張振生 鐵嶺縣交通事務(wù)服務(wù)中心

前言：在市場經(jīng)濟中，要想維持好市場的秩序，除了要改善法律體制外，還要學(xué)會使用工商管理的職能，在加入世貿(mào)組織之后，我國的經(jīng)濟與全球的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來更加頻繁[1]。因此，在新的情勢下，我們需要運用好工商管理職能，提高經(jīng)濟的迅速發(fā)展。在社會主義經(jīng)濟體制下，工商管理如何促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們要充分利用工商管理的職能，使經(jīng)濟得到提高。

一、良好的工商管理態(tài)度以及依據(jù)規(guī)則行事，可以推進經(jīng)濟的進步

（一）良好的工商管理態(tài)度，可以推進經(jīng)濟的進步

從各個方面執(zhí)行工商管理透明的公示制度。工商管理的法律實行和事務(wù)服務(wù)等所有方面都要實行嚴厲的信息公開制度，從而能夠使工商管理的執(zhí)法行為達到標準，并且及時向社會公布國家剛頒布支持企業(yè)發(fā)展的政策，使所有企業(yè)可以了解到每一個政策以及自身企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這就從側(cè)面可以使工商管理的工作速度得到提高，從而促使經(jīng)濟的快速發(fā)展。工商管理部門還要盡可能的加入到企業(yè)當(dāng)中去，從而可以較好的對企業(yè)進行管理和服務(wù)。在企業(yè)的變革過程中，要將管轄區(qū)進行分區(qū)域管理，定點聯(lián)系大型公司以及分區(qū)域管理小型企業(yè)，解決企業(yè)中的出現(xiàn)的重點問題或者較難的問題，對重要的工程及時聯(lián)系，有特殊的問題使用相對應(yīng)的辦法解決。總而言之，工商管理部門要為企業(yè)樹立良好的形象，使企業(yè)可以相信工商管理部門。對企業(yè)加強監(jiān)管，是為了使企業(yè)能夠更快的適應(yīng)經(jīng)濟體制的改革以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，從而可以較好的促使社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）嚴格依據(jù)規(guī)則行事，促使經(jīng)濟的發(fā)展

隨著企業(yè)改革的不斷變化，過去的政策已經(jīng)無法滿足當(dāng)今發(fā)展的形勢，因此，我們應(yīng)該不斷完善政策，在對這些政策完善的前提下一定要遵守以下原則：從企業(yè)的角度出發(fā)，為企業(yè)辦實事。企業(yè)在目前社會主義市場經(jīng)濟的沖突下，肯定會對自身進行變革的，同時也會涉及到工商管理方面的事情。對此，工商管理部門需要加快工作的辦事效率，對于企業(yè)要辦理的事情及時辦理，不延遲，不推脫，如有違反工作規(guī)定的內(nèi)容，工商管理部門的工作人員需要向企業(yè)進行解釋，盡全力支持企業(yè)的改革，依據(jù)法律規(guī)定發(fā)揮自身的作用。工商管理部門也要增強對企業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，使企業(yè)可以遵守國家的法律。對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，需要追查相關(guān)人員的法律責(zé)任，保護法律的權(quán)威性和人們應(yīng)有的權(quán)利，建設(shè)一個較好的環(huán)境。在執(zhí)法的過程中，遇到問題不能回避和推脫，要具體問題具體分析，依據(jù)問題的不同特點，尋找解決問題的最好方法。

二、解決管理和引導(dǎo)的關(guān)系

在社會主義中，個人、集體以及國家的利益從大的層面來講都是一樣的，但是從小的方面來講，三者之間的利益會存在沖突。在社會主義市場經(jīng)濟的背景下，所有的經(jīng)濟對象需要依照國家的方針、發(fā)展方向以及政策等方面發(fā)展，工商管理部門需要依據(jù)國家的要求對經(jīng)濟對象實行監(jiān)督，不能讓個人利益阻擋國家利益，無論是大型公司還是個體工商戶都會追求利益的最大化，因此很有可能讓個人利益居于國家利益之上。在此種情況下，工商管理部門的工作人員需要對經(jīng)濟主體進行引導(dǎo)，具體做法如下：其一盡量使企業(yè)向制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)靠攏。對于部分企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)落后、產(chǎn)品銷量較差以及污染環(huán)境等問題，工商管理部門要針對企業(yè)出現(xiàn)的問題進行解決或者引導(dǎo)企業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，及時的與當(dāng)?shù)卣?lián)系，幫助這些企業(yè)可以解決這些問題或者轉(zhuǎn)型，用科學(xué)的方法輔助這一類企業(yè)改革成功；其二及時了解市場的發(fā)展方向，確保企業(yè)可以順應(yīng)市場的發(fā)展。對此，首先對于國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如果本地的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于豐滿的狀態(tài)，可以引導(dǎo)企業(yè)去其它省份發(fā)展；其次，如果本地有非常稀少的產(chǎn)業(yè)，需要在技術(shù)和資金上提供支持和幫助，給予政策的優(yōu)惠；最后，對于國家有限制的產(chǎn)業(yè)，如當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)處于豐滿狀態(tài)，建議一些企業(yè)轉(zhuǎn)型做其它行業(yè)。

三、建立自身管理意識以及對市場實行監(jiān)督管理，可以促進經(jīng)濟的快速發(fā)展

（一）建立較好的自身管理意識，推進經(jīng)濟的發(fā)展

只有正確的管理意識才可以使工商管理部門每時每刻為社會主義市場經(jīng)濟進行服務(wù)。在企業(yè)的變革和不斷發(fā)展的過程中，需要不斷的吸收新的知識，解放舊思想。工商管理部門必須要全力的對傳統(tǒng)觀念進行改變，需要從實際情況出發(fā)，做好研究工作。依據(jù)新形勢的需求不斷進一步完善企業(yè)改革的方法。除此之外，工商管理部門的另一個責(zé)任就是一心一意的服務(wù)理念。在執(zhí)法時，不僅要嚴厲的執(zhí)行法律，而且還要使自身的執(zhí)法水平不斷的提高。因此，在經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層基礎(chǔ)的過程中，屬于中心地位的是經(jīng)濟基礎(chǔ)。在實踐過程中，需要將管理和服務(wù)結(jié)合在一起，將工商管理職能范圍適當(dāng)?shù)姆艑?，從而能夠更好的加速?jīng)濟的發(fā)展。

（二）對市場實行有用的監(jiān)督管理職能，改進市場環(huán)境

我國法律明確規(guī)定，通過實行市場競爭管理以及商標注冊管理等方法，使市場對象的業(yè)務(wù)往來和經(jīng)營行為都和法律標準相吻合的前提下進行，從而創(chuàng)造出較好的市場經(jīng)營和競爭環(huán)境，這也是工商管理部門的首要職能和目標。工商管理部門在對市場進行監(jiān)督管理的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一對壟斷等不正確的行為進行監(jiān)督管理。通過實行有效的合理方法對非法企業(yè)進行管理，從而營造出一個公平合理的市場環(huán)境，使市場經(jīng)濟的活力加強。其二對企業(yè)的合法權(quán)益進行保護，保護好良好的市場經(jīng)濟順序[2]。例如維護企業(yè)的商標權(quán)。對企業(yè)的商標權(quán)進行保護，對于那些侵略他人的合法權(quán)益的行為進行嚴厲打擊，并對其進行相應(yīng)的處罰，從而促進市場經(jīng)濟的平穩(wěn)性發(fā)展；其三對市場經(jīng)濟中的所有行業(yè)進行分類，針對不同的行業(yè)制定相應(yīng)的管理制度，使工商管理部門的監(jiān)督管理制度進一步細分化，從而使工商部門的監(jiān)督管理制度的有效性和針對性得到提高；其四，對虛假和違法廣告進行打擊。對于企業(yè)用虛假和違法的廣告達到盈利的行為進行相應(yīng)的處罰，從而使市場下的廣告環(huán)境變得更好。例如，在利益的驅(qū)動下，一些醫(yī)療、保健等公司會運用不真實的廣告欺瞞消費者，對此，工商管理部門可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)中的不真實廣告為重要管理主體，對電視以及網(wǎng)絡(luò)中的虛假廣告嚴厲處理，從而呈現(xiàn)出一個合理公平的市場經(jīng)濟環(huán)境。

四、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）工商管理可以將經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險進行約束

我國社會經(jīng)濟一直處于不斷發(fā)展的過程中，有發(fā)展才有競爭。對經(jīng)濟發(fā)展造成威脅和風(fēng)險的是競爭過程中許多的因素。而風(fēng)險對于經(jīng)濟發(fā)展既是有利影響又是不利影響，合適的風(fēng)險可以給公司之間帶來公平的競爭，如風(fēng)險造成的影響過大，會制約著我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的腳步。因此，政府適當(dāng)?shù)牟扇【哂锌茖W(xué)性的宏觀調(diào)控以及對我國社會經(jīng)濟發(fā)展目標進行引導(dǎo)，會對我國企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險減少到最低點，在此過程中工商管理部門需要完全發(fā)揮本身的職能，會對約束我國的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險具有重要性。

（二）保護好消費者的合法權(quán)益

工商管理部門的宗旨是為人們服務(wù)。我國的法律詳細的規(guī)定了工商管理的責(zé)任和義務(wù)，它要求工商管理部門在工作中要實行為人民服務(wù)的理念，站在群眾的觀點上保護廣大群眾的利益。例如如果有企業(yè)抬高物品的價格或者在建筑物中使用沒有達到國家標準的配件時，工商管理部門需要進行處罰和引導(dǎo)；對于消費者反映有問題的經(jīng)營者，工商管理部門可以通過警示等方法使經(jīng)營者增強法律意識，從而呈現(xiàn)出良好的消費環(huán)境[3]。工商部門的另一個職責(zé)是增強消費者的維權(quán)意識以及良好的消費理念，指引消費者安全和放心消費，這就要求工商管理部門需要在加強行政執(zhí)法的同時，也要增強消費者維權(quán)工作的機制建設(shè)，創(chuàng)造為消費者服務(wù)的平臺；通過衛(wèi)生、物價等部門聯(lián)合在一起，嚴厲檢查違法的行為，確保消費者的合法權(quán)益。

結(jié)束語：進入21世紀的中國，市場經(jīng)濟的發(fā)展達成了工業(yè)化和信息化的開展。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，要想使工商管理部門完成最大程度的管理效率，需要對工商管理部門的各項職能進行有效的分配，不但推進了公司自身的發(fā)展，而且還使工商管理部門有了較好管理方法。只有將工商行政管理職能的作用發(fā)揮到最大程度上，才能促使企業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)性以及經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展?？偠灾?，工商管理和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展是密不可分的，工商管理不但促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且還約束著市場經(jīng)濟的發(fā)展，因此，不斷完善工商管理對促進市場經(jīng)濟的發(fā)展是非常重要的。