謝忠強(qiáng)
(山西大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山西 太原 030006)
自中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建伊始到新中國(guó)成立前,中國(guó)共產(chǎn)黨為提升廣大人民的知識(shí)文化素養(yǎng)和革命實(shí)踐能力而對(duì)成人教育事業(yè)給予了充分的重視和科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)??傮w而言,新中國(guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)成人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要經(jīng)歷了建黨前夕、建黨初期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、全面抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等五個(gè)歷史階段。
早在五四新文化運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,信奉馬克思主義的先進(jìn)知識(shí)分子就以改進(jìn)國(guó)民性為宗旨,積極推動(dòng)了成人教育事業(yè)的理論宣傳和實(shí)踐開展。1917年,毛澤東為提高工人群眾的知識(shí)素養(yǎng)和理論水平,在湖南第一師范學(xué)校創(chuàng)建了工人夜校。1919年3月,鄧中夏等人以推廣教育社會(huì)化、大眾化為出發(fā)點(diǎn),組織成立了北京大學(xué)平民教育講演團(tuán),專門以實(shí)地宣講的形式向廣大平民普及科學(xué)文化知識(shí)以及愛國(guó)思想等,受到了廣大民眾尤其是工人群眾的認(rèn)可與歡迎。
1919年5月4日,偉大的五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)向國(guó)人展示了工人群眾的強(qiáng)大力量。信奉馬克思主義的先進(jìn)知識(shí)分子也以五四運(yùn)動(dòng)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)到了以成人教育為載體加強(qiáng)對(duì)工人群眾的理論武裝和知識(shí)提升的必要性[1]。1919年9月、12月,李大釗和陳獨(dú)秀分別在《新生活》和《晨報(bào)》上撰文提倡以夜校、工讀等方式強(qiáng)化對(duì)工人群眾的成人教育。李大釗和陳獨(dú)秀對(duì)成人教育的理論闡釋和實(shí)踐呼吁,在很大程度上深化了信奉馬克思主義的先進(jìn)知識(shí)分子對(duì)成人教育事業(yè)之于革命實(shí)踐重要性的認(rèn)識(shí)。
1920年下半年,各地共產(chǎn)主義小組成立后就紛紛投入到了針對(duì)工人群眾的成人教育實(shí)踐當(dāng)中。如,北京共產(chǎn)主義小組在長(zhǎng)辛店組建了勞工補(bǔ)習(xí)學(xué)校,上海共產(chǎn)主義小組在南洋公學(xué)和滬西小沙渡組建了南洋義務(wù)學(xué)校以及小沙渡勞工半日學(xué)校。此外,武漢、長(zhǎng)沙、廣州、天津、鄭州、濟(jì)南等城市也都在共產(chǎn)主義小組的推動(dòng)下,組建了包括工人夜校、平民女校、勞動(dòng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、業(yè)余識(shí)字班等種類眾多的成人教育組織。這些成人教育歷史實(shí)踐的開展,不僅有效提升了工人群眾的知識(shí)素養(yǎng),也在很大程度上升華了其思想覺悟,同時(shí)還極大地鍛煉了先進(jìn)知識(shí)分子與工人群眾相結(jié)合的能力,進(jìn)而為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建在為中國(guó)革命打開全新局面的同時(shí),也為成人教育的發(fā)展注入了全新活力。在中共一大的會(huì)議決議中即明確了工人成人教育在勞工組織中的紐帶性作用。中國(guó)勞動(dòng)組合書記部成立后,又在很大程度上強(qiáng)化了黨對(duì)工人成人教育的領(lǐng)導(dǎo)。之后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各地成人教育組織相繼組建。如,1921年8月,毛澤東與何叔衡等人創(chuàng)辦了湖南自修大學(xué);1921年9月,中國(guó)勞動(dòng)組合書記部北方分部創(chuàng)辦了天津工余補(bǔ)習(xí)學(xué)校;1921年9月,鄧中夏創(chuàng)辦了京奉鐵路工人夜校。1921年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨中央宣傳部創(chuàng)辦了上海平民女校;1922年1月,中國(guó)勞動(dòng)組合書記部創(chuàng)辦了安源路礦工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校;1922年夏,唐山黨組織創(chuàng)辦了制造廠工人夜校。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,除了對(duì)工人群眾的成人教育實(shí)踐高度重視外,還深入農(nóng)村,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾成人教育的領(lǐng)導(dǎo)。如,1922至1923年間,廣東、湖南、湖北、江西、福建、河南等地成立農(nóng)會(huì),創(chuàng)辦農(nóng)民學(xué)校,大力開展了農(nóng)民成人教育活動(dòng)。
1924年1月,中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的召開成了國(guó)共兩黨第一次合作并共同致力于北伐大革命的重要標(biāo)志。為了增強(qiáng)革命力量,中國(guó)共產(chǎn)黨人更加重視以成人教育的方式組織和教育廣大工農(nóng)群眾。1924年7月至1926年9月間,毛澤東與彭湃等共產(chǎn)黨人在廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所組織了6次農(nóng)民成人教育活動(dòng),極大地提高了農(nóng)民的革命知識(shí)和斗爭(zhēng)能力。1925年5月初,全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)第二次會(huì)議召開,成立了中華全國(guó)總工會(huì),并在《工人教育的決議案》中進(jìn)一步明確了成人教育在工人運(yùn)動(dòng)中的地位。1925年10月,中華全國(guó)總工會(huì)組織工人講習(xí)班,專門培養(yǎng)工運(yùn)骨干力量,為大革命高潮的到來奠定了基礎(chǔ)。
1927年大革命失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨走上了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝革命的嶄新道路,不僅建立了農(nóng)村革命根據(jù)地,成立了蘇維埃政權(quán),還在領(lǐng)導(dǎo)成人教育的革命實(shí)踐中開創(chuàng)了全新局面。
1931年11月,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過了《憲法大綱》,將成人教育提高到了法治層面。中華蘇維埃共和國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定,要在蘇維埃工廠及商埠設(shè)立學(xué)校,以助力青年工人的知識(shí)技能提升;中華蘇維埃共和國(guó)中央政府教育委員會(huì)在《憲法大綱》重視成人教育精神的指引下,連發(fā)12次訓(xùn)令,力推成人教育和社會(huì)教育之有效開展,提倡在蘇維埃的所有鄉(xiāng)村、城市、機(jī)關(guān)、部隊(duì)當(dāng)中,均要深入地開展文化教育實(shí)踐,充分結(jié)合不同人群的年齡及文化基礎(chǔ),最大化地提升成人教育實(shí)效性;蘇維埃的每一個(gè)區(qū)縣都要組建讀書班,所有公職人員都須進(jìn)行強(qiáng)迫性的識(shí)字學(xué)習(xí),以期達(dá)到蘇維埃公職人員普遍“能識(shí)標(biāo)語、認(rèn)路條、看文件”的標(biāo)準(zhǔn)[2]。
在公職人員通過成人教育取得良好掃盲效果后,中國(guó)共產(chǎn)黨人還及時(shí)地在蘇維埃廣大工農(nóng)群眾中開展了掃盲的成人教育。1934年春,蘇維埃消滅文盲協(xié)會(huì)修訂了《消滅文盲協(xié)會(huì)章程》。相應(yīng)地,蘇維埃教育機(jī)關(guān)也頒布了諸多助力掃盲的教育法令。幾乎蘇區(qū)的每個(gè)地方都以競(jìng)賽的形式組織了識(shí)字運(yùn)動(dòng)。最終,在中國(guó)共產(chǎn)黨人的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和積極推動(dòng)下,土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的成人教育取得了卓越的成績(jī)。據(jù)中華蘇維埃共和國(guó)全國(guó)代表大會(huì)的統(tǒng)計(jì),僅江西、福建、廣東三省之內(nèi),共興辦農(nóng)民補(bǔ)習(xí)夜校近6500所,學(xué)員近10萬人次;江西、廣東兩省成立的識(shí)字組超過32000個(gè),參加掃盲識(shí)字者超過15萬5千余人。截止到1934年10月中央紅軍因第五次反圍剿失利而撤離中央蘇區(qū)之時(shí),中央蘇區(qū)工農(nóng)群眾中的文盲率已下降到中央蘇區(qū)總?cè)丝跀?shù)量的20%以下了[3]。
中國(guó)共產(chǎn)黨人在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)成人教育的領(lǐng)導(dǎo),不僅為反抗國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力積蓄了革命力量,也為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開展并最終贏得全面性的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
1937年7月7日,隨著“盧溝橋事變”的爆發(fā),中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)廣大人民投入到了全面抗戰(zhàn)的歷史洪流之中。為了增強(qiáng)抗日民眾的知識(shí)素養(yǎng)和抗戰(zhàn)能力,中國(guó)共產(chǎn)黨人在其所開辟的一系列敵后抗日根據(jù)地內(nèi)進(jìn)行了以贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)為主要目標(biāo)的成人教育實(shí)踐。
1937年8月,中共中央在陜北洛川召開政治局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)上,毛澤東代表中央提出抗日救國(guó)十大綱領(lǐng),強(qiáng)調(diào)要實(shí)行抗日的教育方針,要努力地通過一切可行的方式,最大程度地提升廣大抗日民眾的生產(chǎn)及斗爭(zhēng)方面的素養(yǎng)、本領(lǐng)和技能。
1938年10月,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上做了《論新階段》的專題報(bào)告,在深入總結(jié)全面抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及展望全面抗戰(zhàn)前途的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)抗戰(zhàn)教育在贏得民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作用,并提出成人教育在提升抗戰(zhàn)軍民戰(zhàn)爭(zhēng)能力方面具有積極的意義。
1940年2月,毛澤東在科學(xué)分析中國(guó)革命歷程的基礎(chǔ)上,發(fā)表了《新民主主義論》,深入而系統(tǒng)地闡述了新民主主義文化的內(nèi)涵及發(fā)展路向,指出通過各種方式提升廣大民眾的文化素養(yǎng)和知識(shí)水平是發(fā)展新民主主義文化的必由之路。
1945年5月,毛澤東在中共七大上作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告,再一次將加強(qiáng)廣大工農(nóng)群眾的文化、技能水平提高到了國(guó)家建設(shè)的話語高度。
中國(guó)共產(chǎn)黨人在一系列抗戰(zhàn)成人教育科學(xué)理論的指引下,在延安邊區(qū)及各抗日根據(jù)地內(nèi)積極探索,勇于實(shí)踐,組織并建構(gòu)了形式多樣、內(nèi)容豐富且廣泛涵蓋干部教育、戰(zhàn)士教育、青年教育、農(nóng)民教育、工人教育的成人教育體系[4]。
最終,在中國(guó)共產(chǎn)黨以增強(qiáng)抗戰(zhàn)能力為主旨的成人教育領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)下,延安邊區(qū)及各敵后抗日根據(jù)地內(nèi)的抗日軍民均形成了高漲的學(xué)習(xí)熱潮[5]。毫無疑問,全面抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)抗日軍民成人教育的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)不僅在一定程度上極大提高了廣大戰(zhàn)士、工農(nóng)群眾的知識(shí)文化水平,還提升了廣大抗日軍民的戰(zhàn)爭(zhēng)素養(yǎng),為整個(gè)抗戰(zhàn)大業(yè)的最后勝利做出了積極的歷史貢獻(xiàn)。
1945年8月,日本帝國(guó)主義無條件投降后,中國(guó)共產(chǎn)黨又勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了反抗國(guó)民黨政府獨(dú)裁統(tǒng)治的歷史重任。而為了不斷增強(qiáng)廣大解放區(qū)軍民的生產(chǎn)及斗爭(zhēng)能力,中國(guó)共產(chǎn)黨在新老解放區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)了成人教育實(shí)踐的繼續(xù)開展。
1946年12月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《戰(zhàn)時(shí)教育方案》,提出要將社會(huì)教育和學(xué)校教育互為補(bǔ)充,充分發(fā)揮成人教育在戰(zhàn)時(shí)教育中的重要作用,強(qiáng)調(diào)要最大限度地動(dòng)員教育之有生力量,以服務(wù)于人民的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。1947年2月,陜甘寧邊區(qū)教育部門又發(fā)出了《關(guān)于教育工作配合土地改革運(yùn)動(dòng)的指示》,呼吁要在土地改革當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的成人教育,盡可能地使解放區(qū)的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化的雙重解放。除了陜甘寧邊區(qū)之外,包括晉冀魯豫邊區(qū)、東北解放區(qū)、蘇皖邊區(qū)、華東解放區(qū)、華中解放區(qū)等全國(guó)各地的解放區(qū)內(nèi)都以增強(qiáng)廣大工農(nóng)群眾的知識(shí)素養(yǎng)和生產(chǎn)技能為出發(fā)點(diǎn),開展了形式多樣且富有成效的成人教育實(shí)踐。而隨著黨和人民在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的節(jié)節(jié)勝利,全國(guó)解放區(qū)的面積不斷擴(kuò)大,接管干部的缺口也逐漸增大。因此,為了滿足全國(guó)新解放區(qū)對(duì)各類接管干部的迫切需求,以干部培訓(xùn)為主要內(nèi)容的成人教育實(shí)踐一時(shí)間成了解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育的重要表現(xiàn)形式[6]。1948年10月,《中共中央關(guān)于九月會(huì)議的通知》明確提出了加大干部培訓(xùn)的成人教育力度以最大限度地培養(yǎng)接管干部的要求。
根據(jù)中央關(guān)于迫切解決干部教育的相關(guān)指示精神,各解放區(qū)紛紛組建了干部培訓(xùn)學(xué)校[7]。如,東北解放區(qū)組建了“東北軍政大學(xué)、東北行政學(xué)院、遼寧建國(guó)學(xué)院、遼寧公學(xué)”等20余所學(xué)校;華北解放區(qū)組建了“中央高級(jí)黨校、華北聯(lián)合大學(xué)、軍政干部學(xué)校、鐵路學(xué)院、工業(yè)??茖W(xué)校、農(nóng)業(yè)??茖W(xué)校、商業(yè)專科學(xué)校、晉東建國(guó)學(xué)院、晉冀魯豫軍政大學(xué)、新華大學(xué)”等;華中解放區(qū)組建了“蘇皖邊區(qū)建設(shè)大學(xué)、教育學(xué)院、華中行政干部學(xué)校、江海公學(xué)、蘇北公學(xué)、華中公學(xué)”等;華東解放區(qū)組建了“華東軍政大學(xué)、山東大學(xué)”等;西北解放區(qū)組建了“西北軍區(qū)人民軍政大學(xué)”、“解放區(qū)軍政大學(xué)”以及各類“??茖W(xué)校”等[3]??陀^地評(píng)價(jià),各類干部學(xué)校的迅速籌組既在客觀上滿足了解放戰(zhàn)爭(zhēng)歷史進(jìn)程不斷加快對(duì)管理人才的歷史需求,也在很大程度上提升了解放區(qū)成人教育實(shí)踐的績(jī)效與活力。
揆諸史實(shí),解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)成人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不僅為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利起到了推動(dòng)性的歷史作用,還為新中國(guó)的成立以及成立后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人力資源方面的保障。
新中國(guó)成立后,百廢待興,國(guó)家建設(shè)的時(shí)代重任急需大量具有更高文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能之各行各業(yè)建設(shè)人才。為了提升廣大民眾為建設(shè)新中國(guó)所需之文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能,中國(guó)共產(chǎn)黨人在新中國(guó)成立后對(duì)成人教育事業(yè)給予了前所未有的重視和領(lǐng)導(dǎo)??傮w而言,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新中國(guó)成立以來全國(guó)成人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期、改革開放以來等四個(gè)歷史階段。
在1949至1952年間的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)成人教育事業(yè)面臨的兩大任務(wù)是廣大工農(nóng)群眾中的掃盲工作及全國(guó)各類干部的培訓(xùn)工作。一方面,新中國(guó)成立之初,全國(guó)的文盲率超過了總?cè)丝诘?0%還要多,因此如何最大程度地解決文盲和半文盲的國(guó)民整體文化素養(yǎng)這一現(xiàn)實(shí)問題,既是舊中國(guó)給新中國(guó)留下來的沉重歷史包袱,也是新中國(guó)的成人教育事業(yè)所必須要扭轉(zhuǎn)的困難局面;另一方面,在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過程中,全國(guó)各行各業(yè)都需要有一定管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力的干部隊(duì)伍。
面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的歷史重任和十分薄弱的國(guó)民教育歷史基礎(chǔ),以毛澤東同志為核心的新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了要把成人教育作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的重要突破口。1949年10月頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》提出了建國(guó)初期黨和國(guó)家的新民主主義教育總方針,進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期全國(guó)成人教育事業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。
在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》相關(guān)文教政策的指引下,教育部于1949年12月5日頒布了《關(guān)于開展今年冬學(xué)工作的指示》,提出要在廣大農(nóng)民群眾中以新中國(guó)成立前各解放區(qū)的農(nóng)村冬學(xué)之形式,開展以識(shí)字掃盲為主題的專項(xiàng)成人教育實(shí)踐活動(dòng)[8]。
1949年12月底,新中國(guó)第一次全國(guó)教育工作大會(huì)召開,針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期成人教育發(fā)展的緊迫性,提出以舉辦工農(nóng)速成學(xué)校的方式解決各行各業(yè)管理人才緊缺的問題,以發(fā)展工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校的方式滿足工人群眾知識(shí)與技能提升的現(xiàn)實(shí)需要,以開展全國(guó)性的識(shí)字運(yùn)動(dòng)之形式解決農(nóng)民群眾識(shí)字率過低的問題。
圖2是拉力試驗(yàn)機(jī)的夾持方式,采用V形鉗口塊,由上下油缸推動(dòng)鉗口夾具夾緊[3]。其中V形鉗口塊的材料是20Cr。
1950年,經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn),新中國(guó)教育部頒發(fā)了“《關(guān)于開展職工業(yè)余教育的指示》《關(guān)于舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校的指示》《各級(jí)職工業(yè)余教育委員會(huì)條例》《關(guān)于開展農(nóng)民業(yè)余教育的指示》”等一系列旨在推動(dòng)成人教育實(shí)踐的指導(dǎo)性文件,為新中國(guó)成立初期全國(guó)成人教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了方向遵循和路徑指導(dǎo)[3]。
最終,在新中國(guó)成立之初以國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)為主要任務(wù)的頭三年里,由于黨和國(guó)家對(duì)干部教育工作以及廣大工農(nóng)群眾掃盲工作的充分重視和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),這一時(shí)期的成人教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)喜人。在降低文盲率方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期全國(guó)共減少文盲400多萬人,并摸索出了一套科學(xué)而適用的掃盲工作機(jī)制。干部培訓(xùn)方面,在黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下,快速建立了形式多樣的辦學(xué)機(jī)制,創(chuàng)辦了包括夜校、速成學(xué)校、干部補(bǔ)習(xí)班等在內(nèi)的多種干部成人教育組織,極大地提升了廣大干部的業(yè)務(wù)能力,幫助眾多從革命戰(zhàn)爭(zhēng)向和平建設(shè)轉(zhuǎn)型的干部以最短的時(shí)間適應(yīng)了新環(huán)境、新要求,承擔(dān)起了新中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的歷史重?fù)?dān)。此外,新中國(guó)的廣大廠礦企業(yè)也在黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了卓有成效的職工成人教育。
經(jīng)過了新中國(guó)成立后頭三年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù),黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民又在1953至1956年間發(fā)起了社會(huì)主義三大改造的歷史沖鋒。社會(huì)主義改造的根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)新民主主義向社會(huì)主義的本質(zhì)飛躍。對(duì)于成人教育事業(yè)的發(fā)展而言,其在社會(huì)主義改造當(dāng)中也要努力實(shí)現(xiàn)由新民主主義成人教育向社會(huì)主義成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
針對(duì)成人教育事業(yè)在社會(huì)主義改造時(shí)期的歷史任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),黨和國(guó)家不僅提出了合理而科學(xué)的成人教育事業(yè)發(fā)展方針,還把成人教育事業(yè)的發(fā)展納入到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。1953年底,“時(shí)任政務(wù)院文化教育委員會(huì)副主任的習(xí)仲勛在大區(qū)文委主任會(huì)議上作了《1953年文化教育工作的方針和任務(wù)》的總結(jié)報(bào)告”[8],為將社會(huì)主義改造時(shí)期的成人教育納入國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃做出了有益的探索和鋪墊。習(xí)仲勛在《1954年文化教育工作的方針和任務(wù)》中又明確提出了進(jìn)一步提升干部和工農(nóng)群眾文化能力的工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)要以業(yè)余學(xué)習(xí)的成人教育方式舉辦形式多樣的工農(nóng)速成學(xué)校,幫助廣大工農(nóng)干部和群眾迅速提高業(yè)務(wù)水平,以幫助其盡快成長(zhǎng)為各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)骨干。
在工農(nóng)群眾識(shí)字率的提升方面,黨和國(guó)家高度重視、統(tǒng)一擘畫,相繼出臺(tái)了一系列極具政策性、科學(xué)性、實(shí)踐性的掃盲工作指導(dǎo)性文件,并成立了專門負(fù)責(zé)全國(guó)范圍掃盲工作的“掃除文盲工作委員會(huì)”,在某種意義上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)掃盲工作的專業(yè)化、科學(xué)化、整體化領(lǐng)導(dǎo)。最終,經(jīng)過連續(xù)數(shù)年的不懈努力,在整個(gè)社會(huì)主義改造過程當(dāng)中,行之有效的掃盲工作機(jī)制基本建立,掃盲工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),在整個(gè)社會(huì)主義改造時(shí)期,全國(guó)僅青壯年群體的掃盲成績(jī)就達(dá)到了近2000萬人。
在干部培訓(xùn)方面,為了適應(yīng)社會(huì)主義改造的歷史需要,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)通過在普通高等學(xué)校開辦干部培訓(xùn)班,創(chuàng)建職工業(yè)余大學(xué)、夜校、函授大學(xué),由各機(jī)關(guān)團(tuán)體舉辦業(yè)余學(xué)校,在農(nóng)村舉辦干部能力培訓(xùn)班,設(shè)立農(nóng)業(yè)合作化干部學(xué)校等,建構(gòu)起了一套富有成效且覆蓋面廣的干部成人教育體系[9]。通過各類干部成人教育實(shí)踐的大力開展,廣大干部無論是在知識(shí)文化水平還是在技術(shù)業(yè)務(wù)能力方面均獲得了極大的提升,進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)主義改造的順利完成在干部隊(duì)伍方面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在職工教育方面,黨和國(guó)家根據(jù)社會(huì)主義改造的任務(wù)要求,對(duì)職工成人教育加強(qiáng)了規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),通過建立豐富多樣的職工成人教育體系,取得了巨大的發(fā)展成績(jī)。根據(jù)大致統(tǒng)計(jì),在社會(huì)主義改造時(shí)期,我國(guó)的職工業(yè)余教育碩果累累,業(yè)余高等教育的畢業(yè)生多達(dá)十幾萬人,業(yè)余中等教育畢業(yè)生超過八百多萬人,業(yè)余高小畢業(yè)生超過一千七百多萬人[3]。
在整個(gè)社會(huì)主義改造時(shí)期,得益于黨和國(guó)家的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)一規(guī)劃,成人教育事業(yè)也完成了質(zhì)的蛻變,實(shí)現(xiàn)了由國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期廣大工農(nóng)群眾實(shí)現(xiàn)文化翻身的政治需要向在社會(huì)主義改造過程為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的升華,最終也完成了成人教育事業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目的由新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。
在完成了社會(huì)主義三大改造之后,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民自1956至1966年進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史時(shí)期。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)需要更大程度地提升廣大社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者文化知識(shí)水平和生產(chǎn)工作技能的規(guī)劃任務(wù),黨和國(guó)家對(duì)成人教育事業(yè)進(jìn)行了全新定位和發(fā)展規(guī)劃。
在整個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)無論是在全國(guó)性的掃盲教育、工農(nóng)群眾業(yè)余教育還是在遠(yuǎn)程教育等方面均取得了積極的歷史進(jìn)步。
在全國(guó)性的掃盲教育方面,各級(jí)黨組織上下一心,加強(qiáng)了掃盲教育的輿論引導(dǎo)、政策指引,使全社會(huì)廣泛認(rèn)識(shí)到了掃除文盲工作在全面建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中的重要性,全國(guó)各行各業(yè)都掀起了掃盲教育的新高潮。經(jīng)過持續(xù)努力,截止到1950年代末,全國(guó)的文盲率就從新中國(guó)成立初期占總?cè)丝诘?0%下降到了40%左右。
工農(nóng)群眾業(yè)余教育方面,在黨的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,出現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余教育和廣大工人群眾的業(yè)余教育齊頭并進(jìn)的可喜局面,并全面建立了覆蓋全國(guó)范圍的社會(huì)主義工農(nóng)業(yè)余教育體系,從而為全面提升廣大工農(nóng)群眾的文化知識(shí)水平與生產(chǎn)技能提供了保障,也為各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)輸送了亟須的人力資源。
在遠(yuǎn)程教育方面,由于黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),也取得了歷史性的突破。1960年春,我國(guó)第一所電視大學(xué)即北京電視大學(xué)正式創(chuàng)建,該校專門從事?lián)碛懈咧屑耙陨衔幕降脑诼毴藛T之再教育,以幫助受教育者達(dá)到綜合大學(xué)的受教育水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京電視大學(xué)在1960至1966年的前六年辦學(xué)實(shí)踐當(dāng)中共培養(yǎng)出超過八千人的全科畢業(yè)生和五萬多人的單科結(jié)業(yè)生。而繼北京電視大學(xué)的創(chuàng)辦之后,上海、廣州、沈陽、哈爾濱、長(zhǎng)春等地也紛紛成立了電視大學(xué),遠(yuǎn)距離的成人教育事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展[3]。
總的來說,在1956至1966年的全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)既進(jìn)行了政策、制度方面的探索,也在實(shí)踐開展方面取得了巨大的歷史進(jìn)步。但令人惋惜的是,自1966至1976年的十年當(dāng)中,我國(guó)的成人教育事業(yè)由于受到“文化大革命”的沖擊而停滯不前、乏善可陳。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)的召開既揭開了整個(gè)社會(huì)主義中國(guó)改革開放的序幕,也使全國(guó)成人教育事業(yè)的發(fā)展迎來了春天。以鄧小平同志為核心的黨和國(guó)家第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷地?fù)軄y反正,在消除“文化大革命”對(duì)成人教育事業(yè)所造成之不良影響的同時(shí),深刻總結(jié)了新中國(guó)成立頭十七年黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),同時(shí)適當(dāng)借鑒全世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家開展成人教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從理念引領(lǐng)、制度探索、實(shí)踐開展等方面對(duì)成人教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),并逐步形成了富有中國(guó)特色的社會(huì)主義成人教育發(fā)展理論[10]。
以江澤民同志為核心的黨和國(guó)家第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)及思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上,全面繼承了鄧小平的成人教育思想之精髓,堅(jiān)定地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的成人教育之路繼續(xù)前行,切實(shí)地從中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展需要出發(fā),系統(tǒng)闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義和發(fā)展方位、發(fā)展路徑等問題,在系統(tǒng)回答成人教育事業(yè)發(fā)展新世紀(jì)使命之問、方向之問的同時(shí),也為我國(guó)成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[11]。
以胡錦濤同志為核心的黨和國(guó)家第四代領(lǐng)導(dǎo)集體在指引中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),也對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展賦予了新的理論內(nèi)涵,認(rèn)為成人教育事業(yè)不僅在大力提升中華兒女知識(shí)文化素養(yǎng)、生產(chǎn)技能方面發(fā)揮著重要作用,還在推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的價(jià)值,強(qiáng)調(diào)要集全黨之力、全民之力、全國(guó)之力,努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展[12]。
黨的十八大召開之后,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體全面、系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)發(fā)展之歷史經(jīng)驗(yàn)并科學(xué)借鑒了世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展成人教育事業(yè)的先進(jìn)做法,同時(shí)也在深刻思考新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)由誰領(lǐng)導(dǎo)、為誰發(fā)展、怎么發(fā)展等一系列重大理論問題,從而為切實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向和實(shí)踐路徑[13]。
總而言之,改革開放以來,中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的發(fā)展不僅在理論方面取得了一個(gè)又一個(gè)的新成果、新進(jìn)展,而且也在實(shí)踐方面取得了巨大的成就。改革開放以來中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)不僅在助推第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮了積極的歷史作用,而且也為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的歷史基礎(chǔ)。
自1921年至2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)成人教育事業(yè)走過了整整一個(gè)世紀(jì)的光輝歷程,既取得了非凡的歷史成績(jī),也積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)百年歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)主要包括成人教育事業(yè)的發(fā)展需要始終堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位等三個(gè)基本方面。
馬克思主義理論的指導(dǎo)是近、現(xiàn)代中國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展的分水嶺。從發(fā)生學(xué)的意義而言,中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建正是得益于馬克思主義理論以成人教育的方式與工人群眾的有機(jī)結(jié)合。而中國(guó)共產(chǎn)黨在整整一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程中,在領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)發(fā)展方面最寶貴的一個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)。
在新中國(guó)成立前,中國(guó)共產(chǎn)黨為了人民解放和民族獨(dú)立,以成人教育的方式推動(dòng)馬克思主義理論與中國(guó)工農(nóng)革命群眾的有機(jī)結(jié)合,并不斷提升工農(nóng)革命群眾的革命文化素養(yǎng)和斗爭(zhēng)技能,在贏得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的同時(shí),也積累了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代科學(xué)發(fā)展成人教育事業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn),形成了既體現(xiàn)馬克思主義發(fā)展方向又帶有中國(guó)革命特色的成人教育發(fā)展思想。
在新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨為了國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興,舉全國(guó)之力推動(dòng)成人教育事業(yè)的全面發(fā)展,在不斷提升廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的知識(shí)文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能之同時(shí),還形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的成人教育事業(yè)發(fā)展理論,指導(dǎo)中國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展取得了一個(gè)又一個(gè)的歷史突破。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)的百年歷程啟發(fā)我們,沒有馬克思主義理論對(duì)中國(guó)成人教育事業(yè)的指導(dǎo)就不可能有百年來中國(guó)成人教育事業(yè)的歷史成績(jī),今后中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展依然需要始終堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興當(dāng)成了自己永遠(yuǎn)不變的初心和使命。而無論是人民幸福生活的獲得還是整個(gè)中華民族偉大復(fù)興的最終實(shí)現(xiàn)都離不開教育事業(yè)的發(fā)展以及每一個(gè)華夏兒女知識(shí)文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能的提升。
在新中國(guó)成立之前,整個(gè)中華民族處于半殖民地半封建社會(huì)的歷史深淵,廣大工農(nóng)群眾無法享有正常的受教育權(quán)利,因缺乏必要的知識(shí)文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能而生活境遇十分悲慘;整個(gè)中華民族也因教育事業(yè)發(fā)展水平非常低下而無法自立于世界民族之林。面對(duì)此種歷史窘境,中國(guó)共產(chǎn)黨人勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)的歷史重?fù)?dān),一邊探索成人教育事業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo),一邊積極推動(dòng)成人教育事業(yè)發(fā)展的歷史實(shí)踐,最終團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在提升廣大民眾知識(shí)文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能的同時(shí),挺過了大革命失敗的寒冬,贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,最終締造了新中國(guó)。
在新中國(guó)成立以后,面對(duì)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義改造、建設(shè)社會(huì)主義等歷史重任,中國(guó)共產(chǎn)黨依然堅(jiān)持通過發(fā)展成人教育事業(yè)以不斷提升全體國(guó)民的知識(shí)文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能,相繼完成了一個(gè)又一個(gè)國(guó)家建設(shè)史上的奇跡。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育的百年光輝歷史啟發(fā)我們,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有中國(guó)成人教育事業(yè)百年的歷史成就,今后中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展依然需要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾史觀是中國(guó)共產(chǎn)黨唯物史觀的重要理論標(biāo)識(shí)。因此中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展的過程中始終高度重視人民群眾的首創(chuàng)精神,也始終尊重廣大人民群眾的主體地位。
在新中國(guó)成立前,中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)成人教育事業(yè)發(fā)展的過程中,始終堅(jiān)持為了人民和依靠人民的方針、立場(chǎng),牢牢抓住以革命斗爭(zhēng)謀求民族解放的時(shí)代主題,大力發(fā)展成人教育事業(yè),有力地提升了廣大人民群眾的知識(shí)文化水平和革命斗爭(zhēng)技能,才真正激發(fā)了廣大人民作為歷史推動(dòng)者的主體活力,打敗了封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義,迎來了整個(gè)民族的徹底解放。
在新中國(guó)成立后,面對(duì)一窮二白的開國(guó)現(xiàn)實(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨人在深刻總結(jié)新中國(guó)成立前成人教育事業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,一如既往地堅(jiān)持人民群眾在成人教育事業(yè)發(fā)展中的主體地位,著力于政策和制度的改革與建構(gòu),在更大程度上激活了廣大人民群眾在成人教育事業(yè)發(fā)展過程中的創(chuàng)造力,相繼贏得了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造、全面建設(shè)社會(huì)主義以及改革開放的偉大勝利。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)百年成人教育事業(yè)發(fā)展的光輝歷史啟發(fā)我們,成人教育事業(yè)的順利發(fā)展離不開廣大人民的積極參與,今后中國(guó)特色社會(huì)主義成人教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展依然需要始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位。
綜上所述,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展的百年光輝歷程當(dāng)中既經(jīng)歷了新中國(guó)成立之前艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,也走過了新中國(guó)成立后篳路藍(lán)縷的建設(shè)歷程。而無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人始終在領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)發(fā)展過程中堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)、堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重人民群眾的首創(chuàng)精神并堅(jiān)持其主體地位,成就卓著、經(jīng)驗(yàn)豐富。毋庸諱言,站在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)交匯的歷史節(jié)點(diǎn)上,如何系統(tǒng)梳理中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成人教育事業(yè)發(fā)展的百年光輝歷程并科學(xué)總結(jié)其寶貴經(jīng)驗(yàn),不僅是一個(gè)富有歷史價(jià)值和學(xué)理價(jià)值的命題,更是一個(gè)關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)命題。