周琦

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各界對(duì)高層次科技人才需求不斷增加，高層次科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本文論述了江蘇省科協(xié)在高層次人才引領(lǐng)培養(yǎng)方面的途徑及舉措，分析了增強(qiáng)科協(xié)內(nèi)部凝聚力的必要性。

關(guān)鍵詞：高科技; 人才; 科協(xié); 凝聚力

中圖分類號(hào)：F124 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2021）1-194-002

一、前言

人才資源在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要競(jìng)爭(zhēng)力。高層次人才是全省科技進(jìn)步、知識(shí)創(chuàng)新的核心，高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)推動(dòng)著全省科技工作體系的構(gòu)建。江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省科協(xié)）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科技人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省組織工作會(huì)議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出提升組織動(dòng)員能力，突出建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，突出服務(wù)愛國奉獻(xiàn)科技人才，凝心聚力，為科協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。本文擬對(duì)江蘇省高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)問題及增強(qiáng)和諧組織凝聚力進(jìn)行初步探討。

二、科協(xié)發(fā)展現(xiàn)狀

省科協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力加強(qiáng)科協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)省會(huì)合作協(xié)議落地生效，持續(xù)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革，為服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？茀f(xié)肩負(fù)著國家光榮而艱巨的使命，為各類科技人才搭建展現(xiàn)能力的平臺(tái)，創(chuàng)造科技工作者發(fā)揮創(chuàng)新精神的有利條件，利用科學(xué)技術(shù)的力量為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，為老百姓從科普中學(xué)知識(shí)，提高科學(xué)素養(yǎng)，這是科協(xié)不可推卸的責(zé)任與使命。

三、服務(wù)科技人才舉措

省科協(xié)突出政治引領(lǐng)，緊緊圍繞政府工作部署，開拓思路，踏實(shí)工作，取得較好的工作成效。

1.創(chuàng)新舉辦高層次人才培訓(xùn)、沙龍

2019年7月，在北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院召開以“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”為主題由江蘇省科協(xié)主辦的高層次人才培訓(xùn)班開班。參加本次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的都是來自江蘇省各領(lǐng)域、各單位的50余位科技領(lǐng)頭人，培訓(xùn)班邀請(qǐng)了江蘇省委原副書記任彥申、北京大學(xué)原校長(zhǎng)陳佳洱等專家學(xué)者授課輔導(dǎo)。課程展現(xiàn)了知識(shí)分子、科技工作者應(yīng)有自強(qiáng)不息的奮斗精神，鼓勵(lì)大家繼承發(fā)揚(yáng)科學(xué)真理，弘揚(yáng)愛國精神。培訓(xùn)班還組織赴雄安新區(qū)和高新企業(yè)開展現(xiàn)地教學(xué)，引導(dǎo)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，做深做實(shí)科技工作者引領(lǐng)工作。

2020年7月由省科協(xié)直屬全額事業(yè)單位——江蘇省科協(xié)人才服務(wù)中心和省汽車工程學(xué)會(huì)聯(lián)合組織的，以“智能汽車與汽車智能制造”為主題的高層次人才主題沙龍活動(dòng)在南京舉辦。20余位高層次人才參加活動(dòng)，來自各科技領(lǐng)域的專家結(jié)合各自專業(yè)、工作展開了熱烈的討論和交流，還參觀了南京汽車集團(tuán)智能工廠，進(jìn)一步加深了印象，增進(jìn)了友誼，達(dá)成了共識(shí)，促進(jìn)了合作。此次活動(dòng)是省科協(xié)人才服務(wù)中心高層次人才沙龍系列首場(chǎng)活動(dòng)。今后還將陸續(xù)舉辦不同主題的高層次人才沙龍以及學(xué)術(shù)交流、專題研討、企業(yè)考察、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)。

2.高層次人才的引進(jìn)

我省大力實(shí)施“人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，高層次科技人才是科技工作者隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，也是領(lǐng)軍人物。高科技人才的引領(lǐng)作用明顯，以高層次人才為重點(diǎn)，建設(shè)科技人才團(tuán)隊(duì)。高層次人才是科協(xié)發(fā)展等等主要推動(dòng)力，隊(duì)伍建設(shè)是科協(xié)發(fā)展的重中之重。我省在高科技人才隊(duì)伍建設(shè)積極探索，為高科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”，以蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接人才，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引人才。

2020年7月，為搭建高層次人才建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺(tái)，在市委組織部的指導(dǎo)下，省科協(xié)的組織下，泰興市科協(xié)為高層次人才回報(bào)鄉(xiāng)梓打通“最后一公里”。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和學(xué)校征集信息，對(duì)人才信息進(jìn)行核實(shí)、登記、建檔。為拓展高層次人才的工作渠道，與其他省市各級(jí)分會(huì)建立聯(lián)系，拓寬網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳高層次人才事跡。積極解決高層次人才相關(guān)訴求，解決后顧之憂。聯(lián)系并組織高層次人才參加各地人才交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開展走訪慰問活動(dòng)，對(duì)各地高層次人才進(jìn)行親切友好的交流與慰問，定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極邀請(qǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧。

3.積極開展中國工程院院士候選人推選工作。

按照中國科協(xié)推薦中國工程院院士候選人工作總體部署，積極發(fā)動(dòng)各省級(jí)學(xué)會(huì)、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)開展推薦工作，并圍繞特別關(guān)注在企業(yè)，特別是基層和民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中做出重大成就和貢獻(xiàn)的工程科技專家的要求，赴我省優(yōu)秀的科技創(chuàng)新型民營企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪，召開座談會(huì)，宣傳解讀2019年兩院院士增選工作政策，積極鼓勵(lì)符合條件的人選申報(bào)院士候選人。通過努力，2019年共有17名專家申報(bào)中國工程院院士候選人。

4.多渠道開展優(yōu)秀科技人才評(píng)選舉薦

提名年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，提名第二十二屆中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)、第十六屆中國青年科技獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)項(xiàng)候選人25名，推薦中國科協(xié)“優(yōu)秀中外青年交流計(jì)劃”候選人5名，推薦“江蘇省女科學(xué)家”人選5名，結(jié)合開展人才托舉工程資助青年科技人才100名，鼓勵(lì)各級(jí)各類科技工作者勇?lián)率姑?、砥礪新作為、建功新時(shí)代。

其中“青年人才托舉工程”定位獨(dú)特，有效填補(bǔ)了現(xiàn)有國家人才計(jì)劃的空白，是科協(xié)系統(tǒng)對(duì)青年科技人才挖潛方式、評(píng)價(jià)體系、培育模式探索的創(chuàng)新舉措。設(shè)計(jì)初衷是早日為科研界的“小人物”提供資助。該項(xiàng)目始終堅(jiān)持同行專家遴選、大平臺(tái)培養(yǎng)、精準(zhǔn)托舉和多樣性發(fā)展的原則，被譽(yù)為青年科技人才成長(zhǎng)的“第一塊踏板”。被托舉人將獲得連續(xù)三年穩(wěn)定資助培養(yǎng)，這筆經(jīng)費(fèi)由被托舉人自主支配。該項(xiàng)目自2015年正式啟動(dòng)到2020年，計(jì)劃累計(jì)資助培養(yǎng)被托舉人超過1000人。

“青年人才托舉工程”與其它人才計(jì)劃相比有三個(gè)顯著特點(diǎn)，一是“托舉”對(duì)象來源更加廣泛，涵蓋高校、企業(yè)、科研院所等多個(gè)行業(yè)，充分體現(xiàn)了科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)的影響力和覆蓋面;二是遴選“托舉”對(duì)象不唯“成份論、出身論”，充分依托本專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业耐性u(píng)價(jià)，注重“托舉”對(duì)象的發(fā)展?jié)摿?三是充分利用學(xué)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，為青年科技人才創(chuàng)造成才機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，同時(shí)也進(jìn)一步拓展了學(xué)會(huì)“為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)”的工作空間和途徑。

隨著國家科技體制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的不斷深入，科協(xié)有關(guān)部門單位及相關(guān)學(xué)會(huì)要及時(shí)研究解決“青年人才托舉工程”項(xiàng)目實(shí)施中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)使用的宏觀指導(dǎo)，不斷明確項(xiàng)目自身定位，共同探索青年科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的新途徑新方法。要加大宣傳力度，樹立“青年人才托舉工程”品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

5.大力開展科學(xué)道德宣講教育

舉辦“全國科技工作者日”江蘇主場(chǎng)活動(dòng)暨省科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作啟動(dòng)儀式，邀請(qǐng)西安交通大學(xué)《追憶西遷年華——向西而歌》原創(chuàng)話劇團(tuán)來蘇演出。與省教育廳聯(lián)合組織2019年全國科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報(bào)告會(huì)江蘇分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，省級(jí)學(xué)會(huì)、駐寧20余所高校師生代表共計(jì)1200人集中觀看。指導(dǎo)高校和省級(jí)學(xué)會(huì)設(shè)立39個(gè)分會(huì)場(chǎng)，新入職的12400余名研究生導(dǎo)師和新入學(xué)的研究生，聆聽了中國工程院院士、南京理工大學(xué)王澤山，中國工程院院士、陸軍工程大學(xué)錢七虎，中國工程院院士、南開大學(xué)校長(zhǎng)曹雪濤的報(bào)告。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者和青年學(xué)生弘揚(yáng)“西遷精神”，恪守科研誠信，樹立家國情懷，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國拼搏奮斗。

6.大力選樹科技人才先進(jìn)典型

以紀(jì)念科協(xié)成立60周年為契機(jī)，協(xié)調(diào)采訪所有在蘇工作院士、歷屆青年科技之星，組織編寫《江蘇院士風(fēng)采錄》《江蘇省青年科技之星風(fēng)采錄》，為廣大科技工作者了解學(xué)習(xí)先進(jìn)提供了生動(dòng)鮮活教材。

7.強(qiáng)化港澳科技人才服務(wù)

鼓勵(lì)省級(jí)學(xué)會(huì)設(shè)立港澳工作委員會(huì)，將在蘇相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高學(xué)術(shù)水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及開拓創(chuàng)新精神的港澳青年專家、科技工作者吸納為學(xué)會(huì)會(huì)員。推薦在蘇工作的杰出港澳青年參加江蘇省青年科技獎(jiǎng)評(píng)選。支持港澳青年專家人才參與省科協(xié)人才托舉工程、創(chuàng)新大賽等，積極爭(zhēng)取有利于港澳青年人才成長(zhǎng)的激勵(lì)政策。向港澳科技團(tuán)體介紹我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推介我省海智計(jì)劃工作基地和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引港澳科技人才到蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織海智基地和離岸基地積極為港澳創(chuàng)業(yè)人才提供政策解讀、企業(yè)對(duì)接、信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。

大力實(shí)施海智計(jì)劃，建設(shè)黨委政府科技智庫。聘請(qǐng)馬啟元等30名專家為江蘇省科協(xié)海智特聘專家，充分發(fā)揮其嫁接國際創(chuàng)新資源、引進(jìn)海外高層次人才和項(xiàng)目、為黨委政府建言獻(xiàn)策的積極作用，助力江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

8.強(qiáng)化經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)

協(xié)調(diào)聯(lián)系南京途牛、軒凱生物、越博動(dòng)力等民營企業(yè)負(fù)責(zé)人出席省科協(xié)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，廣泛聽取意見建議。嚴(yán)格落實(shí)《省科協(xié)走訪慰問科技工作者實(shí)施辦法》，規(guī)范走訪慰問對(duì)象、時(shí)機(jī)、方式及保障等，在春節(jié)、“全國科技工作者日”等時(shí)節(jié)，先后登門慰問17名科學(xué)家和科技工作者代表，體現(xiàn)黨委、政府關(guān)心關(guān)懷。

9.增強(qiáng)科協(xié)組織凝聚力，發(fā)揮科協(xié)橋梁紐帶作用

（1）增強(qiáng)科協(xié)組織凝聚力。充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行力凝聚力是科協(xié)工作健康發(fā)展的生命力。提升執(zhí)行力凝聚力重在保障科協(xié)工作的科學(xué)發(fā)展。團(tuán)結(jié)協(xié)作是保證團(tuán)體健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。確立共同目標(biāo)，統(tǒng)一奮斗方向。知識(shí)分子歷來有家國情懷，科技工作者素有自強(qiáng)不息的奮斗精神，能將個(gè)人理想同祖國前途，將自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，從本職崗位做起，立足崗位自覺踐行愛國奮斗精神，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)與江蘇高質(zhì)量發(fā)展深度融合、同頻共振。凝聚力是增強(qiáng)科協(xié)功能、完成科協(xié)工作任務(wù)的必要條件，為我省科協(xié)有效生存，發(fā)揮組織力量邁出有意義的一步。

（2）科學(xué)發(fā)展重在執(zhí)行力的提升。科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，需要有執(zhí)行力的保證。執(zhí)行力的提升應(yīng)從科技創(chuàng)新、人民群眾科學(xué)素養(yǎng)方面著手?？茀f(xié)在“三創(chuàng)”載體建設(shè)、服務(wù)外包建設(shè)方面的探索研究有所欠缺，在自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的配套服務(wù)上缺乏后續(xù)力量的跟進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)研究、知識(shí)培訓(xùn)的活動(dòng)開辦太少，科協(xié)為企業(yè)提供的咨詢、論證等服務(wù)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，造成人力資源、科技資源的浪費(fèi)。傳統(tǒng)模式不能有力推動(dòng)科技的快速發(fā)展，農(nóng)村的科技建設(shè)落后等問題都需要超強(qiáng)的執(zhí)行力來給其奠定基礎(chǔ)。

（3）人民群眾科學(xué)素養(yǎng)的提升。對(duì)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的貫徹和落實(shí)，要從人民群眾的科學(xué)素養(yǎng)的提升做起?？茀f(xié)工作從基層做起，加大群眾科學(xué)宣傳、科普形式的多樣化與方法的靈活化、內(nèi)容與人民群眾生活需求相關(guān)等，都是提升群眾科學(xué)素養(yǎng)的重要工作方向。科協(xié)在群眾科學(xué)科普上應(yīng)多運(yùn)用現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)多頻次的宣傳與大面積的覆蓋，為我省全民科普工作的起步提供強(qiáng)有力的支持。群眾科學(xué)素養(yǎng)的有效提升是科協(xié)工作的最優(yōu)答卷，也是組織凝聚力對(duì)科技工作正面影響的充分體現(xiàn)。

10.結(jié)語

江蘇省科協(xié)以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的，引進(jìn)高科技人才，探索多樣化人才模式。努力拓展創(chuàng)新人才培養(yǎng)空間。高科技人才的引進(jìn)對(duì)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用，隨著我省省委省政府及科協(xié)對(duì)高層次科技人才的重視及對(duì)人力資源問題的關(guān)注，提高人才引進(jìn)資金的利用率，消除在創(chuàng)新科技人才團(tuán)體建設(shè)路上的阻礙。在快速發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)，更要認(rèn)真研究在發(fā)展過程中遇到的共性問題，積極組織交流學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平，為江蘇省高科技人才的儲(chǔ)備添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]張旭.地方政府高層次人才引進(jìn)政策研究[D]江蘇大學(xué)研究生學(xué)位論文，2011

[2]韓祥宗.對(duì)蘇州市引進(jìn)高層次人才工作的若干思考與建議[J]中國高新技術(shù)企業(yè)，2011，6：007

[3]李增勁.營造學(xué)會(huì)發(fā)展良好氣氛增強(qiáng)科協(xié)對(duì)學(xué)會(huì)的凝聚力[J]云南：云南省德宏州科協(xié)學(xué)會(huì)部，2008，（12）

[4]馬淑潔.用心搭建科技的紐帶與橋梁[J]黑龍江：科協(xié)八大，2011，（06）