張玉峰 單春英
商河縣中醫(yī)醫(yī)院
引言:近幾年來(lái),伴隨醫(yī)療改革創(chuàng)新浪潮的不斷涌入,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作也面臨著極大的改變。其種種改變方向始終是以建立一套完備的會(huì)計(jì)核算體制而進(jìn)行的,科學(xué)地管理體制能夠推動(dòng)資金方面的良好使用。在新醫(yī)改背景下,相關(guān)一貫的會(huì)計(jì)核算應(yīng)把握新醫(yī)改的重難點(diǎn),明確新醫(yī)改對(duì)會(huì)計(jì)核算造成的影響,明確未來(lái)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算新的發(fā)展方向及目標(biāo),這有這樣,才能夠滿足新醫(yī)改環(huán)境下對(duì)于會(huì)計(jì)核算的各種需求,加大醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作強(qiáng)度和力度,進(jìn)而為國(guó)家及社會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
新醫(yī)改是針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)所有公立醫(yī)院及私立醫(yī)院開(kāi)展的發(fā)展理念,此背景給大部分醫(yī)院都增加了工作任務(wù)和工作難度及工作壓力。在此種背景下,對(duì)于公立醫(yī)院而言,消除以往的成本核算機(jī)制是其發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。對(duì)于私立醫(yī)院而言,構(gòu)建一種新型成本核算機(jī)制是其發(fā)展中的主要任務(wù)。會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)實(shí)意義主要有以下兩個(gè)方面:一、完善醫(yī)院會(huì)計(jì)核算相關(guān)策略是促進(jìn)醫(yī)院健康運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。醫(yī)院一般來(lái)說(shuō)是一種經(jīng)營(yíng)單位,其發(fā)展需要依靠一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,這樣一來(lái)就應(yīng)保持收支處于一種平衡狀態(tài),推動(dòng)醫(yī)院的正常運(yùn)行,最終達(dá)到醫(yī)院可以獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)。醫(yī)院既然屬于經(jīng)營(yíng)單位的一種,那么其運(yùn)行過(guò)程必然會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)職能部門應(yīng)采取一定方法防止對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)方面造成一定不良影響,或者要在管理方式上入手,采取一定方法。因此,醫(yī)院相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格把控醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的所有過(guò)程,評(píng)估、預(yù)測(cè)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,對(duì)有可能產(chǎn)生的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施及方案,保障醫(yī)院經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的合理化及規(guī)范化,使會(huì)計(jì)核算工作有跡可循;二、不論醫(yī)院是屬于公立性質(zhì)還是私立性質(zhì),在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程一定要具備完整的會(huì)計(jì)核算機(jī)制。采取規(guī)范、科學(xué)地管理措施,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)的公平化、正?;挥嗅t(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況良好,才有可能朝著可持續(xù)性發(fā)展方向前進(jìn)。對(duì)于醫(yī)院而言,其應(yīng)該制定良好的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在目標(biāo)指引下開(kāi)展一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有效進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。要想切實(shí)增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入,其主要操作方式是減少成本,不僅包含醫(yī)療成本,也包含管理、經(jīng)營(yíng)成本,另外,還能夠真正提高醫(yī)療服務(wù)效率,從而建立健全節(jié)約型醫(yī)院。
新醫(yī)改中提到,我國(guó)政府將建設(shè)成一種多元化衛(wèi)生投入機(jī)制,逐漸增加其在總體衛(wèi)生費(fèi)用的比重,進(jìn)而有效降低人民個(gè)人衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外,政府要求醫(yī)院能夠?qū)ⅰ搬t(yī)”和“藥”有效分開(kāi),消除藥品加成費(fèi)用,最終廢除會(huì)計(jì)體制中原來(lái)藥品的進(jìn)銷差價(jià)。通過(guò)增加原有藥事服務(wù)費(fèi)用,改變傳統(tǒng)“以藥養(yǎng)醫(yī)的方式,進(jìn)而逐漸形成一種“以技養(yǎng)醫(yī)”服務(wù)模式,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新與改革。新醫(yī)改背景下對(duì)公立醫(yī)院實(shí)施的公益性政策與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策在降低醫(yī)藥費(fèi)用的同時(shí),能夠極大地提高醫(yī)務(wù)人員的耐心及工作熱情。
在新醫(yī)改大背景下,大多數(shù)醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作方面仍存在一些不良問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一、會(huì)計(jì)管理工作存在不到位現(xiàn)象。有些醫(yī)院在核算與財(cái)務(wù)管理方面管理措施比較混亂,費(fèi)用管理方式不夠科學(xué)、合理,無(wú)法準(zhǔn)確控制相應(yīng)的成本。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算制度實(shí)施過(guò)程,沒(méi)有真正考慮到醫(yī)院的實(shí)際收益與整體經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致醫(yī)院成本不合理增加,致使預(yù)期支出和費(fèi)用超出。況且會(huì)計(jì)核算相關(guān)報(bào)表無(wú)法切實(shí)反映實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。二、沒(méi)有先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)。當(dāng)前有些醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí),所采用的技術(shù)不夠先進(jìn),導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確分出醫(yī)院各種有利或不利地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。少數(shù)醫(yī)院在記賬方式上,仍舊采用傳統(tǒng)人工記賬方法,導(dǎo)致有關(guān)資料信息出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)院整體工作水平和效率產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
對(duì)于醫(yī)院而言,要想切實(shí)有效進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)和醫(yī)療經(jīng)濟(jì)管理工作,第一步要做的是有效實(shí)施會(huì)計(jì)核算工作。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理部門中屬于其內(nèi)部管理部門所指定的會(huì)計(jì)核算工作,其制定過(guò)程并不是由外部審計(jì)部門強(qiáng)制操作的。會(huì)計(jì)核算工作能夠有效控制財(cái)務(wù),從而使相關(guān)財(cái)務(wù)信息更加準(zhǔn)確、完整。
當(dāng)前,某些醫(yī)院會(huì)計(jì)核算部門相關(guān)工作人員工作能力及素質(zhì)相對(duì)比來(lái)說(shuō)較低。在新醫(yī)改的不斷深入下,要求醫(yī)院提高會(huì)計(jì)核算部門相關(guān)人員的整體工作素質(zhì),對(duì)先進(jìn)核算技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和運(yùn)用,增加投資人才的建設(shè)工作。況且,應(yīng)進(jìn)一步完善與其相關(guān)的考核體系,從而加大會(huì)計(jì)核算的管理力度。結(jié)合實(shí)際情況和,對(duì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍實(shí)施專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而有效提高核算人員的素質(zhì)水平。
主要有以下兩種改革創(chuàng)新方式:第一,應(yīng)確保醫(yī)院會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立性特征,這樣一來(lái),才能夠切實(shí)發(fā)揮出會(huì)計(jì)核算自身監(jiān)督、管理、控制、評(píng)價(jià)等方面的作用。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算部門和與其相關(guān)的其他部門工作過(guò)程也應(yīng)保持獨(dú)立性,由相關(guān)負(fù)責(zé)人直接對(duì)其進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,保證會(huì)計(jì)核算部門工作能夠獨(dú)立行使自身權(quán)利,及時(shí)向醫(yī)院上級(jí)負(fù)責(zé)人員報(bào)告會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容。第二,會(huì)計(jì)核算工作,應(yīng)征求各個(gè)部門的相關(guān)意見(jiàn),利于未來(lái)工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
醫(yī)院開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作首先是為了幫助醫(yī)院管理層便捷進(jìn)行工作,完善醫(yī)院內(nèi)部控制,從而提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)效益。在管理層實(shí)施管理、決策時(shí),能夠?yàn)槠涮峁┛梢揽康姆?wù)和參考。新醫(yī)改大環(huán)境下,需要向前延伸醫(yī)院審核工作范圍,對(duì)管理層行為全程實(shí)施監(jiān)控,創(chuàng)立并完善相關(guān)監(jiān)管制度,及時(shí)核實(shí)管理相關(guān)人員的行為,保證其符合有關(guān)規(guī)定。另外,對(duì)醫(yī)院有關(guān)制度及時(shí)進(jìn)行測(cè)試,保證其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效解決問(wèn)題。
受新醫(yī)改的實(shí)際影響,醫(yī)院進(jìn)行核算工作過(guò)程中,應(yīng)對(duì)自身業(yè)務(wù)范圍實(shí)施進(jìn)行拓展,最大程度地滿足內(nèi)部審計(jì)有關(guān)需求。 為了與新醫(yī)改背景審計(jì)需求相符合,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)不斷開(kāi)拓新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域,工作人員也要勇于創(chuàng)新,敢于改革內(nèi)部控制體系、審計(jì)制度等等,通過(guò)創(chuàng)新改革,約束醫(yī)院上級(jí)部門的管理權(quán)力,在源頭上制止貪污問(wèn)題,調(diào)動(dòng)工作人員積極性。會(huì)計(jì)核算人員也要加大創(chuàng)新改革力度,及時(shí)創(chuàng)新內(nèi)部控制制度和審計(jì)方式。重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部管理水平和管理力度,節(jié)制領(lǐng)導(dǎo)干部行駛權(quán)力的范圍,從而在根本上防止貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,促使醫(yī)院能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。通過(guò)解決管理問(wèn)題,能夠有效激發(fā)員工責(zé)任心和工作熱情。
新醫(yī)改背景之下,實(shí)施新型會(huì)計(jì)核算模式,從而有效提高其工作效率。當(dāng)前,醫(yī)院操作系統(tǒng)中,信息技術(shù)得以廣泛應(yīng)用,隨之而來(lái)的是會(huì)計(jì)核算工作方式也產(chǎn)生了積極轉(zhuǎn)變,將傳統(tǒng)手工操作轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)控制。懷集核算人員應(yīng)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)方式實(shí)施核算工作,積極研發(fā)會(huì)計(jì)核算軟件,建立健全計(jì)算機(jī)核算管理制度,從而有效提高其應(yīng)用能力。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),對(duì)日常核算工作進(jìn)行有效監(jiān)督,從而提高其管理效率。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,新醫(yī)改大背景下,創(chuàng)新醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方式是一大重要舉措,也是推進(jìn)醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展的重要決定。要想會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行,醫(yī)院必須要保證會(huì)計(jì)核算工作的有效性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,讓其能夠滿足新醫(yī)改條件和要求。醫(yī)院也應(yīng)讓會(huì)計(jì)核算工作逐漸向新醫(yī)改方向進(jìn)行靠攏,從而推動(dòng)醫(yī)院其他會(huì)計(jì)工作的順利發(fā)展。