司玲玲 天津師范大學津沽學院

與普通新聞信息明顯不同，公共危機事件在引導輿論方向和帶動群眾情緒，引發(fā)事件發(fā)酵等方面均具有十分重要的作用。與傳統(tǒng)的新聞媒介相比，網(wǎng)絡媒體在新聞內(nèi)容傳播速度方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，且輿論對網(wǎng)絡媒體的影響也更為明顯。如今，互聯(lián)網(wǎng)信息量較多，應用對象的類型也有所不同，故而在信息傳播中也出現(xiàn)了大量的虛假信息。而新聞傳播能夠引導并把控公共危機事件的輿論，因此務必對其加以深入研究。

一、公共危機事件概述

公共危機事件關乎群眾的生產(chǎn)生活，甚至也會引發(fā)嚴重的生態(tài)破壞和人員傷亡，威脅社會的穩(wěn)定發(fā)展。公共危機事件具有突發(fā)性，會造成惡劣的社會影響。公共危機事件主要可分為四類，其一是不受人類控制的自然災害，該類事件突發(fā)性較強，后果較為嚴重。其二是人為原因造成的災害，如煤礦爆炸、瓦斯泄露等，這種公共危機事件可以避免。其三是由于人際沖突所引發(fā)的公共危機事件，恐怖襲擊即為該類事件。最后一類是食品藥品因素引發(fā)的公共危機事件，如假藥、有毒有害的食物等，一方面會對人類的生命安全產(chǎn)生較大的影響，另一方面會使群眾無法信任監(jiān)管部門和地方政府，威脅社會的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

二、公共危機事件的危害

公共危機事件具有較強的突發(fā)性，會對人們的日常生活和社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響，且復雜性、破壞性和持續(xù)性也是公共危機事件的主要特征。受歷史條件及地理因素的影響，公共危機事件持續(xù)的事件較長，發(fā)展速度較快，威脅著人們的生命及財產(chǎn)安全。如政府無法采取有效的處理措施，則會使群眾不再信任政府，阻礙后續(xù)工作的順利進行。政府工作人員要與市民溝通交流，最大限度地減輕公共危機事件對社會的不利影響，加強民眾身心健康建設工作。為此，在公共危機事件的處理中，新聞傳播策略發(fā)揮著重要的作用。

三、公共危害事件中新聞媒體傳播的作用

調(diào)查顯示，新聞媒體是應對公共危機事件中，群眾最為信任的主體，其以新聞媒體為主要渠道獲取重要信息，全面了解事態(tài)的進展。若出現(xiàn)公共危機事件，則會引發(fā)社會動蕩，此時，新聞媒體需充分展現(xiàn)自身的作用及價值，維護社會的穩(wěn)定。

（一）快速傳播信息

危機管理也是信息管理，應以信息為立足點，參照社會安全與發(fā)展需求，群眾要及時了解和掌握公共危機事件的相關信息。新聞媒體也要及時準確地為觀眾傳遞重要信息，減輕群眾因不知情而產(chǎn)生的恐慌心理，也就是說，新聞媒體要在信息傳播中為群眾提供強大的心理支撐。

（二）引導輿論

公共危機事件中，務必高度重視輿論的引導，這關乎到人們?nèi)罕姷那榫w。新聞媒體具有引導輿論的功能，若新聞媒體能夠正確地引導輿論導向，則可發(fā)揮其穩(wěn)定民心的作用。

（三）思想溝通

處理公共危機事件時，應密切政府與群眾的溝通和交流，讓群眾能夠獲取全面準確的信息。公共危機事件中，信息溝通十分關鍵，新聞媒體需客觀反映規(guī)避公共危機事件對社會負面影響的有效方法，第一時間將信息上報給政府部門，政府與群眾要統(tǒng)一戰(zhàn)線，有效解決公共危機事件。如我國沿海地區(qū)時常出現(xiàn)臺風災害，政府利用新聞媒體向公眾傳播避難的方法，同時呼吁群眾減少出門，備足生活物資，進而更好地應對災害，保障群眾日常的生產(chǎn)生活。

（四）化解矛盾

化解社會矛盾，穩(wěn)定社會發(fā)展，及時消除危害是公共危機事件管理的主要目標。新聞媒體在日常工作中可合理采用新聞報道的方式落實上述目標，協(xié)助政府有效減輕公共危機事件對社會的不利影響。實踐表明，大型公共危機事件中，新聞媒體發(fā)揮著十分重要的作用，而且也主動承擔了政府與群眾順利渡過危機的責任。如各國媒體均大篇幅報道美國的911事件，輿論導向也高度一致，美國各政黨形成了共同打擊恐怖主義的目標，穩(wěn)定了社會狀況，規(guī)范了社會秩序，未激化社會矛盾。

四、公共危機事件中新聞傳播策略分析

（一）發(fā)揮正面宣傳的作用

新聞媒體工作者在日常工作中需要做好正面宣傳工作，立足大局。面對公共危機事件時，新聞媒體應立足協(xié)調(diào)社會關系，維護社會的穩(wěn)定，增強自身的責任感和使命感，積極協(xié)助政府有關部門及時發(fā)布準確可靠的公共危機事件信息。再者，全面了解事件走向，充分發(fā)揮新聞傳播的積極作用，維護社會關系的穩(wěn)定。新聞媒體傳播中，危機傳播的內(nèi)容和形式直接影響到社會功能的實現(xiàn)。危機傳播具有較強的敏感性，而且涉及的內(nèi)容具有一定的特殊性。對此，新聞媒體需加強使命感與責任感，高度重視公共利益和社會價值，將大局放在首位，以此規(guī)避傳播失真對社會產(chǎn)生的負面影響。

（二）踐行以人為本原則

公共危機事件的發(fā)生與矛盾沖突同災難如影隨形，這直接威脅著群眾的生命及財產(chǎn)安全。新聞媒體在播報公共危機事件信息的過程中，要將以人為本作為主要原則，不可為達到傳播效果而忽視人文關懷。如在地震搶險抗災報道中，新聞媒體應當著重報道群眾的生活和生存狀態(tài)，播報時關注群眾的生命安全。在新聞傳播中傳遞愛心，給受災群眾以生的希望，對未來的生活充滿美好的期待。另外，在新聞播報中還需高度尊重受災群眾的情感需求和價值取向，在播報使使用積極的語言，穩(wěn)定受災群眾的情緒，充分發(fā)揮新聞報道的作用，為公共危機事件的解決助力。

（三）合理掌控傳播時機

受眾在接受信息時具有先入為主的特征，高水平的新聞媒體在播報的過程中能夠更好地掌握輿論引導的主動權(quán)。為此，新聞媒體也應不斷提升自身的綜合素質(zhì)，確保公共危機事件的準確性，及時了解公共危機事件的實際情況，在準確判斷的基礎上綜合分析，明確態(tài)度及立場，有效發(fā)揮輿論引導作用，掌握輿論方向的主動權(quán)。新聞媒體資訊播報是社會大眾應對公共危機事件的重要載體。危機事件發(fā)生之初，社會群眾通常會無所適從，輿論壓力也相對較小，如主流媒體提供了明確簡潔的事件新聞，則群眾也更易接受媒體傳播的信息內(nèi)容。如娛樂界的偷稅漏稅事件報道中，高度發(fā)揮媒體的輿論引導作用能夠與政府的主導方向保持高度一致，加快新聞的傳播，加大其影響力。

（四）適度傳播危機

嚴格把控危機傳播的范圍和程度具有十分積極的現(xiàn)實意義。新聞媒體需要依據(jù)實際，合理調(diào)整報道的數(shù)量，適度傳播危機事件。優(yōu)秀的新聞媒體要以冷靜的態(tài)度面對突發(fā)的公共危機事件，以宏觀的視角分析事件傳播問題，同時為群眾播報危機事件的進展和信息，加大新聞媒體的傳播力度，維護群眾的知情權(quán)，這樣也可協(xié)調(diào)不同形式和不同類型的新聞信息。再者，合理選擇時機與版面播報相關信息，以此穩(wěn)定群眾的情緒，減輕由此產(chǎn)生的焦慮與恐懼心理。并且在新聞播報中平衡多種不同的信息。如長生集團的假疫苗事件引起了社會群眾的廣泛關注，新聞媒體要為不同群體創(chuàng)建完備的表達平臺，以滿足不同群眾的表達訴求，平衡社會輿論。

（五）完善議題設計

新聞播報中，公共危機事件具有較為顯著的復雜性，播報信息前需做好策劃工作。而確定危機事件播報議題也成為最為基礎的工作內(nèi)容。選擇議題的過程中，要求人員充分考慮議題本身的輿論價值和社會意義，以公眾關注的焦點問題作為議題首選。此類議題能夠起到引導輿論的作用，若不能合理選擇危機事件的議題，則會加速事件的發(fā)酵，社會上也會出現(xiàn)大量的謠言，此時新聞媒體平臺非但無法發(fā)揮輿論引導作用，還會成為謠言擴散的媒介。為此，新聞媒體務必高效利用專家的言論發(fā)揮輿論引導的作用。如疫情時期終南山先生在異常緊張的社會環(huán)境當中，利用新聞傳播使群眾深切地感受到醫(yī)學的力量，利用自身專業(yè)的背景和強大的人格魅力引領社會輿論的風向。

綜上所述，新聞媒體是政府意志的主要發(fā)聲者，在日常工作中應采取多種方式掌握社會輿論導向，始終堅持社會主義核心價值體系的引導，注重新聞內(nèi)容的真實性，嚴格遵守實事求是的原則，使群眾高度信任政府，提高政府的權(quán)威性，以此平息公共危機事件對群眾造成的負面影響，創(chuàng)建和諧的社會環(huán)境。