樂東黎族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 海南 三亞 572500

伴隨現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就而出現(xiàn)的環(huán)境污染問題,成為發(fā)展之痛,“綠水青山就是金山銀山”的提出,更是把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置。環(huán)境監(jiān)測是保護環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。怎樣建立環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系,健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,并借助于科學有效的策略來不斷提升環(huán)境監(jiān)測工作水平,則是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在工作中亟需思考和解決的問題。

一、環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要性

近年來,國家對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視,相繼印發(fā)了一系列關(guān)于提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的文件,其中《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》明確要求,“建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度,建立全過程檢測質(zhì)量管理體系,落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理要求”,給環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進一步做好全過程質(zhì)量管理提出了新的要求。

數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的命脈,建立環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)得以長期穩(wěn)定的前提,是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。只有不斷加強全過程質(zhì)量管理,全方位提升環(huán)境監(jiān)測的整體水平,建立完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,并做到監(jiān)測機構(gòu)全員熟悉管理體系要求并落實到位,才能最終得出精準客觀的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為環(huán)境管理以及政府做出相關(guān)決策提供有力的科學依據(jù)。

二、建立環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系的策略

(一)認真編寫全過程質(zhì)量管理體系文件。應(yīng)依照我國現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范,特別是《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求》(國市監(jiān)檢測〔2019〕245號)要求,結(jié)合本機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、人員、實驗室環(huán)境、儀器設(shè)備等方面情況,編寫質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄等,經(jīng)批準、頒布,并實施。

管理體系文件不僅應(yīng)將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量方針、目標及職責進行明確,還應(yīng)覆蓋監(jiān)測全部活動(一般包括現(xiàn)場調(diào)查→監(jiān)測方案制定→優(yōu)化布點→樣品采集→運送保存→分析測試→數(shù)據(jù)處理→綜合評價→報告發(fā)出→檔案管理等)及所涉及的全部場所,明確不同崗位工作人員具體的責任,且體系文件應(yīng)便于執(zhí)行,能被所有人理解,利于實施、保持并行之有效,確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠有序推進。當機構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境變化時,應(yīng)結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,盡快對質(zhì)量體系作出相應(yīng)修改,通過對規(guī)章制度的完善,讓環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的問題得以妥善解決,讓質(zhì)量管理體系發(fā)揮出更大作用。

(二)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件

1．提高采樣質(zhì)量和運輸保存條件。從監(jiān)測采樣方案制定、采樣準備、斷面布設(shè)、采樣點位選擇、現(xiàn)場測定項目包括儀器是否現(xiàn)場校準到樣品保存(尤其注意全程序空白樣品、平行樣品采集),進行采樣全過程的質(zhì)量控制,提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。樣品運輸應(yīng)按照規(guī)范要求,注意實效性。

2．加強實驗室樣品分析測試水平。實驗室樣品分析要注意環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)強制要求人員持證上崗的要求,分析方法必須是現(xiàn)行最新國家標準且在本機構(gòu)資質(zhì)認定能力附表范圍內(nèi),使用的儀器應(yīng)通過檢定或校準[1]。樣品分析中監(jiān)測人員應(yīng)做好平行樣、加標回收、空白樣、密碼樣等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的工作,且采用的標準物質(zhì)有證書,涵蓋所有分析項目,在有效內(nèi)且進行期間核查。

3．規(guī)范原始記錄填寫。原始記錄按任務(wù)類別建立原始記錄檔案,監(jiān)測原始記錄應(yīng)包括采樣記錄、樣品交接記錄、現(xiàn)場監(jiān)測記錄、分析原始記錄、質(zhì)控記錄等,原始記錄應(yīng)按質(zhì)量管理體系文件中《記錄控制程序》進行真實填寫,不得憑追憶事后補填或抄填。

4．審慎出具監(jiān)測報告。出具監(jiān)測報告應(yīng)檢查報告的信息是否符合評審準則要求,報告數(shù)據(jù)和信息與原始記錄是否一致,監(jiān)測項目和方法是否超資質(zhì)認定范圍,報告蓋資質(zhì)認定章是否正確,是否使用檢檢驗檢測專用章等。

5．做好內(nèi)部和外部審核。按質(zhì)量管理體系文件規(guī)定進行管理評審與內(nèi)部審核等工作,促使實驗室管理體系水平不斷推進,并持續(xù)符合資質(zhì)認定要求。

(三)提升全過程質(zhì)量管理力度。為充分發(fā)揮出全過程質(zhì)量管理體系在環(huán)境監(jiān)測水平提升中的價值和作用,必須要對相關(guān)規(guī)章制度予以貫徹落實。其一,應(yīng)當進一步提升環(huán)境監(jiān)測作業(yè)人員的數(shù)據(jù)責任意識,讓其真正認識到全過程質(zhì)量管理的重要意義,將全過程質(zhì)量管理滲透到環(huán)境監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)中來,為提升環(huán)境監(jiān)測工作效率打下堅實基礎(chǔ);其二,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況,開展好質(zhì)量監(jiān)督,不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制方式方法,做好對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的客觀記錄,確保環(huán)境監(jiān)測報告的準確與完整;其三,要嚴格貫徹執(zhí)行持證上崗、資質(zhì)認定要求和質(zhì)量控制要求等相關(guān)制度,促進全過程質(zhì)量管理工作機制的進一步完善,提升環(huán)境監(jiān)測工作的全面性和專業(yè)性[2]。

(四)做好實驗室內(nèi)務(wù)的管理。實驗室功能應(yīng)合理布局,有明顯標識,不能存在分析項目交叉污染問題;實驗臺面應(yīng)保持整潔,實驗室內(nèi)存放的已配制的試劑應(yīng)在有效期內(nèi)使用。有毒有害試劑應(yīng)進行安全保管,并認真完整的填寫領(lǐng)用記錄;制備的實驗室用水應(yīng)有專人進行管理,并對電導率、PH等指標檢測,確保實驗室用水符合規(guī)范要求。

(五)增強人員的綜合能力。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建立、環(huán)境監(jiān)測工作水平的提升應(yīng)當注重對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),要充分聯(lián)系環(huán)境監(jiān)測工作與質(zhì)量管理工作的具體情況和相關(guān)要求,制定科學合理的培訓計劃,有針對性的開展培訓教育活動,采取專家授課、外出參觀或跟班學習的方法,讓監(jiān)測人員掌握豐富的專業(yè)知識,提升操作技能,并在工作崗位中發(fā)揮出自身價值。

結(jié)語

總而言之,全過程質(zhì)量管理體系對于環(huán)境監(jiān)測工作具有非常重要的意義,環(huán)境監(jiān)測工作人員必須要在實際工作中積極探索更多創(chuàng)新方法,不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作,充分發(fā)揮出全過程質(zhì)量管理的價值和作用,促進環(huán)境監(jiān)測工作水平的持續(xù)提升。