■ 文/上海出版印刷高等專(zhuān)科學(xué)校，上海市綠色包裝專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái) 崔慶斌

快遞包裝行業(yè)的繁榮是城市化高度發(fā)展的必然現(xiàn)象，上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際型大都市，快節(jié)奏、高效率、生活的效用被發(fā)揮到極致，為此，孕育了網(wǎng)購(gòu)經(jīng)濟(jì)近些年的爆棚式發(fā)展。

2020年中國(guó)快遞包裝業(yè)務(wù)首次突破萬(wàn)億大關(guān)，全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到了833.6億件，上海業(yè)務(wù)量達(dá)到了33億件（注：上海是消費(fèi)聚集地、而非生產(chǎn)聚集地，這里的33億件更大比例的是消費(fèi)件）。這直接導(dǎo)致了快遞包裝廢棄物占生活垃圾比率顯著提升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)特大型城市中快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%。

綠色低碳城市發(fā)展，減碳降碳并建立成熟的廢棄物處理、循環(huán)體系是上海作為全國(guó)示范建設(shè)的重要突破口。如何實(shí)現(xiàn)上海包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綠色、健康、有序，是國(guó)家賦予這座“高度發(fā)達(dá)”城市的使命。從上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召集研究、下達(dá)使命，到上海市包裝技術(shù)協(xié)會(huì)相關(guān)專(zhuān)家圓桌會(huì)議召開(kāi)，大家共同建言獻(xiàn)策，探討上?？爝f包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見(jiàn)的通知》等精神，并結(jié)合上海市快遞包裝痛點(diǎn)的實(shí)際情況，梳理出如下意見(jiàn)建議：

（1）建立明確的產(chǎn)品包裝分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)不同品類(lèi)的快遞包裝物進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)綠色評(píng)價(jià)，并構(gòu)建行業(yè)督查制度、懲罰制度；

（2）建立綠色快遞包裝評(píng)價(jià)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，借用全生命周期或碳足跡的計(jì)算方法，明確哪些材料或包裝方式、方案是綠色快遞包裝，便于構(gòu)建行業(yè)督查制度、懲罰制度；

（3）倡導(dǎo)綠色快遞包裝源頭設(shè)計(jì)，基于綠色快遞包裝評(píng)價(jià)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)快遞行業(yè)源頭設(shè)計(jì)綠色快遞包裝，積極推動(dòng)包裝設(shè)計(jì)行業(yè)綠色化發(fā)展的更迭；

（4）倡導(dǎo)易回收、可回收快遞包裝產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)、并通過(guò)媒體宣傳樹(shù)立典型；

（5）與同快遞企業(yè)，共同推動(dòng)業(yè)內(nèi)加盟快遞商戶(hù)的包裝管理與監(jiān)督體系建設(shè)，從源頭上杜絕包裝材料的過(guò)度濫用或劣質(zhì)材料的使用；

（6）推動(dòng)單一材質(zhì)快遞包裝理念的實(shí)施，通過(guò)行政干預(yù)、政策加持，助力OPP膠帶向紙膠帶（或環(huán)?？山到饽z帶）的更迭，有效提高快遞紙箱的回收循環(huán)體系建設(shè)（注：目前由于塑料膠帶的使用導(dǎo)致紙箱回收率總體較低，并且降低了紙箱再漿的質(zhì)量和應(yīng)用等級(jí)）；

（7）梳理并明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，解決包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，類(lèi)同標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多、指標(biāo)界定不統(tǒng)一等問(wèn)題。其次，積極提升電商大終端企業(yè)在快遞包裝綠色生態(tài)建設(shè)中成熟使用的企標(biāo)，進(jìn)行優(yōu)化轉(zhuǎn)地標(biāo)的實(shí)施路徑，提高行業(yè)上下游協(xié)同作用；

（8）加強(qiáng)上海綠色快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)綠色生態(tài)監(jiān)督，適時(shí)通過(guò)政策鼓勵(lì)、稅收優(yōu)惠等政策手段以及技術(shù)升級(jí)改造降低成本有效解決價(jià)低劣質(zhì)的快遞包裝與價(jià)高優(yōu)質(zhì)的快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)生存矛盾問(wèn)題，不能讓劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象在上?？爝f包裝行業(yè)中持續(xù)無(wú)節(jié)制的蔓延;

（9）杜絕現(xiàn)有運(yùn)單不環(huán)保等問(wèn)題，研究并實(shí)施快遞運(yùn)單覆膜改水性環(huán)保防水涂層的問(wèn)題，解決優(yōu)化快遞紙箱單一材料的回收生態(tài)建設(shè)；

（10）加強(qiáng)快遞包裝供應(yīng)鏈綠色認(rèn)證建設(shè)與實(shí)施，完善綠色認(rèn)證實(shí)施與認(rèn)定規(guī)則，切實(shí)幫助企業(yè)持續(xù)改善綠色包裝生產(chǎn)使用建設(shè)，切勿將認(rèn)證落實(shí)在紙面上，并通過(guò)政策加持有效催化行業(yè)綠色生態(tài)自理自修復(fù)的市場(chǎng)規(guī)律；

（11）加快上海本地快遞包裝回收、分類(lèi)、分級(jí)、循環(huán)體系生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)鼓勵(lì)更多國(guó)有、民營(yíng)資本共同參與；研究不同包裝材料的回收再利用方式方法，通過(guò)實(shí)踐與應(yīng)用構(gòu)建快遞包裝負(fù)面清單，建立有效的行業(yè)、政府反饋機(jī)制，形成良性的快遞包裝綠色生態(tài)螺旋式提升目標(biāo)。