劉新 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院

引言：港區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn)。為了更好的推進(jìn)“打造粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的優(yōu)化落實(shí)，相關(guān)人員正積極的探討影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，即協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市協(xié)同發(fā)展的有效路徑?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與融合，是粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)部分，是港區(qū)各城市資源合理有效整合的迫切需求，是各個(gè)城市構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力源泉。金融作為支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，金融創(chuàng)新越來越成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。構(gòu)建起具有大量的資金儲(chǔ)備的金融行業(yè)開放互聯(lián)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的積極作用。本文將探討粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新的有效途徑，以期能夠更好的發(fā)揮該地區(qū)金融創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量。

一、金融創(chuàng)新對(duì)于粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極作用

（一）金融創(chuàng)新是推進(jìn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量

借助技術(shù)的創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)融合和新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的環(huán)境背景下，金融創(chuàng)新能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)賦予更高的附加值，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展。

首先，金融創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)技術(shù)性越強(qiáng)，技術(shù)含量越高，產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的附加值也就有所提升，進(jìn)而能夠在產(chǎn)業(yè)鏈的高端占據(jù)有利位置。金融創(chuàng)新能夠?yàn)榧夹g(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用與推廣提供充足的資金支持。通過合理的甄選技術(shù)創(chuàng)新的具體項(xiàng)目，投入充足的資金，提升技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的效果。在粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的過程中，金融創(chuàng)新通過促進(jìn)技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化，將成果轉(zhuǎn)化為有力的金融支持，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展做出了有力支持。

其次，金融創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展提供有效動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量是被包含與包含的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)融合需要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合的有效體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)融合能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的滲透、交叉與重組，提升了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，能夠有力的促進(jìn)良好、合理的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值要高于單一產(chǎn)業(yè)價(jià)值的簡(jiǎn)單相加。金融創(chuàng)新所具備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是產(chǎn)業(yè)融合的基本前提。在金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)作用下，能夠合理的優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資本合理融合，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)融合提供動(dòng)力。搞清楚產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)所在，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)合理轉(zhuǎn)化。粵港澳大灣區(qū)通過與國(guó)際金融體系、規(guī)則的有效對(duì)接，能夠吸引更加豐富的風(fēng)頭資本，越來越多的金融機(jī)構(gòu)能夠在粵港澳大灣區(qū)運(yùn)行。借助金融創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合的效果得到顯著提升，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量做出了有力的推動(dòng)。

最后，金融創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)作用。要充分地關(guān)注到新興產(chǎn)業(yè)光明、廣闊地發(fā)展前景，也要同時(shí)明白融資對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成地約束與障礙。通過發(fā)揮金融創(chuàng)新地信息傳遞功能，很好的發(fā)現(xiàn)具有良好的成長(zhǎng)性和擴(kuò)散性和高利潤(rùn)地相關(guān)項(xiàng)目。進(jìn)而調(diào)整資本投向，挖掘新興部門的優(yōu)勢(shì)和潛能。進(jìn)而提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更強(qiáng)有力的支撐體系。

（二）金融創(chuàng)新能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系的良好協(xié)調(diào)以及產(chǎn)業(yè)地位的清晰明確，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著合理化方向發(fā)展的突出表現(xiàn)。金融業(yè)各個(gè)部門之間通過有效發(fā)揮創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，清晰明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地位，致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性的提升。

首先，金融創(chuàng)新能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的良好協(xié)調(diào)。在金融創(chuàng)新的支持下，產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門之間能夠協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，并不會(huì)以犧牲某一產(chǎn)業(yè)的能量而實(shí)現(xiàn)另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。在越來越完善、健全的金融體系的支持下，金融創(chuàng)新的水平和質(zhì)量顯著提升，資本獲得價(jià)值耕地，產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門相應(yīng)的在金融支持的獲取上更加便捷、迅速。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)需求與資本投入的良好協(xié)調(diào)。各個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠在較為均衡的速度和規(guī)模下進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展。

此外，金融創(chuàng)新能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)有明顯的區(qū)別，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)指的是能夠在某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，能夠建立起有等級(jí)、有先后、有側(cè)重的，科學(xué)清晰的結(jié)構(gòu)排列。充分的利用資本本質(zhì)逐利性的特征，利用資本追求豐厚的匯報(bào)的基本特征，促進(jìn)高回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)加快朝著產(chǎn)業(yè)鏈高端的方向發(fā)展，逐步淘汰回報(bào)率低的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這種優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，能夠激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。通過合理的把握不同產(chǎn)業(yè)部門金融創(chuàng)新服務(wù)的差異性，切實(shí)滿足高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的切實(shí)需要，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的步伐，合理調(diào)整和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)的空間布局。

二、探討粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑

（一）優(yōu)化創(chuàng)新金融體系，為金融改革開放增添動(dòng)力

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融體系的優(yōu)化創(chuàng)新，首先要建立起能夠適應(yīng)該地區(qū)多層次合作需要的金融機(jī)構(gòu)體系。要做相關(guān)關(guān)系的功能定位，合理談?wù)摵吞骄炕浉郯膫鹘y(tǒng)金融與新型金融機(jī)構(gòu)的定位問題。積極的構(gòu)建多層次的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效平臺(tái)，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)的多層次發(fā)展。要積極的吸引資金投入，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極參與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提供充足的資金支持，致力于更切實(shí)的滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)際需要。

其次，致力于合理充分的發(fā)揮該地區(qū)金融業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用，構(gòu)建完善、健全的金融機(jī)構(gòu)體系機(jī)制。以股票市場(chǎng)為例，致力于構(gòu)建具有全方位的開放性的股票交易市場(chǎng)。進(jìn)而吸引越來越多金融機(jī)構(gòu)的投資者，建立科學(xué)、完善的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金機(jī)制。合理調(diào)整投資者與融資的比例關(guān)系，切實(shí)滿足該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)于融資的切實(shí)需求。對(duì)于銀行金融機(jī)構(gòu)而言，只有做好外資銀行持股比例、經(jīng)營(yíng)范圍限制的合理放寬，才能夠真正意義上的為金融業(yè)創(chuàng)新改革提供充足的動(dòng)力，才能夠更好的吸引外資機(jī)構(gòu)參與資源配置，調(diào)動(dòng)外資金融機(jī)構(gòu)的參與積極性。

再次，構(gòu)建合理的金融跨境平臺(tái)，推進(jìn)跨境金融業(yè)務(wù)的優(yōu)化創(chuàng)新?？茖W(xué)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，致力于推進(jìn)該地區(qū)金融的融合發(fā)展。打造開放、統(tǒng)一的金融市場(chǎng)，做好金融樞紐的優(yōu)化建設(shè)，秉承一帶一路的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)與世界金融中心交流和互動(dòng)的可行性。

最后，合理設(shè)置該地區(qū)金融管理部門金融創(chuàng)新的權(quán)限。要以資金跨境為依據(jù)，在一定的額度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的資金流動(dòng)。

（二）積極推進(jìn)金融工具的優(yōu)化創(chuàng)新，致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)一步提升

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，仍然是較長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。為了更好的朝著這一方向邁進(jìn)，首先要求做好融資租賃工作。這一工作是推進(jìn)粵港澳地區(qū)金融合作的深入、縱向、延伸發(fā)展的重要途徑。融資租賃為現(xiàn)階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支持，通過二者的良好結(jié)合，中小企業(yè)獲得了更加寬闊、豐富的融資渠道，也為該地區(qū)現(xiàn)代高端制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展提供了有力支持。真正意義上的為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供有效服務(wù)和幫助?？梢栽诨浉郯膮^(qū)做好金融融資租賃的簡(jiǎn)化審批工作，通過合理的縮減不必要的審批流程，進(jìn)一步發(fā)揮該地區(qū)相關(guān)技術(shù)設(shè)備研發(fā)的強(qiáng)度和積極性。要加大力度建設(shè)相關(guān)的先進(jìn)裝備和制造設(shè)備，構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)民生與機(jī)械設(shè)備的體系，促進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。

此外，要進(jìn)一步提升金融信貸投向的科學(xué)性和整體質(zhì)量，提供更加完善的金融創(chuàng)新服務(wù)。盡可能地發(fā)揮該區(qū)域金融資源配置優(yōu)化的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于科技型小企業(yè)和其他較為特殊的企業(yè)類型而言，在創(chuàng)新金融模式時(shí)，需要考慮到自身的實(shí)際情況。通過合理、適當(dāng)?shù)耐貙挼盅簱?dān)保的整體范圍，發(fā)揮信用在融資業(yè)務(wù)開展中的優(yōu)勢(shì)作用，為中小企業(yè)構(gòu)建起完善、全方位的金融服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)：粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新質(zhì)量效果提升，是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)必須要邁出的一步。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)合理分析現(xiàn)階段粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況，探討推動(dòng)該地區(qū)金融創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展的有效途徑，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展做出有力推動(dòng)。