馮洵
摘要:隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制作為項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)之一,是項(xiàng)目管理的重要知識領(lǐng)域。當(dāng)前,我國資源仍相對缺乏,因此為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要將更多建設(shè)資金投入到建筑工程建設(shè)中。其中,合理優(yōu)化的預(yù)算控制管理方案,除了能夠提高建筑質(zhì)量外,還能減少工程資金的投入,降低工程成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)創(chuàng)造巨大的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而促進(jìn)建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制要點(diǎn);措施
引言
建筑工程建設(shè)過程中通常會涉及較多建設(shè)內(nèi)容,在編制建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí),影響因素較多,易加大成本投入,使預(yù)算編制形同虛設(shè)。對此,建筑企業(yè)在工程造價(jià)預(yù)算各項(xiàng)編制和管理內(nèi)容方面要嚴(yán)格把關(guān),掌握建筑工程造價(jià)預(yù)算技巧,切實(shí)增強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1造價(jià)預(yù)算管理控制要點(diǎn)
1.1嚴(yán)格、詳細(xì)地審核圖紙
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵步驟之一就是施工圖紙的審核。很多企業(yè)為了趕工期,抓效益,施工圖紙都是邊施工邊出,這就對造價(jià)預(yù)算編制工作產(chǎn)生了不利的影響。首先,施工圖紙的設(shè)計(jì)人員無法進(jìn)行全方位的總體考量,導(dǎo)致預(yù)算編制只有階段性成果,無法呈現(xiàn)整體成果,更沒有指導(dǎo)建議可言;其次,施工圖紙的審核除了造價(jià)預(yù)算審核,現(xiàn)場管理的工程師也需要審核其合理性,這就直接導(dǎo)致交叉作業(yè)的發(fā)生,如有變更,就會浪費(fèi)很多時(shí)間;最后,審核圖紙是造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ),只有打下良好的基礎(chǔ),才能編制一份具有指導(dǎo)性建議的造價(jià)預(yù)算。因此,圖紙審核人員需要充分的時(shí)間與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度才能更好地完成該項(xiàng)工作。
1.2充分了解各專業(yè)的施工工藝
建筑工程造價(jià)預(yù)算工作與各專業(yè)施工工藝有著密切的聯(lián)系。不同專業(yè)的施工工藝直接導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算的上浮或下降。例如,土木工程專業(yè)采用構(gòu)造柱、圈梁無架眼模板支設(shè)新工藝就有幾種不同的工藝施工方式,并且這種施工工藝與傳統(tǒng)的施工工藝還具有一定的差別,這就導(dǎo)致此項(xiàng)施工工藝除了要與傳統(tǒng)的施工工藝做對比,還要與自身不同的方式做對比,通過對比明確哪種施工工藝性價(jià)比最高或更適合現(xiàn)場施工環(huán)境。因此,不同的工藝會讓造價(jià)預(yù)算有著不同結(jié)果,只有充分了解每個(gè)專業(yè)的施工工藝,才能更好地編制造價(jià)預(yù)算。
1.3掌握動態(tài)市場變化
眾所周知,建筑工程施工材料與設(shè)備每個(gè)周期都會隨著市場的行情發(fā)生動態(tài)的變化。有些材料的行情是根據(jù)全國年產(chǎn)值的變化而變化,如鋼鐵、木材;有些設(shè)備的行業(yè)變化是根據(jù)國際事實(shí)的變化而變化,如大型盾構(gòu)機(jī)的采購。因此,建筑工程造價(jià)預(yù)算團(tuán)隊(duì)需要時(shí)刻關(guān)注各大材料市場價(jià)格的變化,充分預(yù)留因材料價(jià)格上升或下降導(dǎo)致的造價(jià)預(yù)算結(jié)果偏差。同時(shí),根據(jù)各階段建筑施工周期提前采購材料或設(shè)備,降低后期材料或設(shè)備價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn),起到指導(dǎo)造價(jià)預(yù)算編制的作用。
2建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題
2.1建筑項(xiàng)目初期預(yù)算編制不合理
在建筑項(xiàng)目預(yù)算編制過程中,預(yù)算編制人員很少甚至不會前往施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘探。由于工作人員對具體的建設(shè)項(xiàng)目沒有足夠的了解,僅根據(jù)他們自己的預(yù)算理論知識來編制預(yù)算,最終在項(xiàng)目實(shí)踐過程中,就很有可能超出項(xiàng)目預(yù)算。例如,如果預(yù)算編制人員沒有詳細(xì)閱讀施工現(xiàn)場勘察報(bào)告,則在實(shí)際施工過程中,影響項(xiàng)目施工的地質(zhì)條件可能突然出現(xiàn),而預(yù)算人員在編制預(yù)算時(shí)可能不會預(yù)見到這個(gè)情況,最終會導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。
2.2預(yù)算人員專業(yè)水平較低
在高林安置房一期工程項(xiàng)目開展過程中,導(dǎo)致預(yù)算控制存在問題及編制不準(zhǔn)確的一個(gè)主要因素是工作人員缺乏專業(yè)能力。開展建筑工程預(yù)算造價(jià)工作時(shí),主要責(zé)任人是預(yù)算編制人員,編制人員的工作能力對工程預(yù)算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價(jià)預(yù)算編制從業(yè)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求,部分從業(yè)人員工作能力有限,很難全面處理問題。預(yù)算編制的重點(diǎn)以如何獲利為主,少數(shù)工作人員不能履職盡責(zé),沒有客觀、公正的地開展預(yù)算編制工作,導(dǎo)致建筑工程預(yù)算方案與建筑工程實(shí)際要求不符。
2.3造價(jià)預(yù)算管理機(jī)制不完善
造價(jià)預(yù)算管理的專業(yè)性與科學(xué)性是毋庸置疑的,但很多企業(yè)認(rèn)為找到專業(yè)人才,或者找到專業(yè)的公司編制一份造價(jià)預(yù)算就可以解決問題。這樣的現(xiàn)象在當(dāng)今建筑工程領(lǐng)域比比皆是。很多企業(yè)忽略了編制一份造價(jià)預(yù)算是需要建立一套完善的管理機(jī)制的,而不是單純完成一項(xiàng)工作。好的管理一定要有具體的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),更要有審核團(tuán)隊(duì)層層把關(guān),只有建立健全造價(jià)預(yù)算管理機(jī)制,才能夠讓造價(jià)預(yù)算管理更好指導(dǎo)建筑工程管理,只有這樣才能夠有效避免增加預(yù)算以及工期延誤。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算控制策略
3.1科學(xué)合理地編制施工預(yù)算
由于項(xiàng)目預(yù)算對建設(shè)項(xiàng)目具有一定的指導(dǎo)作用,因此,可以科學(xué)合理地控制項(xiàng)目預(yù)算。下面將給出對建筑工程合理編制預(yù)算的建議。首先,執(zhí)行建筑工程造價(jià)任務(wù)的人員要針對圖紙內(nèi)容、研究報(bào)告以及施工建筑圖進(jìn)行充分地研究,并定期與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通。在充分理解設(shè)計(jì)理念以及設(shè)計(jì)圖紙的前提下,進(jìn)行施工預(yù)算的控制工作,這有利于提工程造價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次,編制人員要在施工之前到現(xiàn)場施工地進(jìn)行深入勘察和分析,以此來了解現(xiàn)場與圖紙有無出入,針對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來研究成本的支出,從而確保施工時(shí)的穩(wěn)定性以及合理性;最后,預(yù)算編制人員要科學(xué)預(yù)測未來施工時(shí)的市場行情。盡管編制人員已經(jīng)對當(dāng)時(shí)市場的行情有了充分把握,但隨著施工的進(jìn)行,依然存在預(yù)算編制之外的情況。因此,預(yù)算編制人員要定期考察市場情況,及時(shí)調(diào)整施工周期和建材使用,使得預(yù)算結(jié)果可以有效滿足施工需要,并適應(yīng)市場行情。充分考慮以上建議可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算金額與工程成本相匹配,并靈活適應(yīng)不斷變化的市場。
3.2提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)
工程造價(jià)預(yù)算管理作為一項(xiàng)集專業(yè)性、實(shí)踐性、政策性于一體的行業(yè)細(xì)分工作,對工程造價(jià)管理人員要求較高。工程造價(jià)人員既要具備造價(jià)專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識,還應(yīng)掌握材料、設(shè)備采購及市場行情分析等方面知識,了解國家工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)及政策條文,面臨問題時(shí)能從多方面綜合考慮,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)實(shí)際利潤。造價(jià)管理作為一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,管理人員需要投入大量精力和耐心,才能完成可行性報(bào)告及初步設(shè)計(jì)等一系列任務(wù),因此,工程造價(jià)管理人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,在工作中保持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
3.3完善管理體系
超預(yù)算的控制策略上需要完善管理體系,建立預(yù)算審核合規(guī)。管理體系的完善上要注重合同協(xié)議,明確工程預(yù)算管理,其中在施工前期做好技術(shù)交底和監(jiān)管,確定責(zé)任和義務(wù),而且在合同中要具體體現(xiàn),避免施工預(yù)算糾紛,提高預(yù)算編制的有效性。在預(yù)算審核合規(guī)上要建立科學(xué)的預(yù)算審批制度,改進(jìn)預(yù)算審核流程,使工程造價(jià)得到有效控制。
結(jié)語
總之,建筑市場競爭日益激烈,建筑企業(yè)要占據(jù)穩(wěn)定位置,保障自身核心競爭力,就應(yīng)該科學(xué)合理地預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)內(nèi)容,把控預(yù)算指標(biāo),保障建筑工程每一環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目投資都能夠控制在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
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(淄博市財(cái)政局?山東?淄博?255000)