程益清

摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的勢(shì)頭，而在這眾多的行業(yè)中，農(nóng)業(yè)更加引起了人們的關(guān)注，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性行業(yè)，無(wú)論對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是對(duì)于我國(guó)國(guó)計(jì)民生的發(fā)展都有著舉足輕重的作用，眾所周知，農(nóng)業(yè)離不開水源，因此，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中水利工程是非常重要的，尤其對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去看天氣吃飯的日子已經(jīng)成為靠農(nóng)業(yè)科技吃飯的日子。也正因?yàn)槿绱耍覈?guó)的相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利工程給予了很大的關(guān)注，尤其是水利的建設(shè)，水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè)發(fā)展;水利工程

引言：自古以來(lái)我國(guó)都是農(nóng)業(yè)大國(guó)，不僅因?yàn)橥恋乇姸?，也因?yàn)橹袊?guó)的人口眾多，因此，需要種植大量的農(nóng)作物來(lái)保證人們的基本生活，而農(nóng)業(yè)的生長(zhǎng)和發(fā)展，首先就需要水利，沒(méi)有水源，農(nóng)作物就無(wú)法生長(zhǎng)，更不要說(shuō)帶來(lái)糧食了，所以，重視農(nóng)業(yè)，就要重視水利工程，尤其對(duì)于現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速，無(wú)論是信息技術(shù)還是新型的科技技術(shù)都被廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，在這樣的情況下，就需要水利工程能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更好的生存空間，本篇文章就是根據(jù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之下進(jìn)行分析和研究，對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)提供建議，希望為提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供幫助。

1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程概述

在農(nóng)田建設(shè)中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是十分重要的，能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程主要是指旱能灌溉，澇能排水，機(jī)械作業(yè)便利、高效的一種生態(tài)農(nóng)田水利工程。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程當(dāng)中，以農(nóng)田灌溉需求為基準(zhǔn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在建設(shè)過(guò)程中，以環(huán)境友好模式為核心，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

2高標(biāo)準(zhǔn)水利建設(shè)建設(shè)原則

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施工程提出了新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為了確保農(nóng)民群眾的切身利益，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循以下原則。首先，針對(duì)我國(guó)特殊的地理特征，嚴(yán)格遵循規(guī)劃指導(dǎo)性原則和農(nóng)民自愿原則，在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的實(shí)際承載力和發(fā)展?jié)摿?，因地制宜，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合民辦公助的方法，科學(xué)合理的組織農(nóng)田水利建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利程真正助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次，針對(duì)部分具有顯著示范作用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力比較大的區(qū)域，在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家政策。

3.建設(shè)與管理的改革措施

3.1設(shè)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)，要求圍繞項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)與流程，編制符合實(shí)際情況的管理標(biāo)準(zhǔn)，組織施工人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)操作。

3.1.1制定輸配水標(biāo)準(zhǔn)

要符合本地區(qū)的降水條件和地質(zhì)水文條件，通過(guò)對(duì)灌溉面積及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完整的計(jì)算，獲得灌溉需求，提出灌溉計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)工作，保障灌溉需求得到滿足。還可以按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化設(shè)計(jì)。

3.1.2制定輸配水工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

要對(duì)工程的考查指標(biāo)加以明確，如支管間距等，對(duì)輸配水工程實(shí)踐各項(xiàng)指標(biāo)客觀評(píng)價(jià)。

3.1.3要針對(duì)灌溉均勻系數(shù)及其他設(shè)計(jì)保證率

等提出具體的要求保證工程建造的水平與施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差別不大。由于不同農(nóng)作物對(duì)灌溉水的要求和需求存在差異，因此難以統(tǒng)一具體的灌溉標(biāo)準(zhǔn)，需要結(jié)合工程實(shí)際情況做好具體分析，最大程度上保證工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化要求。此外，要將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度應(yīng)用落實(shí)到位，發(fā)揮其規(guī)范農(nóng)田水利工程建造的積極作用，促使各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

3.2政府引導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)，提高建設(shè)時(shí)效性

在對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先，應(yīng)該統(tǒng)籌分析農(nóng)田水利工程狀況，找出影響灌溉或者排澇的原因，并根據(jù)“以排為主，灌溉為輔”的規(guī)劃指導(dǎo)思想，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，明確標(biāo)示出農(nóng)田水利工程的整體建設(shè)目標(biāo)以及建設(shè)內(nèi)容 。其次，水利部門可組織相關(guān)專家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員，就規(guī)劃編制方案的科學(xué)合理性、可行性進(jìn)行分析，尤其要對(duì)實(shí)際灌溉和排澇中可能出現(xiàn)的細(xì)小問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，并進(jìn)一步完善規(guī)劃編制方案;同時(shí)還應(yīng)該對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中的維護(hù)、擴(kuò)建等的總體工程量和資金成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。最后，在實(shí)際的水利工程建設(shè)過(guò)程中，在確保當(dāng)?shù)鼐用褡》堪踩耐瑫r(shí)，通過(guò)政府引導(dǎo)，制定科學(xué)合理的疏通水渠、挖塘泥等具體方案，尤其是為了確保汛期排澇順暢，應(yīng)注重對(duì)大中溝的開挖、疏浚，從而進(jìn)一步促進(jìn)提升水利工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量，以確保農(nóng)田水利工程安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

3.3 建立健全農(nóng)田水利工程管理制度

一方面，應(yīng)該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，結(jié)合工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化資源配置，明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)主體，并將主體和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，盡量達(dá)到各項(xiàng)資源利用率最大化，使農(nóng)田水利工程的各項(xiàng)功能和作用得到充分發(fā)揮，使運(yùn)行更加穩(wěn)定可靠 。另一方面，應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)田水利工程建設(shè)的目標(biāo)考核與干部考核掛鉤，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有效防止工作人員消極怠工的同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)田水利專業(yè)技術(shù)人員參與新的組織，激發(fā)這部分工作人員的積極性，促進(jìn)形成良好的工作氛圍，進(jìn)而有效推進(jìn)農(nóng)田水利工程實(shí)

3.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金支持

農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開相應(yīng)資金的支持，由于我國(guó)各個(gè)區(qū)域地理環(huán)境的差異性，致使當(dāng)前一些區(qū)域中農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了工程建設(shè)資金投入不均衡的問(wèn)題 [5]。針對(duì)這種情況，首先，政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金支持，并對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行科學(xué)合理的配置。其次，政府應(yīng)該通過(guò)采用對(duì)水利建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣、承包方式，吸引社會(huì)企業(yè)為水利建設(shè)貢獻(xiàn)力量，從而確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。最后，針對(duì)已經(jīng)投入運(yùn)行的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目，政府應(yīng)該通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)政策，吸引專業(yè)的技術(shù)人才加強(qiáng)水利工程的后期管護(hù)，從而最大程度降低水利工程后期維修和重建的資金投入，確保農(nóng)田水利工程項(xiàng)目穩(wěn)定安全運(yùn)行。

3.5強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)管

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程是復(fù)雜而且比較系統(tǒng)性的工程，不僅僅建設(shè)的范圍非常廣泛，工程的施工難度也非常高，所涉及到的環(huán)節(jié)也很多，這樣復(fù)雜的工程在建設(shè)時(shí)候很容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，面對(duì)這樣的狀況，第一，相應(yīng)的管理工作人員就要深入了解每一個(gè)不同的施工階段，進(jìn)行分層次的管理和控制，并且 要經(jīng)過(guò)這樣的管理簽訂相應(yīng)的合同，把不同的責(zé)任落實(shí)到不同人的身上與此同時(shí)，管理工作人員，要對(duì)于不同的管理進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施，進(jìn)而激發(fā)工作人員的積極性，對(duì)于工作人員，管理工作人員，要根據(jù)不同的崗位，對(duì)其資格進(jìn)行審查，保證其能夠有足夠的資格開展工作，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)，要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)控，把好質(zhì)量關(guān)卡，對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，要尤為慎重，從生產(chǎn)的商家，到銷售渠道都要有所了解，保證其原材料的質(zhì)量，進(jìn)而打好工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

4.結(jié)束語(yǔ)：

根據(jù)上面所論述，總的來(lái)說(shuō)，水利工程高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，而農(nóng)業(yè)對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有占據(jù)著巨大作用，所以水利工程建設(shè)關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生，無(wú)論如何從哪一方面來(lái)看，都有著重要意義，在水利工程建設(shè)中，就要從多個(gè)方面注意，保證其質(zhì)量和工程進(jìn)度。

參考文獻(xiàn)：

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