文 /張 全

“班子包掛、專業(yè)包線、支部包片、黨員包保”的“四包”機(jī)制和地企聯(lián)防機(jī)制，有力保證了疫情防控和安全生產(chǎn)兩統(tǒng)籌、兩兼顧，兩手抓、兩手硬

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。今年疫情發(fā)生以后，陜西長(zhǎng)武亭南煤業(yè)有限責(zé)任公司提高政治站位，勇擎國(guó)企擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，將疫情防控網(wǎng)格化管理與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，聚焦聚力劃小安全防控單元，健全完善黨建引領(lǐng)、群防群治體系，創(chuàng)新實(shí)施了疫情防控和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理“班子包掛、專業(yè)包線、支部包片、黨員包保”的“四包”機(jī)制和地企聯(lián)防機(jī)制，有力保證了疫情防控和安全生產(chǎn)兩統(tǒng)籌、兩兼顧，兩手抓、兩手硬。

班子包掛——領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮

領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，工作有勁頭。亭南煤業(yè)公司按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，9名班子成員分別包掛了48個(gè)基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)，劃清了各自的“責(zé)任田”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“雙穩(wěn)定”。

班子重心下移，關(guān)口前移，靠前指揮，每天至少深入包掛單位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)一次，與一線員工站在一起、想在一起、干在一起，精準(zhǔn)掌控“責(zé)任田”內(nèi)人員現(xiàn)狀、疫情防控、安全生產(chǎn)等情況。黨委書(shū)記作為疫情防控工作“總指揮”，春節(jié)期間一直堅(jiān)守崗位，中央有關(guān)會(huì)議召開(kāi)后，立即主持召開(kāi)疫情防控專題會(huì)，第一時(shí)間研判疫情、部署行動(dòng)，并帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)研究制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)疫情防控和安全防控工作的通知》，形成了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)雙推進(jìn)的“總體作戰(zhàn)方案”?？偨?jīng)理堅(jiān)持每天組織召開(kāi)疫情防控工作例會(huì)，部署協(xié)調(diào)戰(zhàn)“疫”工作；每天到疫情防控一線檢查，組織帶領(lǐng)人員深入井下現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)安全工作。在全礦共同努力下，率先取得了駐長(zhǎng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)。

專業(yè)包線——專業(yè)部門(mén)科學(xué)施策

秉承“專業(yè)的人干專業(yè)的事”理念，亭南煤業(yè)公司圍繞專業(yè)口劃分，明確了7名副總工程師的包線范圍和職責(zé)，要求井上了解“包線部門(mén)”疫情防控，井下盯靠“包線單位”安全生產(chǎn)，并將包線情況納入黨委“1+N”考核，完不成目標(biāo)“丟票子”“丟面子”甚至“丟位子”，倒逼落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

副總工程師牽頭組織包線生產(chǎn)技術(shù)口，制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收“指南”，組織人員對(duì)井下各區(qū)域進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，以過(guò)硬質(zhì)量保安全生產(chǎn)。注重發(fā)揮專業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，先后成立了綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、宣傳輿情、應(yīng)急保障、督查督辦5個(gè)專業(yè)組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下協(xié)同作戰(zhàn)，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。綜合協(xié)調(diào)組先后開(kāi)具證明協(xié)調(diào)員工返程入礦1638人，為運(yùn)煤車(chē)司機(jī)開(kāi)具車(chē)輛通行證明2000余張，率先保障了當(dāng)?shù)責(zé)崃?yīng)和能源輸出；疫情防控組努力克服物資購(gòu)買(mǎi)難題，統(tǒng)籌抓好藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品以及生活物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)，確保了物資充足、保障及時(shí)；宣傳輿情組堅(jiān)持正面發(fā)聲、正向引導(dǎo)，編發(fā)《疫情防控制度匯編》《防護(hù)手冊(cè)》《致全體干部職工的一封信》等各2000余份，組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣教18場(chǎng)次，開(kāi)展員工思想問(wèn)卷調(diào)查，征集員工合理化建議59條，確保了疫情期間干部職工的思想穩(wěn)定；應(yīng)急保障組建立全礦應(yīng)急處置總預(yù)案和井上井下各場(chǎng)口應(yīng)急方案，及時(shí)上傳下達(dá)各項(xiàng)指令、信息，并牽頭組織了一次多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的疫情防控應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)急處置能力；督查督辦組列出疫情防控和安全生產(chǎn)督查清單，累計(jì)督查督辦52次，查處并督促整改問(wèn)題73條，追責(zé)問(wèn)責(zé)32人次，罰款8150元，對(duì)8名黨員干部運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行了批評(píng)教育，起到了有效的震懾和警示作用。

支部包片——戰(zhàn)斗堡壘筑牢防線

一個(gè)支部一堡壘。非常時(shí)期，更需要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗性和凝聚力。亭南煤業(yè)公司把全礦17個(gè)黨支部全部打造為疫情防控和安全生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)施支部包片機(jī)制，黨支部書(shū)記為“守壘人”，全面負(fù)責(zé)做好包片區(qū)域內(nèi)的人員檢測(cè)、衛(wèi)生消殺、安全生產(chǎn)、輿情管理等工作。

接到防控指令的第一時(shí)間，保衛(wèi)科成立黨員先鋒隊(duì)，在公司三個(gè)關(guān)鍵場(chǎng)口設(shè)點(diǎn)布防。在黨員先鋒隊(duì)的榜樣帶動(dòng)下，保衛(wèi)科全體人員召必回、戰(zhàn)必勝，每天全身防護(hù)，晝夜值守；綜掘一、運(yùn)搬區(qū)等支部針對(duì)員工返程難問(wèn)題，組織黨員成立“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”，累計(jì)出動(dòng)私家車(chē)68車(chē)次，往返火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)接送員工269人；在井下307、401工作面的重點(diǎn)片區(qū)，綜采一、綜采二兩個(gè)支部，堅(jiān)持包片到人、責(zé)任到崗，確保不漏一條問(wèn)題，不出一點(diǎn)紕漏。在全礦各黨支部的全力堅(jiān)守下，亭南煤業(yè)保持了“雙防雙控”的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

黨員包?！蠕h隊(duì)伍引領(lǐng)帶動(dòng)

一個(gè)黨員一面旗。困難面前，考驗(yàn)的就是黨員的先鋒模范作用。在疫情防控的緊要關(guān)頭，亭南煤業(yè)公司黨委要求每一名黨員必須“站得出來(lái)”“豁得出去”，頂在疫情防控第一線。

按照業(yè)務(wù)就近、區(qū)域就近原則，為每名黨員確定了包保員工，做到了所有員工全覆蓋、無(wú)遺漏。要求黨員做到“五必須”，即必須全面排查了解包保員工前期接觸人員情況；必須每天與包保員工進(jìn)行一次溝通或就近觀察；必須掌握包保員工每天的身體狀態(tài)、思想狀況、工作生活等情況；必須對(duì)包保員工反映的問(wèn)題第一時(shí)間回應(yīng)，解惑釋疑，關(guān)懷疏導(dǎo)，及時(shí)做好思想穩(wěn)定工作；發(fā)現(xiàn)包保員工身體異?；蛴衅渌环€(wěn)定情況，必須第一時(shí)間報(bào)告和聯(lián)系有關(guān)單位、部門(mén)處置。此外，在黨組織的強(qiáng)力引領(lǐng)下，廣大黨員紛紛爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗、設(shè)立黨員服務(wù)站、成立黨員攻關(guān)組，戰(zhàn)斗在前、沖鋒在前，奮勇?tīng)?zhēng)當(dāng)抗擊疫情的排頭兵。

地企聯(lián)防——攜手同心共戰(zhàn)疫情

針對(duì)部分職工在礦外民房居住的實(shí)際，亭南煤業(yè)公司擔(dān)起屬地管理責(zé)任，在地方黨委政府的指導(dǎo)下，積極與礦區(qū)所在地鎮(zhèn)、村聯(lián)系溝通，建立起了地企網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

成立了礦、鎮(zhèn)、村三方人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)、人員管理兩個(gè)工作組，每天調(diào)度聽(tīng)取兩個(gè)工作組情況匯報(bào)，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；每周召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議，研判分析居村人員疫情防控情況，部署聯(lián)防聯(lián)控工作任務(wù)；遇到急需處理的重要問(wèn)題，隨時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決。對(duì)企業(yè)在村居住人員，按照戶院集中、住所臨近的原則，劃分網(wǎng)格，化小單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分別由亭南煤業(yè)公司和所在村委各確定一人擔(dān)任網(wǎng)格管理員，共設(shè)置網(wǎng)格管理員135人，劃分網(wǎng)格44個(gè)。礦村雙方網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)全面監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)人員的工作生活情況，確保其嚴(yán)格遵守縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)有關(guān)身體檢測(cè)、環(huán)境消殺、有序出入等疫情防控規(guī)定要求。

為保證地企聯(lián)防“網(wǎng)格化”管理有效運(yùn)行，亭南煤業(yè)公司專門(mén)抽調(diào)人員組建“機(jī)動(dòng)隊(duì)”，成立臨時(shí)黨支部，駐村入戶，督導(dǎo)網(wǎng)格員“人盯人”進(jìn)行包保管控，形成了礦村攜手同心、共戰(zhàn)疫情、共促發(fā)展的良好局面。