車孟杰 （中共佛山市委黨校 528300）

粵港澳大灣區(qū)，不僅是一個地理概念、經(jīng)濟(jì)概念，還是一個文化概念?；浉郯拇鬄硡^(qū)的區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，還是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的區(qū)域文化融合發(fā)展。因為沒有區(qū)域文化融合發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)只能是簡單的粵港澳三地之和，而無法真正實現(xiàn)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。所以，推動區(qū)域文化融合發(fā)展，是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實需要。作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的佛山市，在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，能為粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、粵港澳大灣區(qū)的文化底色

地處嶺南一帶、擁有共同地域空間的粵港澳三地，雖然由于歷史原因造成了政治制度存有差異、被分為三個政治區(qū)域，但是從中華文明的歷史進(jìn)程來看，粵港澳三地的文化具有同根同源的特質(zhì)和千絲萬縷的聯(lián)系，其文化的發(fā)展歷程和未來趨向都是一致的。

自古以來，粵港澳地區(qū)同屬百越之地，三地文化都受到中原文化向南擴(kuò)散傳播的影響。秦始皇統(tǒng)一六國再揮軍南下平百越之后，在嶺南地區(qū)建立起南海郡，隨之大量的中原移民不斷進(jìn)入嶺南地區(qū)。移民帶來的中原文化，與嶺南地區(qū)居民原有的文化相互融合，逐漸形成了獨特的嶺南文化。清代屈大均在《廣東新語》提到：“今粵人大抵皆中國種，自秦漢以來，日滋月盛，不失中州清淑之氣?！币簿褪钦f，嶺南從秦漢開始就受到來自中原移民“流風(fēng)遺韻”“衣冠習(xí)氣”的感染熏陶，民風(fēng)與中原之風(fēng)氣大抵相通。

這種承續(xù)中華文明的嶺南文化，正是粵港澳大灣區(qū)的文化底色，其不僅吸納中原文化的精髓，也深受西方文化的影響。由于靠近海洋且擁有眾多港口，嶺南地區(qū)自近代以來就與外界保持密切的商貿(mào)往來和人文交流，因而不斷受到歐風(fēng)美雨的沖擊滌蕩。尤其香港、澳門被割讓、租借，使得港澳兩地成為西方文化進(jìn)入嶺南地區(qū)的重要橋梁。西方的經(jīng)濟(jì)思想、政治體制、教育制度等，都通過港澳的實行影響著嶺南甚至整個中國。正如有學(xué)者指出：“嶺南文化從來就不是一種獨立自足的文化形態(tài)，盡管有著自己的若干鮮明特性，但它總是在中國文化傳統(tǒng)中生存、發(fā)展與演變的一種區(qū)域文化，它的命運總是與整個中國文化的命運息息相關(guān)?！弊越f片戰(zhàn)爭到太平天國運動，到戊戌維新變法再到辛亥革命運動，中國幾乎所有的標(biāo)志性事件都與嶺南有著直接關(guān)聯(lián)。改革開放以來，粵港澳三地又一次成為全國開風(fēng)氣之先的區(qū)域，引領(lǐng)著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大步伐。

從區(qū)域文化的角度而言，嶺南文化可分為珠江系文化、桂系文化和海南文化三大區(qū)域文化。其中，粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域文化即屬于珠江系文化。匯集廣府、潮汕和客家三大民系的珠江系文化，不僅是粵港澳大灣區(qū)居民共同創(chuàng)造和傳承的文化體系，也是粵港澳大灣區(qū)居民相互認(rèn)同和交流的基本紐帶。

二、區(qū)域文化融合發(fā)展對粵港澳大灣區(qū)的作用

粵港澳大灣區(qū)所擁有的嶺南文化底色，別具一格，既展示了中國特色社會主義博大精深的文化內(nèi)涵，也彰顯出大灣區(qū)豐富多元的文化價值。因此，推進(jìn)粵港澳三地區(qū)域文化深度融合發(fā)展，對促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

1.有助于加強(qiáng)大灣區(qū)文化認(rèn)同、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在“一國兩制”的背景之下，粵港澳大灣區(qū)雖然存在“三種關(guān)稅”“三種貨幣”的差異，但是在文化上卻是相通、一致的。有專家指出：“文化共鳴和認(rèn)同是粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的動力。”因此，粵港澳大灣區(qū)多元文化的融合發(fā)展，是以嶺南文化為精神紐帶，能夠求同存異，相互交流匯聚，不斷增進(jìn)粵港澳大灣區(qū)各城市之間、尤其是港澳對內(nèi)地的文化認(rèn)同與價值認(rèn)同，為粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)大的文化動力。

2.有助于強(qiáng)化大灣區(qū)文化自信、提升區(qū)域整體形象

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，粵港澳大灣區(qū)要“共建人文灣區(qū)”“塑造灣區(qū)人文精神”?；浉郯拇鬄硡^(qū)所要構(gòu)建的國際一流灣區(qū)和世界級城市群，不僅是要打造一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集合體，更需要塑造一個面向世界的充滿影響力、凝聚力和感召力的國際形象。所以，粵港澳區(qū)域文化的融合發(fā)展，能夠充分凸顯三地同根同源、血脈相通的文化自信，共同塑造和豐富灣區(qū)的人文精神家園，從而在整體上構(gòu)筑起人文灣區(qū)形象，合力打造宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)。

3.有助于加快大灣區(qū)文化建設(shè)、充實區(qū)域文化軟實力

目前，文化軟實力逐漸成為一個國家或地區(qū)綜合實力的重要構(gòu)成部分，越來越多的國家和地區(qū)重視通過加快文化建設(shè)來提升自身的文化軟實力。這其中，區(qū)域文化融合發(fā)展則是有效彰顯文化軟實力的關(guān)鍵?；浉郯拇鬄硡^(qū)通過自身區(qū)域文化的融合發(fā)展，能夠有效促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)灣區(qū)文化的繁榮興盛。作為“一帶一路”的重要樞紐，粵港澳三地借助區(qū)域文化融合的機(jī)遇，不斷推進(jìn)三地優(yōu)勢文化資源“走出去”，可以凸顯粵港澳大灣區(qū)作為國際一流灣區(qū)的文化軟實力，同時也能進(jìn)一步豐富“構(gòu)建人類命運共同體”的地域文化內(nèi)涵。

三、積極推進(jìn)粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展的佛山策略

作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的佛山市，是嶺南文化的重要發(fā)祥地之一，充滿深厚的歷史文化底蘊，擁有陶藝、武術(shù)、美食、醒獅、龍舟、粵劇、剪紙等一大批獨具嶺南特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；同時，以“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心，全力推動全域旅游發(fā)展。因此，佛山市在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)利用自身獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在“文化+旅游”和“旅游+文化”方面做出積極的示范作用，推進(jìn)粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展。

1.創(chuàng)新體制機(jī)制

在推進(jìn)粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展的過程中，佛山要勇于創(chuàng)新和實踐，通過盤活體制機(jī)制以保障區(qū)域文化融合發(fā)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持全市一盤棋，不斷整合相關(guān)職能部門的力量，提升對文化旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、營銷推廣等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是做好規(guī)劃引領(lǐng)。將文旅產(chǎn)業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中，從空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持。三是加大資金扶持力度。完善文旅產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度，設(shè)立專項扶持資金用于文物保護(hù)、非遺文創(chuàng)及特色民宿等文旅開發(fā)；并鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入，開發(fā)以佛山元素為中心的文旅產(chǎn)品，形成多元投入機(jī)制。

2.創(chuàng)新營銷模式

通過新媒體新技術(shù)，采用線上線下結(jié)合的形式，開展系列主題，不斷創(chuàng)新佛山品牌文化的營銷推廣模式。一是塑造文旅形象品牌。佛山要以陶藝、武術(shù)、美食等核心文化元素進(jìn)行全方位資源整合，尤其要弘揚美食文化，加強(qiáng)與港澳等地餐飲文化界的互動交流，形成獨具本土特色的美食文化品牌。二是開發(fā)文旅精品線路。依托線上線下平臺推出一批具有本土特色的如“美味佛山”“功夫佛山”等主題活動，向粵港澳大灣區(qū)其他城市推廣具有佛山魅力的“一程多站”文旅精品線路。三是拓展文旅營銷渠道。利用抖音短視頻、H5制作、V電影等新媒體手段，在大灣區(qū)開展佛山文旅宣傳，不斷擴(kuò)大佛山文旅品牌的影響力和知名度。

3.創(chuàng)新體驗品質(zhì)

在深入挖掘佛山本土文化資源的基礎(chǔ)上注重游客的文旅體驗，架構(gòu)起佛山在粵港澳區(qū)域的文化體驗與活力之心。一是提升智慧文旅服務(wù)水平。完善景區(qū)的文旅引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，實現(xiàn)免費WiFi全覆蓋，為游客配置VR全景導(dǎo)覽、智能語音講解等功能服務(wù)。二是打造游客服務(wù)中心。通過建設(shè)集佛山文旅資源推介、精品路線銷售、特色紀(jì)念品展示等功能于一體的游客服務(wù)中心，增強(qiáng)游客感受佛山文化的體驗。三是優(yōu)化交通環(huán)境。合理布局佛山在粵港澳大灣區(qū)中的文旅運營線路，完善多元化交通出行接駁體系，并加快建設(shè)智慧停車場，解決游客進(jìn)入景區(qū)“最后一公里”問題。

4.創(chuàng)新監(jiān)管工作

落實文旅市場監(jiān)管責(zé)任，保障消費者和經(jīng)營者權(quán)益，提升佛山在推進(jìn)粵港澳區(qū)域文化融合進(jìn)程中的消費環(huán)境。一是加強(qiáng)文旅市場秩序監(jiān)管。建立文旅市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，形成規(guī)范高效的綜合監(jiān)管機(jī)制，打擊文旅市場的違法違規(guī)行為，維護(hù)消費者合法權(quán)益。二是推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。設(shè)立誠信“紅黑名單”和“重點關(guān)注名單”，通過信用獎懲手段，加大對誠信主體激勵和對失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，為佛山推動粵港澳區(qū)域文化融合樹立良好口碑。三是深化文旅行業(yè)“放管服”改革。壓縮文化旅游相關(guān)行業(yè)的行政審批辦理時限，將行政審批服務(wù)事項納入全流程網(wǎng)上辦理，做到“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，加快推動粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展。

5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)

注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制，吸引、集聚文化高端人才，佛山才能更好而持續(xù)地推進(jìn)粵港澳區(qū)域文化融合發(fā)展。一是深化校企在文旅人才培養(yǎng)工作中的合作共建。支持文旅企業(yè)與大中專院校合作成立一批文旅實踐基地，通過基地培養(yǎng)出更多文化和旅游領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和管理服務(wù)人才，促進(jìn)佛山在粵港澳區(qū)域的文化服務(wù)品質(zhì)的提升。二是建立文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)制度。在大灣區(qū)時代，區(qū)域文化融合需要依靠大量創(chuàng)意、設(shè)計人才，因此要充分注重文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的崗位技術(shù)培養(yǎng)，使其既能熟知佛山本土文化精髓，又能熟練掌握大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，助力粵港澳區(qū)域文化更好地融合發(fā)展。三是吸納和留住文旅高端人才。加大文化教育科技人才的引進(jìn)來力度，尤其是吸收更多的退休專家、學(xué)者進(jìn)入佛山文化人才之中，帶動整個文旅行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的整體提升；同時，加強(qiáng)與大灣區(qū)其他城市的文化人才的合作溝通，為高端文化人才提供更多的交流與進(jìn)修機(jī)會，促進(jìn)粵港澳三地文化的進(jìn)一步融合發(fā)展。