù)相關(guān)的職業(yè)“大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員”。
2019年以來,國家出臺一系列的文件指出推動人工智能、大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈等技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用,建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等技術(shù)與交通行業(yè)深度融合;推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合?!堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》更是指出加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。習(xí)近平多次指出要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。自疫情發(fā)生后,全國各地積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),為疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配提供支撐,發(fā)揮出我國在大數(shù)據(jù)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢。提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號工程的浙江,創(chuàng)造了“一圖一碼一指數(shù)”的抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精密智控機(jī)制,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效??傊?,國家逐步重視大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的應(yīng)用。
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,無處不在的“數(shù)據(jù)”引發(fā)了人們空前的關(guān)注,各行各業(yè)對大數(shù)據(jù)人才的需求量都呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢。但是當(dāng)前不論是國內(nèi)還是國外,不同層次、不同類型的大數(shù)據(jù)人才都比較缺乏,大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才即大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員缺乏問題最為突出,大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員現(xiàn)有的數(shù)量與實(shí)際需求相比都存在很大的缺口。
本文所研究的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才,是指在大數(shù)據(jù)人才金子塔中處于中低層的基礎(chǔ)人才,是從事大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的人才。
大數(shù)據(jù)行業(yè)正面臨著全球性的人才荒,世界各國紛紛制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,致力于搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國際數(shù)據(jù)公司(IDC)發(fā)布的 2017 年大數(shù)據(jù)白皮書預(yù)測,2025 年全球大數(shù)據(jù)規(guī)模將增長至 163 ZB,相當(dāng)于 2016 年的 10 倍,大數(shù)據(jù)繼續(xù)表現(xiàn)出更為強(qiáng)健的增長態(tài)勢。
面對全球范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員稀缺的狀況,我國政府、高校和企業(yè)需要協(xié)同建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才教育培養(yǎng)體系,加快推動數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。下面從大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才高校培養(yǎng)現(xiàn)狀和社會培訓(xùn)現(xiàn)狀兩個方面進(jìn)行闡述。
2.1.1 大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)發(fā)展
作為大數(shù)據(jù)概念的發(fā)源地,美國一直走在大數(shù)據(jù)發(fā)展的前列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國現(xiàn)有46所高校開設(shè)與大數(shù)據(jù)相關(guān)的本科專業(yè);有超過300所大學(xué)開設(shè)了大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)碩士研究生課程。與國外的大數(shù)據(jù)發(fā)展相比,我國大數(shù)據(jù)的起步相對較晚。要想讓大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮價(jià)值,將大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢落地,需要一大批優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)人才。2014年年初,在袁衛(wèi)和紀(jì)宏教授的倡導(dǎo)下,由中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)五所院校成立的大數(shù)據(jù)分析碩士培養(yǎng)。自2016年,北京大學(xué)成為教育部首批獲準(zhǔn)開設(shè)“數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)的本科院校,截至2020年,總計(jì)477所本科院校成功獲批該專業(yè),30所高校開設(shè)“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”專業(yè)。在實(shí)際培養(yǎng)過程中,高校大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的師資緊缺,從事該專業(yè)的教師由來自計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、人工智能專業(yè)轉(zhuǎn)型與國外高校畢業(yè)數(shù)據(jù)科學(xué)教師組成,缺乏專業(yè)的大數(shù)據(jù)技術(shù)師資,因此培養(yǎng)的人才知識體系較為簡單。
2.1.2 大數(shù)據(jù)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)
大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)起步較早的是美國、英國等國家的高校。許多美國大學(xué)會將數(shù)據(jù)科學(xué)與原有特色專業(yè)相結(jié)合,在本校具有優(yōu)勢的領(lǐng)域中關(guān)注數(shù)據(jù)科學(xué),并非常重視這一專業(yè)的實(shí)踐性。比較重視通過與校外合作來提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,提高學(xué)生就業(yè)的實(shí)操能力。
但是,我國校企合作還未形成統(tǒng)一的模式。在實(shí)際的人才培養(yǎng)過程中,很多高校缺乏大數(shù)據(jù)的獲取渠道,缺乏成熟的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)方案,特別是缺少在大數(shù)據(jù)人才思維訓(xùn)練方面的經(jīng)驗(yàn)。畢業(yè)生缺少實(shí)習(xí)機(jī)會,導(dǎo)致高校培養(yǎng)出的大數(shù)據(jù)人才難以立刻上手,需要較長的培訓(xùn)和適應(yīng)期。而且,目前國內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)主要開設(shè)在本科、研究生層次,大部分都是面向大數(shù)據(jù)高層次人才,對于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的教育、培養(yǎng)極其缺乏,尤其是具備實(shí)操能力的大數(shù)據(jù)人員。
大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才需要具有跨領(lǐng)域的知識架構(gòu),既需要懂IT技術(shù)和統(tǒng)計(jì)知識,又要懂實(shí)際的應(yīng)用場景業(yè)務(wù),市場實(shí)際需求與現(xiàn)有人員相比存在巨大缺口,僅靠傳統(tǒng)的高校教育難以快速滿足市場需求。高校教育一方面招生人數(shù)受限,另一方面由于課程設(shè)置受限,難以快速應(yīng)對市場對人才的動態(tài)需求,社會培訓(xùn)成為填補(bǔ)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員缺口的有效途徑。
目前,大數(shù)據(jù)行業(yè)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多,但對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)存在嚴(yán)重的方向偏移。很多大數(shù)據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是從IT培訓(xùn)轉(zhuǎn)化而來,缺乏綜合知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)。因此,為了更好地服務(wù)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、服務(wù)數(shù)字中國等建設(shè),有必要聯(lián)合高校和行業(yè)龍頭企業(yè)開展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)。
針對我國大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)情況、市場需求等,本文提出對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式。由高校和行業(yè)龍頭企業(yè)以市場人才需求為導(dǎo)向,共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),在高校里進(jìn)行理論基礎(chǔ)課程的培養(yǎng),企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐課程培養(yǎng),“理論+實(shí)踐”的培養(yǎng)模式,讓學(xué)生能更早地進(jìn)行工作模擬,工作能力提升,獲取職業(yè)資格證書,為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1.1 人才培養(yǎng)更符合市場需求
以浙江為例,已經(jīng)初步構(gòu)建起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng),涌現(xiàn)出阿里巴巴系列企業(yè)、??低?、數(shù)夢工場等一批在全國有影響力的大數(shù)據(jù)企業(yè),在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺、應(yīng)用開發(fā)上形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以浙江為試點(diǎn),打造學(xué)校企業(yè)聯(lián)合的培育模式,保證校企師資融合、工學(xué)結(jié)合。校企聯(lián)合培育模式,一方面可以以市場需求為導(dǎo)向培養(yǎng)人才,更能適應(yīng)市場的需求,讓大數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,助推地方質(zhì)量變革、效率變革、動力變革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。另一方面可以倒逼高校人才培養(yǎng)模式更具市場化,高校教師的“理論基礎(chǔ)+企業(yè)導(dǎo)師”的實(shí)踐能力,雙方的師資互補(bǔ)互學(xué),能更好地融入到人才培養(yǎng)中來。
3.1.2 人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)化
國家專門制定出臺了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡稱職教20條),明確自2019年開始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作。這一試點(diǎn)工作的推出,直接為國家人才培養(yǎng)指明了方向,讓人才更具基礎(chǔ)性、更有實(shí)踐能力,能直接進(jìn)入工作,減少崗前適應(yīng)實(shí)踐,也是推行“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)的舉措。這對于本文所研究的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)給出了方向。讓行業(yè)、企業(yè)參與課程開發(fā)、專業(yè)教學(xué)、職業(yè)能力培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定與考核評估等大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)全過程。
大數(shù)據(jù)行業(yè)人才需求就像金字塔結(jié)構(gòu),金字塔中下層人員需求量大且技術(shù)能力水平要求相對較低,而金字塔上層人員需求有限但綜合技術(shù)能力要求相對較高。但是金字塔的下層卻是人才需求量最大的,這些基礎(chǔ)性職業(yè)人才占到大數(shù)據(jù)從業(yè)人員的70%以上,基礎(chǔ)性人才是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,該類人才是可通過高校、企業(yè)、社會等聯(lián)合教育平臺培養(yǎng)的剛需人才。以市場需求、人才工作內(nèi)容為依據(jù),將大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才進(jìn)行工種劃分、能力等級劃分,最終給出培養(yǎng)方案,由行業(yè)主管部門給予職業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)。
3.2.1 大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才工種劃分
結(jié)合市場實(shí)際需求以及從業(yè)人員所從事的具體工作內(nèi)容分析,大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才主要從事大數(shù)據(jù)的采集、清洗、分析、治理、挖掘等工作,并能安全地加以利用、管理、維護(hù)和服務(wù)的專業(yè)人員。本文將大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才分為大數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)安全兩個方向。
3.2.2 職業(yè)能力等級劃分
根據(jù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的職業(yè)能力水平,分為三個等級:初級、中級、高級。初級定位:能根據(jù)數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求,完成數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)調(diào)研、采集管理,能運(yùn)用工具做簡單的數(shù)據(jù)治理及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)安全運(yùn)維類工作。中級定位:能獨(dú)立承擔(dān)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模應(yīng)用等工作的管理及優(yōu)化,能主動發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)并提供整改方案,可指導(dǎo)初級人員完成相關(guān)工作。高級定位:能根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,完成數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化制定,能結(jié)合數(shù)據(jù)應(yīng)用設(shè)計(jì)主題及建模,能提供數(shù)據(jù)安全的體系化設(shè)計(jì)及方案,對數(shù)據(jù)管理體系可持續(xù)優(yōu)化,并能參與技術(shù)管理及培訓(xùn)類工作。
3.2.3 校企聯(lián)合制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
充分發(fā)揮校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的優(yōu)勢,充分利用行業(yè)和企業(yè)的人才培養(yǎng)體系、課程體系及人才評估體系,結(jié)合已有的實(shí)訓(xùn)課程及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入,夯實(shí)理論基礎(chǔ)及實(shí)踐動手能力和積累大數(shù)據(jù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),最終培養(yǎng)出具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神的人才,除了掌握專業(yè)所需的課程知識技能外,還具備大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目從業(yè)所需的各項(xiàng)知識及技能,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量基礎(chǔ)人才。
圍繞大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的技能要求及工作內(nèi)容,由相關(guān)部門、院校、企業(yè)、行業(yè)專家研討制定符合該類人才培養(yǎng)要求的課程體系,并結(jié)合各地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展增加地區(qū)或行業(yè)特色類教材。
(1)基礎(chǔ)課程體系
基礎(chǔ)課程體系包含本科培養(yǎng)高校的教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程,以及職業(yè)能力培養(yǎng)課程體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)課程體系、先導(dǎo)課程體系。
職業(yè)能力培養(yǎng)課程體系是指由相關(guān)部門、院校、企業(yè)、行業(yè)專家研討制定的符合大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才職業(yè)培養(yǎng)要求的課程體系,并結(jié)合各地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展增加地區(qū)或者行業(yè)特色類教程。
職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)課程體系是指由行業(yè)主管部門及相關(guān)專家委員會共同制定的通用標(biāo)準(zhǔn)類課程體系,是普適所有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的標(biāo)準(zhǔn)課程,各院校及培養(yǎng)機(jī)構(gòu)需要依規(guī)開設(shè)相應(yīng)的課程。
先導(dǎo)課程體系是指為解決大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才職業(yè)認(rèn)定時(shí)基礎(chǔ)知識技能缺失或不足的問題,設(shè)計(jì)的對被培養(yǎng)(培訓(xùn))人員知識重構(gòu)的課程體系。
(2)技能實(shí)訓(xùn)課程體系
實(shí)訓(xùn)類課程由與高校合作的培訓(xùn)中心采用集中面授的方式按期開展,保障學(xué)員有足夠的實(shí)操內(nèi)容及學(xué)習(xí)效果,理論結(jié)合實(shí)踐的方式讓學(xué)員更快的掌握數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全人員所需的職業(yè)知識及技能,滿足行業(yè)人才的普適性需求。技能實(shí)訓(xùn)課程體系全部運(yùn)用企業(yè)在實(shí)際工作中獲取的數(shù)據(jù)加密后進(jìn)行模擬操作,有利于學(xué)員加深對基礎(chǔ)課程體系的理解,有利于學(xué)員快速地掌握具體工作中對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的工作要求,可以通過市場需求讓學(xué)員對所學(xué)知識進(jìn)行重塑。
3.3.1 將聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才屬于工業(yè)和信息化領(lǐng)域,校方和企業(yè)聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)上級主管部門,經(jīng)評估認(rèn)定后上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以該標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)人才培養(yǎng),發(fā)放大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才職業(yè)證書,作為人才能力水平的認(rèn)定。
3.3.2 在全國各地建立大數(shù)據(jù)人才職業(yè)鑒定中心
由各個地區(qū)信息特色明顯的高校的繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)中的龍頭企業(yè)成立職業(yè)鑒定中心,將大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)嵌入當(dāng)?shù)馗咝5拇髷?shù)據(jù)人才培養(yǎng)的末端,也可嵌入其他非大數(shù)據(jù)專業(yè)畢業(yè)生的畢業(yè)環(huán)節(jié),嵌入部分基礎(chǔ)、技能課程。學(xué)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后參加職業(yè)鑒定,獲取相應(yīng)資格證書,為社會培養(yǎng)實(shí)踐型人才。
3.3.3 嵌入高?!?+X”職業(yè)證書培養(yǎng)體系
將此人才培養(yǎng)方案嵌入各地應(yīng)用型本科高校和高職院校的人才培養(yǎng)中,大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才職業(yè)的兩個方向進(jìn)入教育部“1+X證書”的試點(diǎn)工作,讓高校中“大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用”等專業(yè)的學(xué)生,能在高校獲得學(xué)歷證書的同時(shí),獲得職業(yè)證書,擴(kuò)展就業(yè)本領(lǐng)。有利于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)立;有利于學(xué)生個人職業(yè)能力水平的提升;有利于用人單 位選人用人;有利于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的上崗就業(yè);有利于提升人才需求地區(qū)大數(shù)據(jù)推動社會發(fā)展的力度。
大數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略,數(shù)據(jù)已成為新型生產(chǎn)要素,大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)重在實(shí)踐、重在應(yīng)用。大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的應(yīng)用及作用日趨凸顯,如何打通人才需求與人才培養(yǎng)的通道尤為重要,是本文研究的目的和意義。