程益清

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟和科學技術(shù)的快速發(fā)展，我國各個行業(yè)都產(chǎn)生了長遠發(fā)展的勢頭，而在這眾多的行業(yè)中，農(nóng)業(yè)更加引起了人們的關(guān)注，農(nóng)業(yè)作為我國一項基礎性行業(yè)，無論對于我國經(jīng)濟的發(fā)展，還是對于我國國計民生的發(fā)展都有著舉足輕重的作用，眾所周知，農(nóng)業(yè)離不開水源，因此，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中水利工程是非常重要的，尤其對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來說，過去看天氣吃飯的日子已經(jīng)成為靠農(nóng)業(yè)科技吃飯的日子。也正因為如此，我國的相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利工程給予了很大的關(guān)注，尤其是水利的建設，水利工程的建設是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高標準;農(nóng)業(yè)發(fā)展;水利工程

引言：自古以來我國都是農(nóng)業(yè)大國，不僅因為土地眾多，也因為中國的人口眾多，因此，需要種植大量的農(nóng)作物來保證人們的基本生活，而農(nóng)業(yè)的生長和發(fā)展，首先就需要水利，沒有水源，農(nóng)作物就無法生長，更不要說帶來糧食了，所以，重視農(nóng)業(yè)，就要重視水利工程，尤其對于現(xiàn)在來說，農(nóng)業(yè)化進程發(fā)展迅速，無論是信息技術(shù)還是新型的科技技術(shù)都被廣泛運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，在這樣的情況下，就需要水利工程能夠跟上時代發(fā)展的步伐，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更好的生存空間，本篇文章就是根據(jù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)實的基礎之下進行分析和研究，對農(nóng)田水利工程的建設高標準提供建議，希望為提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供幫助。

1.建設高標準的水利工程概述

在農(nóng)田建設中，高標準農(nóng)田水利工程是十分重要的，能夠有效推進農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。高標準農(nóng)田水利工程主要是指旱能灌溉，澇能排水，機械作業(yè)便利、高效的一種生態(tài)農(nóng)田水利工程。在高標準農(nóng)田水利工程當中，以農(nóng)田灌溉需求為基準，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在建設過程中，以環(huán)境友好模式為核心，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正促進新農(nóng)村建設發(fā)展。

2高標準水利建設建設原則

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會對農(nóng)田水利設施工程提出了新的建設標準，為了確保農(nóng)民群眾的切身利益，在建設標準農(nóng)田水利工程中，應該嚴格遵循以下原則。首先，針對我國特殊的地理特征，嚴格遵循規(guī)劃指導性原則和農(nóng)民自愿原則，在充分尊重村民意愿的基礎上，結(jié)合當?shù)赝恋刭Y源的實際承載力和發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔?，科學統(tǒng)一規(guī)劃，同時還應結(jié)合民辦公助的方法，科學合理的組織農(nóng)田水利建設，確保高標準農(nóng)田水利程真正助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次，針對部分具有顯著示范作用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力比較大的區(qū)域，在建設過程中，應該嚴格遵守國家政策。

3.建設與管理的改革措施

3.1設定建設標準

實現(xiàn)高標準建設目標，要求圍繞項目各個環(huán)節(jié)與流程，編制符合實際情況的管理標準，組織施工人員按照技術(shù)標準與規(guī)范落實各項操作。

3.1.1制定輸配水標準

要符合本地區(qū)的降水條件和地質(zhì)水文條件，通過對灌溉面積及相關(guān)內(nèi)容進行完整的計算，獲得灌溉需求，提出灌溉計劃，落實各項建設工作，保障灌溉需求得到滿足。還可以按照灌溉與排水工程設計規(guī)范，對工程進行標準化及規(guī)范化設計。

3.1.2制定輸配水工程評價標準

要對工程的考查指標加以明確，如支管間距等，對輸配水工程實踐各項指標客觀評價。

3.1.3要針對灌溉均勻系數(shù)及其他設計保證率

等提出具體的要求保證工程建造的水平與施工技術(shù)標準差別不大。由于不同農(nóng)作物對灌溉水的要求和需求存在差異，因此難以統(tǒng)一具體的灌溉標準，需要結(jié)合工程實際情況做好具體分析，最大程度上保證工程達到標準化及規(guī)范化要求。此外，要將建設標準與管理制度應用落實到位，發(fā)揮其規(guī)范農(nóng)田水利工程建造的積極作用，促使各項工作任務高質(zhì)量完成。

3.2政府引導規(guī)劃和建設，提高建設時效性

在對農(nóng)田水利工程建設規(guī)劃設計過程中，首先，應該統(tǒng)籌分析農(nóng)田水利工程狀況，找出影響灌溉或者排澇的原因，并根據(jù)“以排為主，灌溉為輔”的規(guī)劃指導思想，進行科學合理的規(guī)劃，明確標示出農(nóng)田水利工程的整體建設目標以及建設內(nèi)容 。其次，水利部門可組織相關(guān)專家和當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員，就規(guī)劃編制方案的科學合理性、可行性進行分析，尤其要對實際灌溉和排澇中可能出現(xiàn)的細小問題進行分析和研究，并進一步完善規(guī)劃編制方案;同時還應該對農(nóng)田水利工程建設過程中的維護、擴建等的總體工程量和資金成本進行科學合理的預算。最后，在實際的水利工程建設過程中，在確保當?shù)鼐用褡》堪踩耐瑫r，通過政府引導，制定科學合理的疏通水渠、挖塘泥等具體方案，尤其是為了確保汛期排澇順暢，應注重對大中溝的開挖、疏浚，從而進一步促進提升水利工程建設的實際質(zhì)量，以確保農(nóng)田水利工程安全穩(wěn)定的運行。

3.3 建立健全農(nóng)田水利工程管理制度

一方面，應該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，結(jié)合工程建設各個環(huán)節(jié)優(yōu)化資源配置，明確相應的負責主體，并將主體和責任落實到個人，盡量達到各項資源利用率最大化，使農(nóng)田水利工程的各項功能和作用得到充分發(fā)揮，使運行更加穩(wěn)定可靠 。另一方面，應該建立嚴格的獎懲機制，將農(nóng)田水利工程建設的目標考核與干部考核掛鉤，將責任落實到個人，有效防止工作人員消極怠工的同時鼓勵農(nóng)田水利專業(yè)技術(shù)人員參與新的組織，激發(fā)這部分工作人員的積極性，促進形成良好的工作氛圍，進而有效推進農(nóng)田水利工程實

3.4加強對農(nóng)田水利工程建設的資金支持

農(nóng)田水利工程建設離不開相應資金的支持，由于我國各個區(qū)域地理環(huán)境的差異性，致使當前一些區(qū)域中農(nóng)田水利工程建設過程中出現(xiàn)了工程建設資金投入不均衡的問題 [5]。針對這種情況，首先，政府應該發(fā)揮引導作用，加強對農(nóng)田水利工程建設的資金支持，并對建設資金進行科學合理的配置。其次，政府應該通過采用對水利建設經(jīng)營權(quán)的拍賣、承包方式，吸引社會企業(yè)為水利建設貢獻力量，從而確保工程建設的進度和質(zhì)量。最后，針對已經(jīng)投入運行的農(nóng)田水利工程項目，政府應該通過設置相應的激勵政策，吸引專業(yè)的技術(shù)人才加強水利工程的后期管護，從而最大程度降低水利工程后期維修和重建的資金投入，確保農(nóng)田水利工程項目穩(wěn)定安全運行。

3.5強化對農(nóng)田水利工程建設的監(jiān)管

農(nóng)業(yè)水利建設工程是復雜而且比較系統(tǒng)性的工程，不僅僅建設的范圍非常廣泛，工程的施工難度也非常高，所涉及到的環(huán)節(jié)也很多，這樣復雜的工程在建設時候很容易出現(xiàn)一些問題，面對這樣的狀況，第一，相應的管理工作人員就要深入了解每一個不同的施工階段，進行分層次的管理和控制，并且 要經(jīng)過這樣的管理簽訂相應的合同，把不同的責任落實到不同人的身上與此同時，管理工作人員，要對于不同的管理進行有效的獎勵和處罰措施，進而激發(fā)工作人員的積極性，對于工作人員，管理工作人員，要根據(jù)不同的崗位，對其資格進行審查，保證其能夠有足夠的資格開展工作，對于各個施工環(huán)節(jié)，要進行嚴格的管理和監(jiān)控，把好質(zhì)量關(guān)卡，對于進入施工現(xiàn)場的材料，要尤為慎重，從生產(chǎn)的商家，到銷售渠道都要有所了解，保證其原材料的質(zhì)量，進而打好工程建設的基礎。

4.結(jié)束語：

根據(jù)上面所論述，總的來說，水利工程高標準的建設。對于整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，而農(nóng)業(yè)對于我國整體經(jīng)濟的發(fā)展有占據(jù)著巨大作用，所以水利工程建設關(guān)乎著國計民生，無論如何從哪一方面來看，都有著重要意義，在水利工程建設中，就要從多個方面注意，保證其質(zhì)量和工程進度。

參考文獻：

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[4]高標準農(nóng)田水利工程建設研究[J]. 杜曉霞.?農(nóng)業(yè)科技與信息. 2015（16）

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