尹綺旸 四川傳媒學(xué)院

引言：生態(tài)旅游符合我國可持續(xù)發(fā)展的健康發(fā)展觀念，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲后代資源為代價。生態(tài)旅游倡導(dǎo)不以破壞自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厝嗣裆顬榇鷥r進行旅游活動的開發(fā)。但是，事實上因為生態(tài)旅游開發(fā)與管理不善，所以自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的破壞，當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境受到威脅，這有違開發(fā)生態(tài)旅游的初衷。因此，必須要重視并加強自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理，這樣才能更好地推動自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)狀。我國具有豐富的旅游資源，開發(fā)潛力巨大，近些年旅游產(chǎn)業(yè)在拉動我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，每年到自然保護區(qū)旅游的游客逐年增多，特別是法定節(jié)假日，各個旅游景點人滿為患，生態(tài)旅游越來越受到追捧。1982年中國湖南誕生了第一個國家森林公園—張家界森林公園，這是第一個被正式命名的國家森林公園，我國生態(tài)旅游就此展開新的篇章。直至今日，很多我們耳熟能詳?shù)纳鷳B(tài)旅游勝地，例如長白山、西雙版納、武夷山、洞庭湖等生態(tài)旅游名地每年都能吸引數(shù)以萬計的國內(nèi)外游客，這些生態(tài)旅游地都成了該地區(qū)的標(biāo)志地，具有極高的代表性。不僅如此，地區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)與發(fā)展給當(dāng)?shù)貛砹撕艽蟮慕?jīng)濟效益，旅游業(yè)衍生出來的其他產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)厝藥砹烁嗟木蜆I(yè)機會，經(jīng)濟收入也在穩(wěn)步提高[1]。

我國的旅游產(chǎn)業(yè)起步時間較晚，但是整個行業(yè)卻表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢，與西方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家相比，在旅游管理的經(jīng)驗上我國還有所欠缺。

（二）存在的問題。目前，我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理中主要面臨著以下幾個問題：一是自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理制度不健全，對生態(tài)環(huán)境缺乏有效的保護和監(jiān)督，導(dǎo)致破壞生態(tài)環(huán)境的行為屢屢發(fā)生；二是生態(tài)資源盲目開發(fā)，實行粗放式管理模式帶來自然資源的不合理開發(fā)和浪費，只注重經(jīng)濟效益而忽視了社會效益和生態(tài)效益；三是生態(tài)管理中缺乏科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃，布局不合理，導(dǎo)致地方特色得不到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得不到充分體現(xiàn)，功能區(qū)的不合理布局致使生態(tài)園區(qū)中的管理秩序得不到保證；四是安全管理存在隱患，游客的安全教育工作流于形式，安全意識得不到真正的提高，一些安全事故的發(fā)生其實是可以避免的，但是因為游客個人的疏忽和大意致使自身安全受到威脅。

二、自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理與可持續(xù)發(fā)展策略

（一）建立健全自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理制度。對自然保護區(qū)實行保護最有效的方法就是發(fā)揮法律的強制性作用，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為應(yīng)該被視作違法行為。因此，立法機關(guān)要制定并出臺自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，對生態(tài)旅游管理做出明確的法律規(guī)范。對于自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)存在的違法行為必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這就從法律層面制約和規(guī)范了生態(tài)旅游開發(fā)業(yè)[2]。另外，法律法規(guī)的完善為執(zhí)行與監(jiān)督機構(gòu)提供了制度保障，在監(jiān)督執(zhí)法的過程中做到了“有法可依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”。不管是對生態(tài)旅游管理水平的提高，還是對自然生態(tài)環(huán)境的保護，強制性的法律制度是一切活動的準(zhǔn)則。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推進集約型管理模式?，F(xiàn)代化社會生產(chǎn)已由之前的粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的方向發(fā)展，以質(zhì)量去贏得市場而不是數(shù)量。對于生態(tài)旅游管理來說，粗放式管理模式已然不符合當(dāng)下生態(tài)旅游發(fā)展的要求，生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展就要實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用。集約式管理模式要求對自然資源有一個全面掌控的意識，對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)利用掌握在環(huán)境容量和承載力可承受范圍之內(nèi)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益，推動社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的共同提高，將旅游產(chǎn)業(yè)作為一項綜合性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展[3]。

（三）對自然保護區(qū)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。首先，自然保護區(qū)開發(fā)工作的開展必須在具備好完整的規(guī)劃方案的條件下進行，開發(fā)的力度必須基于保護自然生態(tài)的基礎(chǔ)之上。其次是對自然保護區(qū)內(nèi)的功能區(qū)域做一個明確的劃分，例如游客觀賞區(qū)、游客休息服務(wù)區(qū)、野生動物活動區(qū)等等，并且每個區(qū)域要做好保護措施，防止游客的隨意走動，既不利于游客安全的維護又不利于生態(tài)環(huán)境的保護。合理規(guī)劃園內(nèi)的布局能夠?qū)崿F(xiàn)資源的充分利用，避免開發(fā)過程中自然資源利用失衡。各種功能區(qū)的明確劃分能夠有效提高管理中的針對性，提高管理的效果[4]。

（四）加強安全管理，提高游客安全意識。增強游客的安全意識也是生態(tài)旅游景區(qū)的管理工作的重要內(nèi)容。出于對游客生命安全的保護以及提高游客對自身安全防范意識的重視，在入園之前游客必須通過安全教育測試以及簽署安全協(xié)議書。特別是在野生動植物公園中，在野生動物活動區(qū)中往往會設(shè)置有用于游客自駕的專門通道，在猛獸活動區(qū)，游客絕不允許私自下車活動。旅游管理中安全管理也至關(guān)重要。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國生態(tài)旅游的發(fā)展有利也有弊，在生態(tài)旅游開發(fā)的過程中，自然資源利用的好能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值和社會價值，不合理的規(guī)劃和盲目、過度開發(fā)將會對自然環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，最后是得不償失。為了能更好地挖掘自然資源的價值，生態(tài)旅游管理必須著重于對生態(tài)的保護，以實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。