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        重慶軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動效應(yīng)

        2021-01-22 01:53:44何金財(cái)
        關(guān)鍵詞:重慶效應(yīng)經(jīng)濟(jì)

        何金財(cái), 楊 芳

        (1.重慶交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,重慶400074;2.重慶軌道交通(集團(tuán))有限公司,重慶401120)

        一、引言

        城市軌道交通作為城市交通體系中的重要組成部分,直接關(guān)系著居民的日常出行和工作生活。同時(shí),作為一種公認(rèn)的高效快捷、節(jié)能環(huán)保、準(zhǔn)點(diǎn)舒適的綠色交通方式,軌道交通在便利市民低碳出行、緩解城市交通擁堵、改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局、助推城市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展等方面均發(fā)揮著重要作用。

        重慶城市軌道交通自2005年正式開通以來,已形成線網(wǎng)覆蓋主城全域的運(yùn)營格局,運(yùn)營里程達(dá)到323.26公里,里程總長度居全國第六、中西部第一。過去五年中,重慶城市軌道交通建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快,已開通運(yùn)營線路8條,運(yùn)營里程不斷提高,服務(wù)水平不斷升級。按照規(guī)劃,到2022年,重慶軌道交通將開通運(yùn)營10條線路,總里程長450公里;到2050年,將建成18條軌道交通線路,形成“十七線一環(huán)”的線網(wǎng)布局,構(gòu)筑軌道交通“環(huán)+放射”狀的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),總里程長度達(dá)到820公里。

        城市軌道交通作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,資金需求巨大,建設(shè)周期漫長,在修建過程中不僅會帶動諸如鋼鐵、水泥等建筑材料行業(yè)的蓬勃發(fā)展,也會形成對建筑業(yè)相關(guān)勞動力的旺盛需求。建成后,軌道交通既會帶動周邊商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,也會進(jìn)一步增強(qiáng)城市的影響力和競爭力。另外,城市軌道交通的開建和運(yùn)營能夠大幅度分流公路車流量的壓力,有效緩解城市交通擁堵。同時(shí),軌道交通因噪聲小、無污染等特點(diǎn),對城市環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著重要作用??傮w而言,軌道交通對一個城市的健康有序發(fā)展意義深遠(yuǎn),其形成的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)將對城市經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生提振和助力作用。

        針對軌道交通在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,已有文獻(xiàn)做了諸多探究。汪近林和汪楠指出城市軌道交通對優(yōu)化城市布局、提高土地利用率、改變商業(yè)形態(tài)、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)、緩解交通擁堵等均具有顯著的影響[1]。趙祥岍等通過比較城市軌道交通與傳統(tǒng)交通方式,列舉軌道交通的諸多優(yōu)勢,進(jìn)一步探討了軌道交通在城市發(fā)展中的作用[2]。趙林指出軌道交通不僅能改善城市交通狀況,同時(shí)促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建新的商業(yè)發(fā)展形態(tài)[3]。孫鈺等總結(jié)了學(xué)者們的觀點(diǎn),指出城市公共交通既能夠通過改變?nèi)丝谂c要素分布,影響城市發(fā)展形態(tài),也能夠通過優(yōu)化生產(chǎn)要素的地區(qū)聚集效應(yīng),推動城市經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展[4]。

        縱觀已有相關(guān)研究,在軌道交通能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長這個論點(diǎn)上,文獻(xiàn)具有高度一致性,然而目前大多數(shù)研究都屬于泛泛而談,缺乏對具體城市的討論,數(shù)據(jù)方面的佐證更匱乏。基于此,本文以重慶城市軌道交通為例,利用相關(guān)數(shù)據(jù),對軌道交通在重慶經(jīng)濟(jì)增長中的作用做較為系統(tǒng)的說明,進(jìn)而為軌道交通的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)提供數(shù)據(jù)支撐。

        二、重慶軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體帶動效應(yīng)分析

        伴隨著重慶城市軌道交通的快速發(fā)展,重慶經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,重慶軌道交通對于助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒??傮w來看,這種帶動效應(yīng)可分為直接帶動效應(yīng)和間接帶動效應(yīng)兩個方面。

        (一)重慶軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接帶動效應(yīng)分析

        軌道交通作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,其發(fā)展水平直接影響城市投資環(huán)境與招商引資水平,對城市經(jīng)濟(jì)增長以及城市競爭力均具有重要影響。

        立足特有的山城格局,重慶軌道交通呈現(xiàn)出區(qū)別于其他城市的獨(dú)有特色,已然成為重慶最靚麗的一張名片,對于提升重慶城市軟實(shí)力和影響力起到積極的助推作用。按照中國城市競爭力研究會發(fā)布的《中國城市綜合競爭力排行榜》,重慶已經(jīng)從2013年全國第十名躍升至近兩年來的第六名,其中重慶城市軌道交通扮演的角色不容忽視。

        根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值的計(jì)算公式GDP=C+I+G+(X-M)可知,投資I是構(gòu)成GDP的重要因子,由此不難推斷,軌道交通建設(shè)投資作為重慶地區(qū)年度固定資產(chǎn)投資中的重要組成部分,無疑在重慶GDP增長中發(fā)揮了非常重要的作用。

        在解決就業(yè)方面,重慶軌道交通的發(fā)展功不可沒:一方面體現(xiàn)在隨著運(yùn)營線路的陸續(xù)增多,軌道集團(tuán)公司本身產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,2019年重慶軌道交通(集團(tuán))有限公司的員工總數(shù)超過2.09萬人;另一方面,軌道交通的建設(shè)和發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步發(fā)展,從而產(chǎn)生更多的就業(yè)需求。此外,軌道交通的便捷化增強(qiáng)居民的出行意愿,提高消費(fèi)可能性,帶動諸如餐飲業(yè)、商貿(mào)業(yè)等的發(fā)展,可增加更多的就業(yè)崗位。有研究表明,軌道交通建設(shè)每增加1億元,將直接或間接帶動GDP增長2.63億元,直接或間接增加就業(yè)崗位8000多個[5]。

        軌道交通發(fā)展對于改善城市布局、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在以小轎車為主要交通工具的城市中,城市空間結(jié)構(gòu)松散且利用率不高,而在以軌道交通為主要通勤方式的城市中,由于軌道交通建設(shè)均采取架空或地下的方式,空間結(jié)構(gòu)具有高密度和緊湊型的特點(diǎn),城市空間利用率更高。同時(shí),市政建設(shè)可以有效利用軌道建設(shè)中的地下空間資源,合理布局各種管道。此外,對于商業(yè)發(fā)展來說,地下空間也可用于修建超市、影院、商場及娛樂場所等,能夠有效實(shí)現(xiàn)城市空間的最優(yōu)化使用,并且可與地面商業(yè)形成城市綜合體。

        在緩解交通擁堵、改善城市生態(tài)環(huán)境方面,軌道交通具有其他交通工具無可比擬的優(yōu)勢,對于減少城市交通事故、降低城市污染水平、節(jié)約財(cái)政減排支出等均具有十分重要的意義。2019年重慶主城區(qū)軌道交通日均客運(yùn)量為285.4萬人次,軌道交通客流分擔(dān)率為19.3%,同比提升1.84%。結(jié)合交通大數(shù)據(jù)可知,重慶市民出行采用的主要通勤方式中,選擇軌道交通的平均出行距離最長,達(dá)到12.9公里,其后依次為小轎車(11.6公里)、出租車(8.1公里)和公交車(7.3公里)。2019年,重慶主城區(qū)軌道線網(wǎng)日均換乘量達(dá)到97.6萬人次,同比增長15萬人次,軌道交通的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)呈逐年增強(qiáng)態(tài)勢。另外,軌道交通作為一種重要的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,運(yùn)營得到政府的財(cái)政補(bǔ)貼,老百姓真正承受的票價(jià)相對較低,低廉的出行成本能夠吸引更多公眾乘坐軌道交通。近年來重慶軌道交通客運(yùn)量逐年攀升,達(dá)到年客運(yùn)量10.42億人次的水平,在綠色環(huán)保的同時(shí)提高了居民的整體福利水平。

        (二)重慶軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接帶動效應(yīng)分析

        城市軌道交通建設(shè)具有資本密集型和技術(shù)密集型的特點(diǎn),是一項(xiàng)涵蓋多領(lǐng)域的系統(tǒng)化工程,其建設(shè)進(jìn)程無疑會直接帶動包括鋼鐵、水泥、建筑設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、建筑施工等一系列相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,這些行業(yè)的發(fā)展又會通過投資乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長水平。城市軌道交通的發(fā)展也會間接促進(jìn)沿線商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅增加這些行業(yè)的就業(yè)需求,而且能夠通過改善城市營商環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展?,F(xiàn)如今,城市軌道交通已形成以自身為中心,不斷向外擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng),如圖1所示。

        圖1 城市軌道交通發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)輻射

        在軌道交通對其他產(chǎn)業(yè)的間接帶動效應(yīng)方面,對房地產(chǎn)行業(yè)影響的研究最為集中。大量的研究均得出一個普遍的結(jié)論,即城市軌道交通建設(shè)對促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)繁榮發(fā)揮了重要作用。王岳龍利用2004—2011年全國35個大中城市的房價(jià)數(shù)據(jù),實(shí)證分析得出地鐵開通會提高沿線商品房價(jià)格上漲5.06個百分點(diǎn)[6]。丁武龍和胡昊基于Meta回歸分析方法,發(fā)現(xiàn)軌道交通對沿線土地物業(yè)價(jià)值增值發(fā)揮了重要作用[7]。何金財(cái)使用2019年重慶新房交易數(shù)據(jù),實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)的開通能顯著提升沿線住房價(jià)格,該影響在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的區(qū)域越明顯,另外,軌道交通對沿線住房價(jià)格的提升效應(yīng)呈現(xiàn)距離衰減特征[8]。房地產(chǎn)行業(yè)作為城市GDP構(gòu)成中的重要一環(huán),繁榮與否直接會影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長水平,而軌道交通通過提升沿線房地產(chǎn)價(jià)格,吸引更多的房地產(chǎn)企業(yè)拿地開發(fā),助推了房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。

        軌道交通的發(fā)展對于吸引產(chǎn)業(yè)投資,形成產(chǎn)業(yè)和品牌資源集聚也具有重要作用。一方面城市軌道交通為這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來充足的消費(fèi)流;另一方面,軌道交通建設(shè)通過帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高從業(yè)人員的收入水平,增強(qiáng)消費(fèi)能力,從而進(jìn)一步提高相關(guān)行業(yè)發(fā)展,形成城市經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。

        此外,重慶軌道交通還承載著傳遞重慶城市文化的重任。這些文化元素可以通過站點(diǎn)的裝修設(shè)計(jì)、車輛內(nèi)部布置與外部裝飾、站內(nèi)免費(fèi)報(bào)刊等體現(xiàn),對于提升重慶知名度和軟實(shí)力均起到重要的作用。重慶特有的城市格局也為通過軌道交通彰顯重慶特色提供了無限可能,如近年來隨著短視頻的興起,以李子壩為典型代表的幾個軌道站點(diǎn)均成為網(wǎng)紅景點(diǎn)。這些特色場站為吸引游客、增加城市旅游收入帶來明顯的拉動效應(yīng)。在這些景點(diǎn)的帶動下,重慶多次入選中國十大最受歡迎的旅游城市。從近年來重慶旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)的旅游人數(shù)及旅游業(yè)總收入的變化看,重慶旅游人數(shù)正呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,旅游業(yè)總收入逐年提升,對城市GDP的貢獻(xiàn)率超過20%。在這個過程中,重慶軌道交通對旅游業(yè)的帶動作用不容忽視。

        三、重慶軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分區(qū)域效應(yīng)分析

        軌道交通作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,是城市經(jīng)濟(jì)活力的助推劑和加速器,是推動城市經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)生力量,它所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和虹吸效應(yīng),對提升城市產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化城市商業(yè)結(jié)構(gòu)均具有重要作用。

        與國內(nèi)其他典型城市的環(huán)狀式布局不同,重慶城市格局呈現(xiàn)多中心多組團(tuán)式特征,受限于地理位置,軌道交通在主城九區(qū)的規(guī)劃布局與建設(shè)進(jìn)程存在著較大差異。從主城九區(qū)的軌道通行里程和軌道設(shè)站個數(shù)比較來看,渝北區(qū)、渝中區(qū)和南岸區(qū)分列三甲,大渡口區(qū)的軌道線網(wǎng)較為短缺。軌道交通的地區(qū)分布差異一定程度上影響了主城九區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異,具體作用機(jī)制可通過直接效應(yīng)和間接效應(yīng)分別加以分析。

        (一)軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)直接帶動效應(yīng)的分區(qū)域比較

        前一部分針對直接帶動效應(yīng)的總體分析揭示了軌道交通在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,然而這種作用在主城九區(qū)中是否存在明顯差異?為了回答這一問題,表1統(tǒng)計(jì)了主城九區(qū)中的軌道站點(diǎn)數(shù)量、軌道通行里程數(shù)及各區(qū)域的一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,軌道通行里程越長的區(qū)域,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量明顯越大;軌道站點(diǎn)數(shù)越多,地區(qū)經(jīng)濟(jì)排名越靠前。從2019年的數(shù)據(jù)比較來看,渝北區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最高,達(dá)到1848.24億元,歷史數(shù)據(jù)也顯示,近五年來渝北區(qū)GDP始終處于主城九區(qū)之首。從軌道線網(wǎng)分布來看,渝北區(qū)軌道里程長度和軌道站點(diǎn)個數(shù)均遙遙領(lǐng)先于其他八個區(qū)域,軌道交通對渝北區(qū)GDP的直接貢獻(xiàn)率超過2%。比較其他區(qū)域的軌道線網(wǎng)分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,可觀察到二者存在較明顯的同向關(guān)系。進(jìn)一步利用該數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析可知,軌道里程數(shù)每增長1公里,地區(qū)GDP將增加約7.34億元,直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)彈性為0.422。

        表1 主城九區(qū)軌道線網(wǎng)分布與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1)表1中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        從地區(qū)城鎮(zhèn)化視角來看,渝中區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%,其后依次為大渡口區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)等,而軌道通行里程最長的渝北區(qū)城鎮(zhèn)化率僅為82.8%。直接的數(shù)據(jù)比較顯示軌道線網(wǎng)分布與地區(qū)城鎮(zhèn)化率并不存在明顯的同向關(guān)系,但進(jìn)一步結(jié)合歷年數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),在城鎮(zhèn)化的增速方面,渝北區(qū)明顯更快。事實(shí)上,從重慶市主城九區(qū)的轄區(qū)面積來看(2)重慶主城九區(qū)按面積從大到小依次為巴南區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū) 、江北區(qū)、大渡口區(qū)和渝中區(qū)。此處總體城鎮(zhèn)化率恰與地區(qū)轄區(qū)面積呈反向關(guān)系。,渝北區(qū)是僅次于巴南區(qū)的面積第二大區(qū),轄區(qū)輻射范圍較為分散,總體城鎮(zhèn)化率偏低,但遠(yuǎn)郊地區(qū)的軌道線網(wǎng)建設(shè)大大縮短了地區(qū)空間距離,在很大程度上提升了渝北區(qū)城鎮(zhèn)化水平。相較而言,渝中區(qū)、大渡口區(qū)等由于地理分布比較集中,初始狀態(tài)的城鎮(zhèn)化水平比較高,總體城鎮(zhèn)化水平排名較為靠前。因此,從總體城鎮(zhèn)化視角來看,軌道線網(wǎng)分布與城鎮(zhèn)化率之間似乎沒有直接聯(lián)系,然而從城鎮(zhèn)化增速來看,軌道線網(wǎng)建設(shè)與地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的正向關(guān)系仍比較顯著。

        由表1可知,軌道線網(wǎng)分布越密集的地區(qū),企業(yè)聚集數(shù)量相對越多,勞動力就業(yè)水平明顯越高。這主要是因?yàn)檐壍澜煌軌蚪o企業(yè)帶來更多的客流,更有利于企業(yè)產(chǎn)品市場的拓展和終端產(chǎn)品的銷售,事實(shí)上穩(wěn)定的客流也是企業(yè)長期賴以生存的基礎(chǔ)。此外,便捷的軌道交通更有利于居民出行,從而能夠吸引和聚集更多的從業(yè)人員。

        根據(jù)新近發(fā)布的《重慶市中心城區(qū)交通發(fā)展年度報(bào)告》,2019年主城區(qū)軌道交通客流量最為密集的10個站點(diǎn)如表2所示。其中,觀音橋和小什字站點(diǎn)日均進(jìn)出總量超過16萬人次,如此龐大的客流正是推動所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。當(dāng)然,軌道交通在其中所承擔(dān)的客流聚集和疏散作用功不可沒。

        (二)軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)間接帶動效應(yīng)的分區(qū)域比較

        分區(qū)域考察軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)的間接帶動效應(yīng)可知,軌道里程越長的地區(qū),全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額越大,全區(qū)工業(yè)投資額、建筑業(yè)投資額、房地產(chǎn)開發(fā)額等均與地區(qū)軌道里程長度和軌道站點(diǎn)數(shù)量呈同向變動關(guān)系,充分說明軌道交通對其他行業(yè)具有明顯的輻射和帶動效應(yīng)。從商品房銷售均價(jià)來看,軌道線網(wǎng)最為密集的渝中區(qū),房屋均價(jià)越高,軌道線網(wǎng)較為單一的巴南、北碚、大渡口等區(qū)域,房屋價(jià)格明顯較低。這主要是因?yàn)檐壍澜煌ㄔ矫芗牡貐^(qū),商業(yè)發(fā)達(dá)程度相對越高,居民出行更便捷,從而很大程度上增強(qiáng)了居民在軌道沿線購買住房的需求,進(jìn)而抬高房屋價(jià)格。

        表3 主城九區(qū)軌道線網(wǎng)分布與區(qū)域產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

        除表3列示的區(qū)域產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,軌道交通建設(shè)也會影響各區(qū)域的其他產(chǎn)業(yè),諸如商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)等,進(jìn)而對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生各種間接帶動效應(yīng)。從已有較為零散的數(shù)據(jù)比較來看,軌道交通站點(diǎn)數(shù)和里程數(shù)與區(qū)域餐飲業(yè)、旅游業(yè)總收入均存在明顯的正向關(guān)系。

        四、結(jié)論與建議

        軌道交通作為城市通勤方式中最為重要的一種,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要角色。一方面,軌道交通建設(shè)與發(fā)展能夠通過直接增加投資、帶動就業(yè)和優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動作用;另一方面,軌道交通建設(shè)也會通過發(fā)揮它對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的虹吸效應(yīng),促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮??傮w上,城市軌道交通會通過經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)刺激投資、拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè),最終進(jìn)一步提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市軟實(shí)力。本文以重慶軌道交通為例,研究它在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。綜合數(shù)據(jù)顯示,軌道交通不僅極大地促進(jìn)了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合競爭力水平,也極大地帶動了沿線房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲及旅游業(yè)的發(fā)展,增加了這些產(chǎn)業(yè)對重慶地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度。同時(shí),作為重要的城市名片,軌道交通已形成明顯的品牌效應(yīng),對于提升重慶城市形象發(fā)揮著重要作用。

        為了進(jìn)一步有效發(fā)揮城市軌道交通對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,一方面政府層面需要統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展格局,合理規(guī)劃編制軌道線網(wǎng),多渠道籌措資金,加快城市軌道交通建設(shè)進(jìn)程。借助軌道交通的聚集效應(yīng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí),引導(dǎo)居民合理有序分布,緩解城市中心區(qū)的聚集壓力,明晰城市中心區(qū)的商業(yè)功能與沿線區(qū)域的居住功能。另一方面重慶軌道交通需要充分借鑒國內(nèi)外其他城市的先進(jìn)理念,進(jìn)一步提升軌道運(yùn)營能力和服務(wù)水平,為緩解城市交通擁堵,營建低碳環(huán)保的城市交通格局作出更多貢獻(xiàn),使城市軌道交通在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入更多活力。

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