王錦 勝利石油工程有限公司黃河鉆井總公司老年綜合管理中心管理十三站

一、課題提出

管理九站2209名非在職群體中，鰥寡、空巢、殘疾、獨居等困難家庭數(shù)量大，情況復雜，目前九站有遺屬220戶，患大病遺屬23人，獨居老人268人，患癌癥困難家庭34戶，不能自理老人41人，協(xié)解單親困難家庭26戶，根據(jù)2013年老年綜合管理中心“管理服務(wù)深化年”主題活動要求，以“關(guān)愛每一位黃河鉆井人”為宗旨，以溫暖每一位困難群體為理念，九站確立“暖心工程”創(chuàng)新成果選題立項。

二、實施過程

“暖心工程”隊成立以來，與困難群體心貼心，深入了解其困難疾苦，落實“暖心工程”，在“真”字上下功夫。用真心，在與困難群眾交往過程中，懷有一顆赤誠的心、一份溫暖的情，與他們推心置腹，坦誠相見，心心相印，以心換心；動真情，與困難群體交流，換位思考，把對方當做自己的親人，把對方的困難當做自己的困難，體會對方感受，滿懷真情為對方排憂解難；講真話，在與困難群眾交流過程中，講符合他們利益的話，講袒露心扉的話，聽出實情，聽出感情，聽出真情，了解他們的真實愿望和苦衷；解真難，進百家門、察百家情，了解困難群體所思、所想、所盼，真正以困難群體需要為第一追求，以困難群體呼聲為第一信號，找準工作著力點和側(cè)重點，針對他們的不同需求，有針對性的為他們辦實事、求實效，幫他們解真難。把工作的著眼點放在實實在在幫助群眾解決具體問題、辦具體事上，在政策范圍內(nèi)，最大程度解決困難群體生活問題，提高其生命生活質(zhì)量，傳達組織關(guān)懷。

1.為保證工程實施的有效落實，組織成立工程運行小組，由站長任組長、副站長任副組長，分別負責落實全站及三個活動室“暖心工程”實施情況。

2.設(shè)立監(jiān)督機制，制定運行大表，保證活動實施的計劃性和可行性。

3.由在職職工、親情理事會、離退休黨員組成“暖心工程隊”，深入了解大病、特困群體所需、所想、所急，積極協(xié)調(diào)相關(guān)救助。

4.把困難群體的聯(lián)系方式、所需要的服務(wù)進行匯總分類建立連心卡，制定相應(yīng)的服務(wù)措施和計劃。每位黨員干部“結(jié)親”幫扶1-2戶困難群眾，定期走訪探望，積極為其解決日常修理、繳費、購物等急需。

5.“陽光心田”心理輔導與“夕陽紅愛心互助”小組相結(jié)合，為高齡、空巢、孤寡、失能老人提供心理咨詢、聊天慰藉、心理救助等服務(wù)。

三、實施效果

針對特殊困難群體，堅持“真困難真幫助、特殊困難特殊幫助”。 有一名退休職工，患青光眼多年，雙目幾近失明，老伴多年前因患癌癥去世，一雙兒女為給母親治病，傾盡家產(chǎn)，為此雙雙離婚，兒女工作單位較遠，老人日常生活無人照料， “暖心工程隊”定期上門為其整理家務(wù)、準備生活用品、買菜做飯、陪老人外出散步、聊天，讓老人感受兒女般的親情和關(guān)愛。

有一名遺屬患乳腺癌多年，沒有任何經(jīng)濟來源，和收入不高的女兒生活在一起，因為無力支付高昂的醫(yī)藥費而放棄治療，一旦病情發(fā)作，全身疼痛難忍，只能依靠廉價的止疼片減輕病痛。得知這一情況后，九站負責人多次前往其家中探望，為其申報困難補助2000元，“暖心工程隊”隊員、家屬黨員自發(fā)為其捐款500元。

有一名遺屬因為歷史原因，不能享受水電氣減免，沒有經(jīng)濟來源，不能及時上交水電費用，靠拾荒度日，社區(qū)一度斷其水電氣，九站多次前往社區(qū)協(xié)商未果，通過多方協(xié)調(diào)，為其申請到每年840元特殊困難補助，以貼補家用。

有一名協(xié)解人員丈夫多年前病逝，一個人帶著女兒艱難度日，在其女兒上高中期間，九站每年為其申請助學金1000元，2013年女兒考取大學后，因籌不起女兒學費的她整日以淚洗面，在了解到這一情況后，九站及時將其情況向上級匯報，通過積極爭取，為其申請到局工會助學金6000元。

有一名退休職工夫妻二人癱瘓在床，兒女不能隨時照顧，一個保姆照顧二人飲食起居，九站定期前往其家中探望，了解其需求，幫助其解決日常生活難題，讓夫妻二人充分感受來自組織的關(guān)愛和溫暖。

同時，為5人申請大病救助5萬余元，在幫助困難群體的過程中，為鰥寡孤獨、生活不能自理的人員提供貼心的家居整理服務(wù)。

“暖心工程”隊全年共計為困難家庭、獨居患病老人陪床82人次，家居家務(wù)整理服務(wù)96戶次，陪孤寡老人聊天48人次，為老人維修家用電路36戶次，維修整改天然氣管線用具61戶次，在傳統(tǒng)節(jié)日等重大節(jié)點，為獨居、生活不能自理的老人準備好餃子、粽子等傳統(tǒng)美食，送到老人家中，讓老人們享受溫暖和親情。

“暖心工程”實施以來，管理九站堅持以“讓黨組織放心、讓困難群體滿意”為宗旨，貼近困難群體，深入困難群體，傾聽心聲，了解需求與疾苦，為患大病群體申請救助5萬元，為困難單親家庭子女申請助學金13700元，為生活不能自理、兒女不在身邊鰥寡孤獨老人提供家居服務(wù)330余人次，把組織的關(guān)愛及時送到了困難群體心中，及時貼心的服務(wù)，真正凝聚了困難群體，溫暖了困難群體，九站非在職群體思想穩(wěn)定、心態(tài)平和陽光。

四、不足與改進方向

1.隨著社會老齡化的不斷加劇，九站孤寡、空巢、殘疾等困難家庭數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，困難群體日趨龐大，工作人員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，工作壓力劇增，服務(wù)力量欠缺。

2.缺少專用資金，在日常家居整修服務(wù)過程中，材料費、人工費等都是亟待解決的困難，并缺乏有一定技能的維修人員，服務(wù)手段欠缺。

3.大病救助門檻過高，救助不能及時到位：例如有的遺屬無力支付高額醫(yī)藥費，不能住院治療，需要救助時又因無法提供足額醫(yī)藥費單據(jù)，不能申請大病救助，這為救助困難群體設(shè)置了障礙。

針對以上不足之處，今后將在以下方面努力：1.建議建立特困基金，用于特困群體救助不時之需。2.充分發(fā)揮離退休人員、家屬等非在職群體自管組織力量，為特困群體提供日常家居服務(wù)。3.建議與社區(qū)聯(lián)合，設(shè)立連心卡、24小時服務(wù)電話，為獨居老人提供緊急救助、家政服務(wù)等全天候服務(wù)。4.建立機制、完善制度、責任到人，保證“暖心工程”長效運行。