雷小華

進(jìn)入 2021年，隨著全球多款新冠疫苗陸續(xù)投入使用，中國研發(fā)的疫苗也在各方期待中亮相。早在全球疫情暴發(fā)之初，中國就開始與全球一百多個國家開展防疫抗疫合作。在疫苗問題上，中國也強(qiáng)調(diào)新冠疫苗是全球公共產(chǎn)品，將致力于推動發(fā)展中國家公平合理地獲得穩(wěn)定供應(yīng)。

除了加入世衛(wèi)組織主導(dǎo)的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，努力實(shí)現(xiàn)疫苗在全球的公平分配，確保發(fā)展中國家公平獲得疫苗，中國還通過“一帶一路”、上合組織以及與東盟、中東歐、非洲和拉美等地區(qū)的合作機(jī)制開展抗疫合作，承諾優(yōu)先給發(fā)展中國家提供疫苗，加強(qiáng)信息分享和疫苗生產(chǎn)、研發(fā)、使用等方面的合作。

事實(shí)也是，“用得上、用得起”的中國疫苗正在成為發(fā)展中國家的重要選擇。疫苗安全不安全，技術(shù)成熟與否很關(guān)鍵。歐美藥企生產(chǎn)的新冠疫苗采用的主要是核酸疫苗技術(shù)，有效性較高但安全性較低，尤其超低溫的存儲和運(yùn)輸要求，更是擺在諸多發(fā)展中國家面前的“攔路虎”。中國生產(chǎn)的疫苗采用傳統(tǒng)滅活疫苗技術(shù)，在保證有效性的基礎(chǔ)上安全性較高，技術(shù)路線成熟，對冷鏈運(yùn)輸和存儲要求沒那么苛刻，一般發(fā)展中國家都具備條件，是符合這些國家需求的首要選擇。

況且，疫苗好不好，獲得供應(yīng)才算數(shù)。有美媒報(bào)道說，西方發(fā)達(dá)國家早就開始了“疫苗大戰(zhàn)”，通過預(yù)付定金和資助研發(fā)等方式提前鎖定世界50%的疫苗供應(yīng)，這使發(fā)展中國家采購發(fā)達(dá)國家疫苗的難度陡增。比如菲律賓與美國輝瑞制藥公司的交涉就不甚愉快，杜特爾特總統(tǒng)甚至公開表示“如果美方不能提供新冠疫苗，菲律賓就不再續(xù)簽《菲美訪問部隊(duì)協(xié)議》”。泰國雖與英國阿斯利康公司簽署購買疫苗協(xié)議，但預(yù)計(jì)要到2021年5月底才能收貨。而印尼從一開始就選擇與中國科興疫苗公司合作，現(xiàn)已經(jīng)成為東盟國家中第一個大規(guī)模接種疫苗的國家。正如菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人洛克所說，“從中國采購疫苗是我們目前唯一的選擇”。

無論在之前抗疫合作中還是現(xiàn)在的疫苗供應(yīng)上，中國都在踐行助力發(fā)展中國家戰(zhàn)疫的承諾，努力提高疫苗在發(fā)展中國家的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性。當(dāng)前階段，發(fā)展中國家疫情挑戰(zhàn)普遍都不小。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國計(jì)劃向17個國家和地區(qū)提供首批5億劑疫苗。收到中國疫苗“快遞”的印尼、阿聯(lián)酋等國，紛紛成為所在地區(qū)中首個大規(guī)模接種疫苗的國家，這些無疑都有望幫助當(dāng)?shù)鼐徑庖咔?。中國還通過捐贈和無償援助向發(fā)展中國家提供新冠疫苗，巴基斯坦和緬甸等國都將因此受益。當(dāng)前，新冠疫苗仍是賣方市場，但中國將“奇貨可居”的疫苗大規(guī)模優(yōu)先提供給其他發(fā)展中國家，中國疫苗也正在像及時雨一樣助力發(fā)展中國家抗疫，這是在用實(shí)實(shí)在在的態(tài)度和行動推動建設(shè)衛(wèi)生健康命運(yùn)共同體。

除了按照市場經(jīng)濟(jì)原則出售疫苗成品，中國還積極與相關(guān)國家開展疫苗生產(chǎn)合作，幫助當(dāng)?shù)貒易灾魃a(chǎn)疫苗。

一方面，通過與發(fā)展中國家的資本合作實(shí)現(xiàn)疫苗利益共享。比如中國科興公司出售15%股權(quán)給泰國正大制藥集團(tuán)。另一方面，不僅加強(qiáng)疫苗三期臨床試驗(yàn)和本地灌裝合作，還在加強(qiáng)藥物研發(fā)和醫(yī)護(hù)人員交流合作，甚至通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持發(fā)展中國家建設(shè)本土疫苗生產(chǎn)中心。比如授權(quán)給印尼、馬來西亞、巴西、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國生產(chǎn)中國疫苗。中國疫苗公司計(jì)劃與相關(guān)發(fā)展中國家開展疫苗生產(chǎn)合作，不僅滿足當(dāng)?shù)匾呙缧枨螅€將支持對方擴(kuò)大產(chǎn)能成為地區(qū)疫苗生產(chǎn)中心，共同滿足其他發(fā)展中國家需求。

而本土化生產(chǎn)疫苗不僅可為發(fā)展中國家獲得更實(shí)惠的疫苗提供選擇，而且加強(qiáng)疫苗產(chǎn)業(yè)鏈的合作也在某種意義上實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥科技紅利的共享。▲

（作者是廣西壯族自治區(qū)八桂青年學(xué)者、廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副研究員）