文/趙國智 李生輝 王進智 張 凱

大物流體系是以集運系統(tǒng)及疏運系統(tǒng)為核心，依托主要運輸通道，以整合銜接上游產(chǎn)品與下游用戶為目的，實現(xiàn)集疏運、進銷存、儲裝卸功能的物流運輸網(wǎng)絡(luò)

陜西鐵路物流集團有限公司（以下簡稱鐵流集團）是世界500強企業(yè)陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司的全資子公司，注冊資本347.5億元，主要承擔(dān)榆林能源化工基地鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，服務(wù)神府、榆神、榆橫三大億噸級煤炭礦區(qū)和神府、榆神、榆橫三大工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)運銷匹配、陸港直通、水陸聯(lián)運的鐵路物流網(wǎng)絡(luò)，形成鐵路運輸與現(xiàn)代物流高度融合的“鐵路+多式聯(lián)運”物流體系。授權(quán)管理陜西靖神鐵路有限責(zé)任公司、陜西紅檸鐵路有限責(zé)任公司、陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司、陜西馮紅鐵路有限責(zé)任公司、陜西西平物流有限責(zé)任公司、陜西神大物流有限公司等六家控股公司和浩吉鐵路、陜西省鐵路集團、包神鐵路、凱通集運、濟礦物流、榆神集運6家參股公司，目前運營及在建鐵路正線里程達(dá)到580公里左右。

一、煤炭企業(yè)大物流體系構(gòu)建實施背景

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體實踐

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。2018年6月國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，對調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)提出了明確要求，優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，大幅提升鐵路貨運比例，到2020年，全國鐵路貨運量比2017年增長30%，京津冀及周邊地區(qū)增長40%、長三角地區(qū)增長10%、汾渭平原增長25%，大力推進海鐵聯(lián)運，全國重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。鐵流集團堅決貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，高度重視物流綠色發(fā)展，決心以落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)要求為契機，進一步加大工作力度，切實將綠色發(fā)展理念融入新時代物流體系構(gòu)建，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。

2.響應(yīng)陜西省構(gòu)建“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心的號召

鐵流集團控參股鐵路作為陜西省地方性鐵路，發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，依托陜西區(qū)位優(yōu)勢，緊抓陜西打造“一帶一路”國際商貿(mào)物流中心的機遇，承接消費品、工業(yè)品、大宗商品、電商物流、對外貿(mào)易物流需求，推動陜西省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升在全國物流網(wǎng)中的地位。通過鐵路網(wǎng)建設(shè)，改變區(qū)域交通環(huán)境，改善地區(qū)投資環(huán)境，促進對外合作，支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，履行社會責(zé)任，帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.落實陜煤集團發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建大物流體系

陜煤集團以科技、金融、物流三大服務(wù)體系為支撐，加快實施“煤化電路”一體化戰(zhàn)略，推動本集團成為煤炭開采、加工轉(zhuǎn)化、物流貿(mào)易、裝備制造、生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈集成者，成為全球煤基產(chǎn)業(yè)的整合主體、煤炭清潔利用和轉(zhuǎn)化的龍頭企業(yè)。鐵路物流作為陜煤集團基礎(chǔ)性的支柱產(chǎn)業(yè)，面對陜煤集團的宏偉目標(biāo)，鐵流集團戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略思維要與陜煤集團同頻共振，在成為陜煤集團戰(zhàn)略“支撐點”和利潤“增長極”的實踐中貢獻(xiàn)鐵路物流力量。

二、煤炭企業(yè)大物流體系的內(nèi)涵

大物流體系是指從生產(chǎn)起點到需求終點整個流通渠道構(gòu)成的運輸網(wǎng)絡(luò)，由運輸通道和實現(xiàn)集散作用的物流節(jié)點組成。該體系是以集運系統(tǒng)及疏運系統(tǒng)為核心，依托主要運輸通道，以整合銜接上游產(chǎn)品與下游用戶為目的，實現(xiàn)集疏運、進銷存、儲裝卸功能的物流運輸網(wǎng)絡(luò)。

鐵流集團的物流網(wǎng)絡(luò)布局從煤炭供應(yīng)鏈角度出發(fā)，統(tǒng)籌物流、信息流、資金流、商流四大要素，實現(xiàn)上游煤炭生產(chǎn)企業(yè)、集運系統(tǒng)、運輸通道、疏運系統(tǒng)、下游煤炭用戶的一體化鏈?zhǔn)竭\營，使上下游形成一個協(xié)同有效的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。在集運端打造“47121”鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，疏運端打造“641”達(dá)海通江連運河體系，建設(shè)產(chǎn)運銷高度匹配、路港直通、水陸和公鐵聯(lián)運的智慧鐵路、智慧物流體系，打通資源市場最先“一公里”和消費市場最后“一公里”，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)承運人向一流綜合物流服務(wù)商和方案解決商轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)大物流體系圖如圖1所示。

三、煤炭企業(yè)大物流體系構(gòu)建與實施的具體分析

1.集疏運系統(tǒng)

（1）集運系統(tǒng)。鐵流集團集運系統(tǒng)布局形成“47121”鐵路物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“4”是對內(nèi)實現(xiàn)靖神、馮紅、紅檸、榆橫四條鐵路直連直通和資源共享；“7”是對外實現(xiàn)與浩吉、包西、太中銀、神朔、瓦日、大秦、蒙翼七條鐵路的互聯(lián)互通；“12”是形成紅進塔、瓦塘、神木北、神木西、紅柳林、紅石峽、閆莊則、楊橋畔、靖邊北、錦界、大保當(dāng)、新街十二大出口外運格局；“1”是表示四條鐵路連為一個網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)一體化運作，融入“一帶一路”。

（2）疏運系統(tǒng)。鐵流集團疏運系統(tǒng)布局構(gòu)筑“641”通江達(dá)海連運河體系，形成秦皇島、曹妃甸、黃驊港（原神華）、黃驊港（渤海新區(qū)）、日照港“一秦一曹兩黃、日照、青島”六大出?？冢尻?、荊州、重慶、九江“一襄一荊一渝+九江”四大入江通道，經(jīng)山西中南部通道梁山北站連通京杭大運河，最終形成“鐵路+海運/江運/河運”的多式聯(lián)運物流體系

（3）集疏運系統(tǒng)協(xié)同運營。集運系統(tǒng)和疏運系統(tǒng)是鐵流集團物流網(wǎng)絡(luò)布局的核心，集疏運系統(tǒng)通過協(xié)同運營，有效銜接上下游企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟作用，實現(xiàn)統(tǒng)一采購，降低采購成本；實現(xiàn)集中儲備，減少用戶儲備資金占用；實現(xiàn)統(tǒng)一配送，滿足煤炭需求；實現(xiàn)集中結(jié)算，提高運營效率。

2.運輸通道

（1）陜北地區(qū)。

①浩吉線。靖神線運輸需求旺盛，未來主要經(jīng)浩吉鐵路，采用供應(yīng)鐵路直達(dá)方式到達(dá)河南及“兩湖一江”地區(qū)。榆橫線本線外運煤炭和化工產(chǎn)品大部分轉(zhuǎn)經(jīng)靖神、浩吉鐵路運輸。

②瓦日線。瓦日鐵路于2014年底建成運營，但集疏運系統(tǒng)建設(shè)滯后，目前尚未發(fā)揮大能力煤運通道優(yōu)勢作用，馮紅鐵路建成后，陜煤集團將成為該線煤運量最具增長潛力的要素。

圖1 煤炭企業(yè)大物流體系圖

③包西線。2017年包西鐵路北段完成貨運量3670萬噸，其中煤炭2790萬噸，能力利用率不足40%；南段的北段部分完成貨運量5570萬噸，其中煤炭4860萬噸，能力利用率約為60%。該線可為陜煤集團煤炭北上和南下提供較為充足的運力保障。

（2）關(guān)中地區(qū)。

①隴海線。2017年隴海線完成煤炭運量1572萬噸，從該線運輸能力看，在客貨分線力度加大后，煤炭運輸能力還將有較大增長，可為陜煤集團供應(yīng)河南省中部、山東省南部及江蘇省北部地區(qū)，提供較為可靠的保證。

②寧西線。該線完成增二線電氣化擴能后，煤炭運輸能力至少可以達(dá)到5000萬噸以上，為陜煤集團煤炭東運增長提供較大空間。

③西康線。該線完成增二線電氣化擴能后，煤炭運輸能力可達(dá)到4000萬噸以上，將為陜煤集團煤炭南下供應(yīng)西南地區(qū)創(chuàng)造有利條件。

3.增值環(huán)節(jié)

煤炭物流過程由采購、運輸、洗選、配煤、倉儲、銷售送達(dá)等功能環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中“儲配洗采銷”是煤炭物流供應(yīng)鏈增值服務(wù)創(chuàng)造價值的重要環(huán)節(jié)，是區(qū)域物流供應(yīng)鏈管理實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成個性化服務(wù)的轉(zhuǎn)化器。針對干線運輸、物流節(jié)點、終端用戶，以“集疏運、儲裝卸、進銷存”煤炭物流供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)體系為主線，構(gòu)建布局合理、層次匹配、功能完善、運轉(zhuǎn)高效的物流網(wǎng)絡(luò)布局，滿足區(qū)域各類煤源運輸、中轉(zhuǎn)、存儲以及流通加工（配煤）物流需求。

4.主要客戶

陜煤集團主要客戶包括廣大電力、冶金、化工、建材、港口、鐵路等大型企業(yè)。陜煤集團煤炭消費市場未來的增長地區(qū)重點是華東、華中和西南地區(qū)。

四、煤炭企業(yè)大物流體系構(gòu)建與實施的主要做法

鐵流集團運輸將由煤炭運輸專用通道向綜合運輸體系轉(zhuǎn)型，將從以服務(wù)陜煤自有資源運輸為主向面向社會提供一體化物流服務(wù)的社會化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，未來也將由傳統(tǒng)運輸企業(yè)向涵蓋采購、裝卸、運輸、倉儲、貿(mào)易、代理、物流金融、供應(yīng)鏈管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

1.強基礎(chǔ)，構(gòu)建陜北鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

按照“中部看陜煤”的戰(zhàn)略布局，依托自有鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略優(yōu)勢和通道優(yōu)勢，首先布局集運端最先“一公里”。鐵流集團以靖神、馮紅、紅檸、榆橫四條鐵路直連直通為基礎(chǔ)，加快項目建設(shè)和集運站點布局，暢通煤炭十二大外運出口，連接七條國鐵和鐵路干線，覆蓋陜北優(yōu)質(zhì)煤炭生產(chǎn)基地的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)將陸續(xù)形成。

（1）專用線。中國鐵路總公司在《2018-2020年鐵路貨運增量行動方案》中提出，加快推進鐵路專用線建設(shè)，力爭到2020年，具有全國年運量300萬噸以上能力的重點工礦企業(yè)實現(xiàn)鐵路專用線基本覆蓋。鐵流集團迎難而上，響應(yīng)鐵總號召，積極實現(xiàn)自營鐵路與已有專用線互聯(lián)互通，參與專用線建設(shè)。目前，靖神鐵路接入專用線19條，已明確接軌的專用線12條，規(guī)劃接入的專用線7條，榆橫鐵路接入專用線14條，已接軌的專用線5條，規(guī)劃接入的專用線9條，已接和有計劃接軌的煤礦生產(chǎn)規(guī)模21080萬噸/年，鐵路運量預(yù)估為9540萬噸/年。

（2）集運站。鐵流集團在已有神大物流和西平麻園子2個集運站的基礎(chǔ)上，在靖神鐵路、榆橫鐵路、紅檸鐵路和馮紅鐵路站點上適時推進建設(shè)12個集運站。

2.拓市場，構(gòu)筑通江達(dá)海連運河體系

鐵水聯(lián)運新模式既能夠提高運輸效率、降低物流成本，又能夠發(fā)揮“大批量、低污染”的綠色運輸優(yōu)勢，是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展的必由之路。發(fā)展鐵水聯(lián)運，有利于轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，優(yōu)化運輸通道布局和運輸結(jié)構(gòu)，完善綜合運輸體系，加強水陸口岸功能銜接、實現(xiàn)貨物運輸無縫銜接，更好地發(fā)揮鐵路、水路運輸對物流貿(mào)易的支撐保障作用。

（1）通江。“通江”方面依托襄陽、荊州、重慶、九江“一襄一荊一渝+九江”兩大入江通道，形成“鐵路+江運”物流體系。

①長江荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地。荊州是浩吉通道煤炭運達(dá)湖北省再通過水運運達(dá)長江沿線煤炭用戶最便捷的水陸聯(lián)運節(jié)點。形成向上輻射云、貴，向下輻射“兩湖一江”的物流體系，搶占長江經(jīng)濟帶增量空間，形成西南市場的主導(dǎo)優(yōu)勢和華中市場新的增長極。

②長江枝城港水、陸、鐵聯(lián)運樞紐。枝城港位于湖北省宜都市境內(nèi)，是“三峽樞紐港”對接長三角和川渝地區(qū)的重要大宗散貨儲配中轉(zhuǎn)基地，煤炭轉(zhuǎn)運基礎(chǔ)設(shè)施完善，可依托其水、陸、鐵聯(lián)運樞紐，把鐵路、公路、長江水系及輻射地區(qū)的內(nèi)河運輸體系連在一起，從而形成東西貫通、南北對流、干支相通、江海直達(dá)的中轉(zhuǎn)港口。

③漢江余家湖港區(qū)煤炭物流項目。襄陽余家湖港區(qū)煤炭物流項目分為兩期開發(fā)，一期吞吐能力1000萬噸，二期吞吐能力1000萬噸。該項目為集儲備、摻配、加工、電子交易、水運等功能為一體的現(xiàn)代化物流園區(qū)，可實現(xiàn)鐵水聯(lián)運，兼顧公路轉(zhuǎn)運，將陜北優(yōu)質(zhì)煤炭輸送到漢江中下游沿線地區(qū)。

（2）達(dá)海。依托紅檸鐵路連通大秦、神朔黃、蒙冀鐵路，形成輻射秦皇島、黃驊港、曹妃甸等北方五港的“鐵路+海運”物流體系，形成“一秦一曹兩黃青島日照”六大出?？?。

（3）連運河。陜煤集團鐵路板塊將形成以依托馮紅鐵路連通瓦日鐵路，通過京杭大運河輻射江浙的“鐵路+河運”物流體系。梁山北鐵水聯(lián)運綜合物流項目地處瓦日鐵路與京杭運河交匯處，該項目資源得天獨厚，成本優(yōu)勢顯著，公鐵水路交通發(fā)達(dá)運輸便利，占據(jù)國家東西南北資源融會貫通的有利位置，是鐵流集團通江達(dá)海連運河物流體系中連接運河的重要樞紐。

長江采砂管理工作是一項綜合性很強的工作，要做好水事糾紛調(diào)解、違法案件查處，執(zhí)法人員不僅要有豐富的法律知識，而且還要懂專業(yè)、政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強，這也是提高執(zhí)法人員素質(zhì)中要亟待解決的問題。目前大家都有一個誤解，認(rèn)為執(zhí)法人員素質(zhì)不高，只是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)不透徹。其實要辦理好一個水事案件，不僅僅需要法律、法規(guī)知識，還要在專業(yè)知識、政治素質(zhì)、人性化管理和綜合協(xié)調(diào)能力上下工夫。

3.布局物流節(jié)點，實現(xiàn)互利共贏

河南南陽是非產(chǎn)煤地區(qū)，煤炭需求旺盛，南陽工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年用煤量大約在1800萬噸，大量煤炭依靠公路運輸，成本很高；南陽不但連通浩吉鐵路，還是連接焦柳鐵路、寧西鐵路兩大鐵路干線大動脈的核心十字樞紐，是河南省確定的中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐之一，具有發(fā)展集裝箱運輸、實現(xiàn)門到門運輸、降低物流成本的基礎(chǔ)。將南陽納入疏運系統(tǒng)物流節(jié)點，結(jié)合國家和地方需求，加強與地方政府合作，可形成互利共贏格局。

4.多元發(fā)展，邁向更大規(guī)模

（1)社會貨源物流貿(mào)易。鐵流集團積極開展陜煤以外社會貨源貿(mào)易，以鐵路物流為核心向大物流企業(yè)發(fā)展，在服務(wù)好陜煤集團的同時，可以多方位拓展物流業(yè)務(wù)，有利于實施陜煤集團多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

(2)進口煤物流貿(mào)易。開展進口煤物流貿(mào)易，充分利用國內(nèi)國外兩個市場，可與社會煤物流貿(mào)易互相補充，形成優(yōu)勢互補。

(3)集裝箱煤炭運輸。根據(jù)鐵路行業(yè)發(fā)展集裝箱煤炭運輸?shù)恼咦兓櫚?、蒙冀、瓦日等煤運專用通道在集裝箱運煤方面的箱體配屬、流量流向、組織方式等因素，結(jié)合浩吉、靖神鐵路運輸管理模式的具體情況，鐵流集團將適時配屬集裝箱專列，逐步發(fā)展鐵路集裝箱運輸。

(4)化工產(chǎn)品運輸。在充分核實各煤化工項目建設(shè)規(guī)模和推進計劃的基礎(chǔ)上，合理預(yù)測化工產(chǎn)品的運輸需求，準(zhǔn)確把握相關(guān)線路的功能定位，優(yōu)化化工產(chǎn)品運輸布局，結(jié)合地方規(guī)劃部門意見，合理選擇倉、儲、運及防護設(shè)備設(shè)施，重點推進圍繞靖神鐵路沿線的園區(qū)專用線建設(shè)。

5.整合內(nèi)外部資源，做優(yōu)做強

五、煤炭企業(yè)大物流體系的實施效果

1.滿足客戶需求，實現(xiàn)客戶價值的最大化

煤炭運輸作為煤炭企業(yè)物流戰(zhàn)略工作重點，目的在于將煤炭產(chǎn)品按時按量地運送給客戶，進而滿足客戶需求。現(xiàn)如今，煤炭運輸手段從過去單一的鐵路運輸發(fā)展為鐵路、水路及公路多元發(fā)展的運輸方式，并且形成了一定規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)。

2.資源整合顯著加快

大物流體系建設(shè)可實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點，通過向市場提供物流設(shè)施，整合物流資源，建立常態(tài)物流模式，增加物流需求，科學(xué)合理地優(yōu)化整合陜煤集團外部供應(yīng)鏈，集產(chǎn)、供、儲、運、銷全部環(huán)節(jié)的物流資源，擴大營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮資產(chǎn)效率。

3.經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升

大物流體系建設(shè)實現(xiàn)了集中儲備、加工、采購、結(jié)算，發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，達(dá)到集約高效利用土地、資金，調(diào)節(jié)煤炭產(chǎn)需不平衡，降低用戶采購成本，提高客戶服務(wù)水平，有利緩解運輸壓力，提高物流運行效率和經(jīng)營水平。