□ 主寶皆

充分發(fā)揮省屬企業(yè)的社會責任，全力助推精準扶貧精準脫貧工作有效開展,是國有企業(yè)的責任和使命。近年來，山東能源集團認真貫徹落實省委、省政府和省國資委關(guān)于精準扶貧精準脫貧的決策部署，強化政治意識、大局意識、責任意識，自2012年4月以來，先后選派第一書記多人到貧困村包村幫扶，建設、完善水電路等基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，落實產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)新“村企互惠”幫扶模式，探索出了一條國企幫扶鄉(xiāng)村、助力農(nóng)民脫貧致富奔小康的幫扶之路。

直面問題 望聞問切

作為山東能源集團第三批入駐沂水縣夏蔚鎮(zhèn)的“第一書記”工作組成員，我倍感榮幸。作為一名黨員干部，能在這片紅色土地奮斗，能為老區(qū)的群眾做點貢獻，工作組的3名成員感到由衷的高興。

駐村后，工作組采取“望聞問切”的方式，為村子診斷把脈。望：看村容村貌，看村民收入；聞：聽群眾訴求，聽群眾呼聲；問：問家庭情況，問民情民意；切：找準問題，開具良方。工作組先后走訪962戶群眾，第一時間摸清了幫扶村的基本情況：所幫扶的3個村共有村民1976戶、6086人，分布在22個小自然村，其中貧困人口457戶、586人,人均耕地不足0.6畝；由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯；村集體不僅沒有經(jīng)營性收入，還欠債多達上百萬元。

第一書記工作組面對這一嚴峻形勢，在山東能源集團黨委的指導下，很快梳理出8個困擾村子發(fā)展的主要問題：一是自然環(huán)境制約，3個村子地處山陵地帶，土地貧瘠，水源匱乏，農(nóng)業(yè)機械作業(yè)困難，商品物資及生產(chǎn)要素流動不足，發(fā)展步伐緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，農(nóng)田水利設施不健全，農(nóng)田難以旱澇保收；三是生產(chǎn)路不足，不便于運輸，部分道路年久失修，存在危橋，安全隱患重大；四是村里沒有企業(yè)，大量勞動力閑置，沒有固定經(jīng)濟來源；五是村內(nèi)河道失修，漏水嚴重，干旱時有河無水，汛期河水泛濫；六是村集體沒有收入；七是年輕人基本外出打工，老齡化嚴重；八是墳墓占用大量生產(chǎn)用地，土地緊張。

發(fā)揮國企黨建優(yōu)勢

一個黨員是一面旗幟，一個支部是一座堡壘，黨的領(lǐng)導就是老百姓的燈塔航標，無論在什么時候，黨的建設永遠是工作的重中之重。這是國企的黨建政治優(yōu)勢，也是第一書記做好幫扶工作的黨建優(yōu)勢。

第一書記工作組迅速幫助入駐村建立完善“三會一課”、民主評議黨員、“四議兩公開”、村務公開、村民議事規(guī)章、村干部激勵和保障等十余項制度，制作成展板實現(xiàn)“制度上墻”，懸掛于村中醒目位置，確保了各項工作有章可循；協(xié)同入駐村制定了加強黨組織建設、發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部規(guī)劃，建立班子周學習制度，班子成員輪流做主講人，學習掌握扶貧政策，增強理論指導實踐的能力；定期召開黨員大會，以爭做合格黨員為目標，開展包環(huán)境衛(wèi)生、包政策宣傳、包治安調(diào)解、聯(lián)系服務群眾等工作，促進黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

抓黨建促脫貧，重在抓好組織建設、重在樹立組織形象、重在發(fā)揮組織作用。一是抓好支部書記第一責任人，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，擺事實、舉例子、找榜樣、學典型，激發(fā)支部書記帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心和決心；二是建好黨員隊伍這支“生力軍”，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化和支部主題活動日，重點組織政治理論學習、商討黨務村務，研究討論脫貧措施，按照黨員分布、分片包干，壓實具體責任，激發(fā)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主體意識和內(nèi)在動力；三是執(zhí)行好“四議兩公開”這個“規(guī)矩”。認真落實民主集中制、黨務村務財務公開、“三資”管理等制度，大家的事大家議，大家的事大家來監(jiān)督，集中群眾的智慧和力量，推動村子發(fā)展、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定。

群眾富不富關(guān)鍵看支部，第一書記工作組采取多種形式與村班子一起提高素質(zhì)。一是建立了定期集體學習制度，重點學習各級黨委政府的各項涉農(nóng)政策法規(guī)，邀請縣、鎮(zhèn)各口專業(yè)人員到村講解各項政策和操作流程及村級財務管理等方面內(nèi)容。二是采取走出去方式，先后組織村委干部和村民代表到外村、外鎮(zhèn)、外縣參觀學習，把學到的好經(jīng)驗、好做法具體運用到本村工作中。三是提升組織協(xié)調(diào)能力。注重發(fā)揚民主，辦事公開，對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度。班子成員帶頭發(fā)家致富，帶頭學技術(shù)、學管理、找信息、闖市場，做能致富、會致富的干部，給村民作出榜樣。

發(fā)揮國企產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

一個村子要想發(fā)展，必須有自己的特色產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。第一書記工作組在幫助村里打好產(chǎn)業(yè)基礎、提升發(fā)展后勁的同時，變輸血為造血，讓被幫扶人員由被動幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃用撠氈赂弧?/p>

水是生命之源，路是致富之本，水和路是農(nóng)村經(jīng)濟的命脈，水和路是決定村子整體水平的重要所在，健全完善基礎設施才能提升村子脫貧的整體能力，儲備發(fā)展后勁。加快基礎設施建設，提升整體脫貧能力。村莊基礎設施建設的好壞，關(guān)系到村子下一步的可持續(xù)發(fā)展，更影響著村民的生活質(zhì)量。第一書記工作組先后爭取到各項資金2000余萬元，為村民辦好事辦實事。

第一書記工作組深入田間地頭，廣泛征求村民意見，針對3個村的實際，形成了“一村一策”的精準幫扶思路。累計爭取各類幫持資金4846萬元，落實產(chǎn)業(yè)項目10個，集體增收40萬元，硬化道路10公里，建設水利項目5個，鋪設供水管道20公里，安裝太陽能路燈319盞，貧困戶戶均增收1545元，脫貧624人，其中的王莊村獲得“國家級古村落”稱號。

同時，第一書記工作組充分利用政府扶貧政策，發(fā)揮省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)特長，組織開展殘疾救助、健康義診、盛夏送清涼、“四險”入戶、走訪慰問等一系列活動，走訪幫扶976人次，惠及幫扶村全體貧困戶和廣大老年人，活動涉及面廣，受益人員多，得到了老百姓的一致好評，樹立起了“山東能源”的良好品牌形象。

國企擔當 為民情懷

欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。作為省屬企業(yè)派駐的第一書記，在幫扶工作中體會深刻。

一是村莊協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好班子建設是關(guān)鍵。貧困村之所以貧困，從根本上是因為村班子戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不明顯。只有緊緊抓住村黨支部這個關(guān)鍵，不斷規(guī)范班子運行、激發(fā)黨員活力、強化制度落實、增強服務能力，才能凝聚起脫貧致富的強大動力，為幫包村留下一支“永遠不走的工作隊”。

二是堅持統(tǒng)籌謀劃。村集體的發(fā)展壯大是一項系統(tǒng)工程，必須堅持統(tǒng)籌謀劃。第一書記工作組駐村以來，系統(tǒng)整合配置省市縣各類資源，盤活村內(nèi)資源，打造發(fā)展優(yōu)勢，真正帶動了周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是堅持科學配置。第一書記利用當前各類政策、資源和人才，為村集體發(fā)展注入新動能的契機，搞好頂層設計，理清路子、壓實責任，切實發(fā)揮人財物最大優(yōu)勢，強力推動村集體的發(fā)展壯大。

四是堅持融合發(fā)展。發(fā)展壯大村集體，必須堅持黨的建設與中心工作一起抓，第一書記推進黨建與經(jīng)濟融合、與生產(chǎn)要素融合、與村企融合、與一二三產(chǎn)業(yè)融合，在促進鄉(xiāng)村發(fā)展的同時，增加村民收入，實現(xiàn)市場主體發(fā)展與村集體發(fā)展的互惠共進。