高一龍 渤海銀行廈門自貿(mào)區(qū)分行
前言:對于貸款質押標的是否應當包含應收賬款,該問題在學界爭論已久?,F(xiàn)今,在人民銀行新修訂的《應收賬款質押登記辦法》以及當前新出臺的《民法典》物權編中,此困惑終于有了定論。
應收賬款質押融資,是一種新型的融資方式,被交易市場廣泛接受。其一方面可以緩解中小企業(yè)資金周轉困難的處境,另一方面可以為商業(yè)銀行增添新的業(yè)務來源。但是,在我國大陸地區(qū),信貸實踐中,運用應收賬款融資,在一定程度上,還有一些法律問題需要面對。比如應收賬款的概念不夠具體,質押登記、公告的形式及法律效力不夠明晰,登記審查機制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,應收賬款質押與轉讓發(fā)生權利沖突時如何選擇,這些疑問尚有待進一步探討。
通常所說的應收賬款質押,即申請人(債權人)將其對債務人的應收賬款債權,向信貸機構提供質押擔保,以獲得銀行貸款的行為。從物權法開始,應收賬款就被納入質押的法定范圍,該法條現(xiàn)今被民法典物權編所繼承。該法條將可用于擔保的物權所包括的財產(chǎn)范圍進一步擴大,首次明確了應收賬款上可以設立質權,并用于擔保融資。
根據(jù)《物權法》第二百二十三條、《民法典》第四百四十條之規(guī)定,債務人或者第三人有權處分的下列權利可以出質:匯票、支票、本票,債券、存款單,倉單、提單,可轉讓的基金份額、股權,可轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權,應收賬款,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質的其他財產(chǎn)權利。
同時,根據(jù)《物權法》第二百二十八條、《民法典》第四百二十七條規(guī)定,以應收賬款出質的,雙方當事人應當訂立書面合同;并根據(jù)《民法典》第四百四十五條規(guī)定,相關質權自信貸征信機構辦理出質登記時設立。應收賬款出質后,不得轉讓,但是,事先經(jīng)出質人與質權人協(xié)商一致同意的除外。出質人轉讓應收賬款所得的價款,應當向質權人提前清償債務或者提存。
此外,根據(jù)我國現(xiàn)行《擔保法》及相關司法解釋之規(guī)定,質押主要包括動產(chǎn)質押、權利質押兩種類型,具體是指債務人或其他第三方可以將動產(chǎn)或權利作為債權的擔保物交付給債權人占有。當債務人無法履行債務時,債權人就可依照法定程序與規(guī)定行使代位權。
應收賬款質押與其他動產(chǎn)質押、權利質押相比,具有其獨特性:首先,應收賬款質押在法律屬性上,具有特殊性,即兼具債權與擔保物權兩種屬性。根據(jù)民法典的物權編,以及擔保法有關應收賬款質押的相關法條規(guī)定,結合信貸實務,銀行接受應收賬款作為質押擔保標的之后,當借款人無法清償?shù)狡趥鶆諘r,銀行對該應收賬款質權標的即享有優(yōu)先受償權。誠然,應收賬款第三債務人的債務履行能力,決定了該質權最終能否得到實現(xiàn)。
其次,應收賬款質押屬于基于合同產(chǎn)生的權利,兼具附條件、附期限的特征。應收賬款質押標的可以是現(xiàn)有債權,亦可以是未來應收賬款債權。比如收費權,設定應收賬款質押的收費權,實際上既包括了在質押期間內(nèi),以協(xié)議收費產(chǎn)生的相關收益,也包括了質押期滿后,基于轉讓收費權而產(chǎn)生的相關收益。
此外,根據(jù)現(xiàn)行立法的規(guī)定,應收賬款質押的公示制度較為特殊。債務人或者第三人,可選擇出質有權處分的應收賬款。以應收賬款出質的,自信貸征信機構辦理質押登記時,應收賬款質權依法設立。由此可見,應收賬款質押合同簽訂后,當事人應依法至信貸征信機構辦理相關出質登記,以登記為法定生效前提。
依照擔保法理論,應收賬款質押設定目的,在于保證當債務人不能清償債務時,債權人的債權可以從質押的應收賬款中獲償。因而,用于質押的應收賬款,在現(xiàn)行立法背景下及信貸實踐里,至少應當符合以下合規(guī)要件:
一是質押標的在流轉上具有可操作性。用于設立質押的應收賬款必須是依法和依約可以進行轉讓的,且在債務人不履行債務時,能夠被司法強制執(zhí)行的。
二是應收賬款在形式上具有特定性,即作為質押的應收賬款,應是具體的、可明確界定的,并具有給付內(nèi)容的金錢類債權。從權利來源上看,應收賬款可以來源于銷售、租賃、借貸等交易關系。對于非金錢給付類的債權,比如是來源于承攬、加工、勞力、服務之類,以及證券化的債權,則不可歸為應收賬款質押的法定適格對象。
三是應收賬款質押存在一定的時效性。從法定時效看,債權都應在法律規(guī)定的時效內(nèi)行使,否則債權人將可能喪失勝訴權。同理,應收賬款的債權人行使請求權,或是優(yōu)先受償權,或是別除權,或是要求債務人提前償還,或是依約行使提存等等,均需符合法定時效。
常見的的應收賬款質押法律關系,即簡單的應收賬款質押,是指信貸實踐中,主債權債務關系的債務人,與擬作應收賬款質押的債權人是同一人的情況。在此情況下,出質人是應收賬款質押的請求權人即主債務人,主債務人之債權人則是質權人,在應收賬款質押中應負清償義務的是為第三債務人。
當存在主債權、債務關系的債務人,與應收賬款的債權人之間,不是同一人時,此時則存在復雜的應收賬款質押法律關系。此時,實際上是由第三人提供應收賬款質押融資擔保。
應收賬款質押實踐中,應當關注作為質押的應收賬款主債權債務關系,以及其質押擔保關系,并需關注應收賬款本身的債權債務關系,以及應收賬款質權人與債務人(含第三債務人)之關系。
應收賬款質押實務,以商業(yè)銀行為例,其業(yè)務流程一般包括以下幾個方面:書面提交應收賬款質押融資申請;提交申請人資信材料;提交主債務合同、債權證書;提交債權債務承諾書等相關權利憑證。實踐中,商業(yè)銀行工作人員將按相關規(guī)制,開展應收賬款質押融資業(yè)務,進行申請受理、資料審核、簽署協(xié)議、核準放貸等事項,還包括質押展期和注銷,貸款屆期的債務處理等。
從司法實踐上分析,應收賬款質押融資的相關糾紛,究其法律風險點,筆者認為,在處理應收賬款質押時,至少應重點關注以下幾個方面:應注意質押標的是否存在權利瑕疵,質押標的是否存在毀損或滅失,應收賬款的出質人或第三債務人是否存在變更,質押的登記、公示與否,債務履行方式與履行時間,債務人是否存在行使抗辯權的風險,以及質押合同履行過程中可能存在的相關法律風險。
應收賬款質押關系設立后,若申請人出現(xiàn)還貸不能的情況,商業(yè)銀行一般會先通知催告,并通過訴求質押標的物的收回,以實現(xiàn)應收賬款質押權。此時,債務人的履約能力若發(fā)生重大變化,或是出現(xiàn)信用困境,很有可能影響應收賬款的收回與償付。同時,應當關注的是,應收賬款質押期間,由于信息不對稱,實際上,債權人單方很難知曉主債權債務合同的變更,為此,筆者認為,在應收賬款質押融資的信貸實踐中,由于涉及第三方債務履行,應關注包括但不限于以上幾個方面的法律問題。
不可否認的是,當前,應收賬款質押登記制度仍不完善,應收賬款質押融資系列操作尚缺乏配套規(guī)范指引,對應收賬款的主合同及第三人的轉讓與變更,以及登記期限與訴訟時效的關系,登記機構的權限劃分,等等,尚缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)制,必然給應收賬款質押的信貸實踐與實務操作帶來不便,如何切實保障應收賬款質押融資的質權人之合法權益不受非法侵害,如何規(guī)范運作應收賬款質押融資擔保的實體與程序,都是我們不可忽視的困境。
科學立法,在進一步完善《民法典》物權編的同時,并盡快完善相關的擔保、保險、金融等立法規(guī)范,亦可先出臺相關司法解釋,分析或釋明當前應收賬款質押司法實踐的難點。同時進一步完善會計相關制度、具體會計準則等,加強信息披露的細化落實,避免債權人利益受損,為應收賬款質押融資業(yè)務保駕護航。
加強法治宣傳和誠信教育,樹立遵紀守法的風氣,培養(yǎng)依法辦事的氛圍,以維護市場交易安全,保障應收賬款質押的信貸業(yè)務得以順利實踐。
建立健全的應收賬款質押法律機制和評價體系,對應收賬款質押的合法合規(guī)性進行統(tǒng)一規(guī)范。此外,可由商業(yè)銀行的監(jiān)管部門牽頭,科學合理吸收相關意見,盡快制訂詳盡的應收賬款質押貸款(特別是動產(chǎn)質押貸款)的相關指引與操作規(guī)則。
建設應收賬款質押的公示平臺,在不侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,進一步擴寬公眾查詢路徑,公開透明,便捷高效。明確登記機構權限,防止登記沖突。加大信息公開力度,完善社會信用評價體系建設,減輕應收賬款質押信貸的質押權人的法律風險,為應收賬款質押融資理清環(huán)境,實現(xiàn)貸款人和債權人共贏的初衷。
在商業(yè)銀行信貸實踐中,特別是在質押期間,應關注風險并跟蹤管理,對于出質人及應收賬款債務人的變更、交易行為等,應提高注意,預防壞賬。當應收賬款債務人出現(xiàn)信用或資金困變,應及時更新與告知。對于應收賬款次債務人提出抗辯或異議,對于應收賬款債務人提前清償,或者清償日先于應收賬款質押期間的,或該質押的基礎合同被裁判認定無效、被撤銷解除,或當事人協(xié)商變更時,應事先理清相關處理方式,進行協(xié)議安排,進入訴訟環(huán)節(jié)的,應及時采取訴訟保全,合理化解糾紛法律風險。
結語:當前,應收賬款質押融資,受到企業(yè)主與銀行業(yè)的廣泛認可。其作為一種短期融資,既可以幫助企業(yè)解決資金瓶頸,又可以作為商業(yè)銀行業(yè)務拓展。本文從信貸制度與實踐出發(fā),就應收賬款質押融資的相關法律問題進行初探,以期推進信用管理制度以及相關立法和制度建設,保護應收賬款質押的順利履行,保障債權人合法利益,真正實現(xiàn)銀行與企業(yè)雙重受益的目標。