李元超，李 霞，張?zhí)烊?/p>

（上海交通大學a.機械與動力工程學院；b.資產(chǎn)管理與設備處，上海 200240）

0 引言

高校實驗室是高校培養(yǎng)卓越創(chuàng)新人才、開展高水平科學研究、教書育人、服務社會的重要基地，是衡量大學科技創(chuàng)新能力的重要標志之一，在高校具有無可替代的地位。高水平的實驗人才隊伍是研究型大學教學和科研的重要技術支撐和保障，實驗室人才隊伍的地位和作用長期被低估。近年來，實驗人才隊伍發(fā)展滯后，人員結構不合理、流動性大、整體隊伍缺乏活力和創(chuàng)造性等問題日益突顯，成為高校人力資源發(fā)展的“短板”，嚴重制約“雙一流”建設目標的實現(xiàn)。實驗室隊伍建設亟待改革和突破與一流教學科研人才隊伍協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)和造就與一流大學建設、一流學科建設要求相適應的實驗技術隊伍［1-3］。

1 實驗隊伍現(xiàn)狀與存在的問題

（1）崗位設置與需求脫節(jié)。高校實驗隊伍的建設長期以來未能受到應有的重視，實驗室人力資源配置、技術支撐與服務能力不能適應新要求，實驗技術隊伍建設滯后于學校的整體發(fā)展，實驗技術隊伍問題日益突出，主要表現(xiàn)在崗位設置與實驗室需求不匹配、隊伍規(guī)模偏小、技術結構不合理、崗位職責不明、實驗室多頭管理。

（2）缺乏高水平技術人員。實驗室工作是一個專業(yè)性、科學性、技術性強的工作，高層次實驗技術人才缺乏是高校面臨的普遍問題之一。實驗技術人才招聘重高學歷輕實踐技能、考核重論文成果輕工程實踐，評價體系與教師同質(zhì)化，實驗技術隊伍重學術輕工程實踐，工程實踐一線的價值不能得到公平合理的評價，逐漸導致重儀器設備輕隊伍建設，青年教師不愿意從事實驗室工作，技術精湛、經(jīng)驗豐富、實踐能力強的工程實驗技術人員數(shù)量不斷減少，工程實踐經(jīng)驗豐富、可以勝任大型項目管理、高水平且具有技術專長的工程實驗人員嚴重缺少［4］。

（3）評價激勵機制滯后。工程實驗隊伍薪酬普遍偏低、評價體系單一，晉升渠道不暢通。原有的實驗室工程人員評價標準參照教師系列的評價標準制定，缺少針對實驗室工作特點的考核評價標準，不能實際反映工程實驗人才隊伍的工作成績和貢獻，實驗隊伍缺少活力和創(chuàng)造性。

2 新形勢對實驗技術隊伍建設的要求

（1）推陳出新、與時俱進、轉變傳統(tǒng)的教學理念。實驗教學是實驗隊伍承擔的重要工作之一，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維能力和提高動手能力的重要教學方式，項目式、混合式教學、慕課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等新的教學方法、教學模式與創(chuàng)新實驗等對實踐教學提出了新要求，要求實驗教學隊伍轉變傳統(tǒng)的教學理念和學習模式，實驗教學需要打破常規(guī)教學的模式，推陳出新，與時俱進，引入學科最新技術，探索開放實驗及教學管理的新方法［5］，積極探索更先進的教學實驗方法。

（2）深入研究實驗技術與方法、服務于科研與教學。隨著學科建設和重點實驗室建設等各類重點資金的大量投入，學校儀器設備總量實現(xiàn)了跨越式增長，“高、精、尖”儀器設備數(shù)量快速增加，要求緊跟科學前沿技術，熟悉與掌握新儀器新設備的使用操作，并最大限度地發(fā)揮它們的效益，提高資源的利用率和共享率，更好地服務于科學研究、實驗教學等工作。實驗室的開放與共享、科研團隊的科研活動協(xié)作形式變化、學科融合與多跨學科合作都對實驗室隊伍的崗位設置、實驗技能等提出了新的要求，不斷跟蹤前沿技術與實驗方法、能夠完成設備的熟練使用、實驗方法的深入研究，滿足深入科學研究技術支撐及多學科交叉等方面的要求。

（3）具有國際競爭力的實驗技術隊伍。大學在推進雙一流建設的過程中，科研的國際化合作與交流日益頻繁，國際學生數(shù)量逐年增加，教職工亦有外籍教工或國際團隊，這些變化不僅要求實驗技術隊伍具有國際視野與跨文化交流能力，也要求實驗技術隊伍在學緣、知識結構和技術能力上具有較高水平，能夠了解國際實驗技術前沿，才能培養(yǎng)具有國際競爭力的學生。

3 實驗室人才隊伍的主要舉措

圍繞＂建立培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新人才為根本任務的世界一流學院＂的目標，從人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究和體制機制幾個方面逐步實施一系列改革，實驗室隊伍建設改革探索是其中重要的一環(huán)。學院以建設“與世界一流大學相匹配的工程實驗支撐隊伍”為目標，貫徹落實學?！胺诸惏l(fā)展”改革戰(zhàn)略，聚焦做好教學科研支撐等核心工作，在實驗室隊伍建設上探索改革實踐的思路和對策，培養(yǎng)和造就與一流大學實驗室建設要求相適應的實驗技術隊伍。

3.1 科學設崗，明確崗位職責

（1）明確實驗室類型和崗位數(shù)量。在綜合改革視域下，理順實驗室管理體制，規(guī)范實驗室管理架構。學校的實驗室主要分為教學型、科研型以及公共服務型（儀器平臺、服務平臺）3 類。學校重新明確實驗技術隊伍定位，明確指出在3 種類型實驗室中從事分析測試、技術支持、實驗教學與指導、實驗室安全監(jiān)管、網(wǎng)絡信息化建設以及儀器設備設施的操作、管理與維護等實驗室建設與管理，為學校教學和科研工作提供支撐服務的群體，主要包括實驗技術人員和實驗室管理人員。學院設立院級實驗室管理辦公室，負責全院所屬實驗室的管理與服務。對學院科研型實驗室進行崗位數(shù)量核算，根據(jù)實驗室規(guī)模（主要指標：教師人數(shù)、經(jīng)費總量）、設備數(shù)量、科研服務能力、危險品等劃分為A、B、C 3 級，按照“總量控制、按需設崗、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，按照“1 ＋N ＋X”要求配置固定崗位數(shù)量：“1”指實驗室主任全面負責實驗室工作；“N”為固定崗位實驗技術人員；“X”為非固定崗位人員，A、B、C 三級分別設置3、2、1 個固定崗位，在不突破原有編制總體規(guī)模前提下科學設崗，重新核定了實驗崗位編制數(shù)量。通過實驗室隊伍、重新公開選聘等工作完成了固定崗位的聘任，通過轉崗、調(diào)離、解聘等形式分流未獲聘任人員，平穩(wěn)過渡完成崗位調(diào)整。引進人才時實施分類評價標準，杜絕實驗隊伍人才引進學術化、單一化等現(xiàn)象，切實引進崗位需要的人才，通過長期、短期或兼職等多元化用工形式，在進和出的動態(tài)過程中實現(xiàn)隊伍結構的調(diào)整和優(yōu)化。

（2）明確崗位職責。工程實驗隊伍本質(zhì)上是一支為科研、教學提供支撐與服務的工程實驗隊伍，學院制定各個崗位明晰的崗位職責，簽訂崗位責任書，明確實驗室主任及工程技術崗位等崗位職責要求。實驗室崗位職責加強了實驗室主任與工程技術崗位人員的安全管理責任和工程技術要求。實驗崗位要求專職專任，以實際工程能力、服務工作為主，不作為項目負責人承接科研項目，原則上不承擔非實驗技術、非實驗教學和非實驗室管理相關課題，不主講非實驗類課程。

3.2 改革創(chuàng)新實驗技術隊伍評價體系和晉升政策

（1）建立科學的評價體系。分類發(fā)展，科學考核評價。根據(jù)崗位的要求，實施分類發(fā)展，考核分為年度考核和聘期考核，強化基于崗位職責的聘期考核。考核評價內(nèi)容包括職業(yè)道德、工作態(tài)度、業(yè)務能力、技術開發(fā)、實踐技能、工作表現(xiàn)與業(yè)績，教師、學生和用戶評價以及考勤情況等方面。對實驗技術人員的考核評價方式和指標做到要有利于實驗教學水平的提高和實驗技術能力的提升，做到科學、客觀、公正地考核評價，突出了實驗技術、實驗教學和實驗室管理等考核，淡化了科研論文和科研項目考核，考核結果作為實驗室評優(yōu)、崗位聘任、發(fā)展晉升、薪酬分配、進修培訓、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。

（2）制定合理的薪酬制度。建立科學有效的評價體系和激勵機制。合身、適用的評價機制既能增加工程實驗隊伍人員的自我認同，也將積極促進工程實驗隊伍的發(fā)展。為激勵工程實驗人員的積極性，學院合理提高薪酬待遇，實行以崗位和貢獻為基礎的評價制度和分配制度。實驗室固定編制人員的收入由年薪和績效獎勵構成，年薪由學院統(tǒng)一核定、承擔，績效獎勵部分由學院和系所按個人工作業(yè)績情況發(fā)放，薪酬標準與教師系列具有可比性。改革原有考核政策，制定合理的崗位要求與工作量標準，兼顧工作業(yè)績，使實驗技術人員為整個團隊工作與服務。學院每2 年制訂一次《目標、資源、任務考核實施方案》，工程實驗人員需按條例參加考核，確定調(diào)薪等級。年薪調(diào)整以實驗室建設情況、實驗室年度考核情況及個人工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，增長幅度參照教師系列。以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，充分保障工程實驗人員全身心投入工作，服務于學院教學、科研工作。

（3）完善職稱晉升制度。修訂實驗系列專業(yè)技術職務聘任實施辦法與申請條件，新增設研究員（實驗技術）崗位。工程實驗人員晉升著重工程實驗技術能力、體現(xiàn)對實驗室工作的貢獻。學校專業(yè)技術職務申請條件遵循以下原則：①改變科研論文導向，重點考察實驗技術能力和實驗創(chuàng)新；②分類發(fā)展，為實驗技術隊伍不同類型人員制定適合其特點的晉升申請條件；③適度傾斜，優(yōu)先和重點支持在公共服務方面做出重大貢獻的實驗技術人員。重視科學研究中的工程能力；解決本專業(yè)關鍵技術問題的能力；以及對實驗室建設的貢獻?？己似湓谳o助教學課程中承擔的任務；指導學生在工程實踐中取得的成果。不要求有研究任務和學術論文；坐班制，實行考勤、崗位責任制；接受教師、學生評價。

3.3 引育并舉，建立多渠道激勵措施

全面深化分類發(fā)展、多元評價改革，建立健全實驗技術隊伍人才的培養(yǎng)、考評和獎勵的激勵機制，多渠道提高工程技術人員整體素質(zhì)和技能水平，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，激勵實驗與工程人員開展技術創(chuàng)新工作、實驗教學改革與實驗室科學管理。多種激勵措施具有明確的導向性，其目的是實驗隊伍爭創(chuàng)先進，把主要精力引導到實驗室建設與管理，營造人人皆可成才、人人努力成才，人人盡展其才的良好氛圍。

（1）設立專項獎勵計劃。持續(xù)推進人才強校主戰(zhàn)略，進一步完善激勵機制以充分調(diào)動實驗系列技術人員的工作積極性、主動性，學校將SMC-晨星優(yōu)秀青年教師（B類計劃）納入“卓越獎勵計劃”，實驗系列設置研究員（實驗技術）、高級實驗師、實驗師獎勵計劃，重點支持優(yōu)秀的實驗技術骨干，激發(fā)各類人才創(chuàng)新發(fā)展活力。

（2）設立實驗室創(chuàng)新研究支持項目。以項目研究的形式鼓勵實驗室人員開展實驗技術方法、實驗室管理等內(nèi)容的創(chuàng)新探索，由工程實驗人員自由申報，促進實驗技術創(chuàng)新、實驗室建設和管理方面的研究。

（3）實施榮譽獎勵。在現(xiàn)有實驗室先進工作者、先進集體評審基礎上，設立實驗技術成果獎，管理服務獎等，促進實驗隊伍的工程能力與管理服務水平的提升。

（4）開展專業(yè)化培訓，支持交流訪問。人力資源處和資產(chǎn)管理與實驗室處聯(lián)合組織實驗技術人員骨干培訓和專項培訓，提高實驗人員職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務理論和實踐能力、實驗室安全管理實務水平。以國家留學基金管理委員會出國研修項目為基礎，重點支持優(yōu)秀實驗技術人員到國外著名高?；蚩蒲袡C構、實驗室進行研修，有計劃地組織實驗室人員代表赴國內(nèi)外實驗室短期訪問學習。

（5）實行薪酬分配激勵。提高優(yōu)秀實驗技術人員相關待遇，每2 年調(diào)整一次年薪。實驗技術人員薪酬分配的確定和調(diào)整參照實驗室建設與管理、實驗室安全考核、實驗技術支持、教師學生綜合評價、參與實驗課程學生指導以及個人能力提升等因素。

經(jīng)過3 年多的實踐，實驗人才隊伍整體素質(zhì)和技能水平有較大提升，崗位責任明確，分類發(fā)展，評價多元，實驗與工程人員有更大的積極性和主動性去開展技術研究、實驗教學、科學管理，形成了人人爭創(chuàng)先進、人人皆可成才、人人努力成才，人人盡展其才的良好環(huán)境。

4 結語

高水平的實驗人才隊伍是研究型大學教學和科研的重要技術支撐和保障，關系學校的可持續(xù)發(fā)展。針對高校實驗技術隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題，分析了研究型大學建設對實驗隊伍的要求，提出科學設崗和規(guī)范管理、工程實驗隊伍評價體系與激勵機制、多渠道人才培養(yǎng)與培育，專項獎勵計劃等多種改革舉措，吸引一批有志于創(chuàng)新、開發(fā)實驗項目的人才進入實驗技術隊伍，激發(fā)高水平人才從事實驗室建設的積極性。只有充分認識實驗教師隊伍建設的重要性，堅持人才強校，在實驗教師隊伍的培養(yǎng)和管理上多做工作，創(chuàng)造條件，才能培養(yǎng)出和造就與一流大學建設要求相適應的一支高素質(zhì)、高水平、結構合理的實驗技術隊伍。