張勇

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐，但過量化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)與使用同樣給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。我國化肥農(nóng)藥的產(chǎn)量大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中 過量的農(nóng)藥化肥使用造成了污染源多、土壤性質(zhì)改變、水質(zhì)及農(nóng)副產(chǎn)品污染等眾多問題。為了應(yīng)對這些問題，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，在策略 的制定上不但要從大方面入手，完善相關(guān)法律法規(guī)的建構(gòu)，還要從加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、加強農(nóng)戶散戶技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊點入手。

關(guān)鍵詞：化肥農(nóng)藥;農(nóng)用地;土壤污染;治理

引言：

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展、社會運行的重要 支撐。邁入 21 世紀以來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)保持強勁的增長勢頭，為我 國的經(jīng)濟發(fā)展和糧食安全提供了重要的后勤保障。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技 的進步，機械化生產(chǎn)和化肥農(nóng)藥的使用提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出值，優(yōu)化了農(nóng)業(yè) 的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系正在構(gòu)建。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù)的進步也帶來了一定的負面影響?；兽r(nóng)藥的過量使用帶來了嚴重的 農(nóng)用地土壤污染、地下水污染等問題，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了較為嚴峻的挑 戰(zhàn)。

一、化肥農(nóng)藥使用產(chǎn)生的農(nóng)用土壤污染問題分析

我國是世界上人口最多的國家，農(nóng)產(chǎn)品的需求量、消耗量極其龐大。要滿足如此龐大的需求，需要大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來支撐。為了提升農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)量，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)使用等各方面都投入了極大 的精力。巨量的化肥農(nóng)藥生產(chǎn)使用造成了嚴重的化學(xué)污染，帶了包括土壤 性狀改變、地下水污染、農(nóng)副產(chǎn)品污染等問題，化肥農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的 邊際效用正在逐步遞減。

（一）化肥農(nóng)藥產(chǎn)量大，品種多，形成多種污染源

我國化肥產(chǎn)量巨大 2019 年我國的農(nóng)用化肥年產(chǎn)量達 5731 萬噸，比上 一年總產(chǎn)量提高了 6%。2019 年，我國的化肥施用量達到 5403 萬噸，相較 2000 年來說，增長量達 30%。在具體化肥施用中，氮肥、磷肥、鉀肥三種 主要的農(nóng)業(yè)化肥施用量更是呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢。農(nóng)藥生產(chǎn)方面，2020 年 全年的化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量達 214.8 萬噸，較上一年增加 1.4%，雖增加幅度 不大，但整體產(chǎn)量依然較高。除了產(chǎn)量之外，化肥農(nóng)藥的構(gòu)成類型非常豐 富，以農(nóng)藥為例，按照用途可分為殺蟲、殺菌、除草、抑制等多種類型，不同類型的藥物化學(xué)成分各不相同，形成了形形色色的污染源。

（二）低利用率導(dǎo)致的土壤性狀改變

我國的化肥使用技術(shù)仍以粗放的撒施、表施方式為主，除作物吸收外，大部分養(yǎng)分進入了土壤和水體，利用效率低下[1]。2020 年全年化肥有效利 用率僅 40.2%，較上一年提升度僅為 1%。由于我國農(nóng)業(yè)化肥使用強度大，加之化肥利用效率偏低，化肥中大量的磷、鉀元素便流入土壤，使土壤發(fā) 生板結(jié)（如圖一），嚴重影響土壤的肥力和質(zhì)量。另外，過多的氮肥施用在 土壤中產(chǎn)生大量的硝酸鹽，加速土壤的酸化、鹽堿化，影響土壤肥力。

一些殺菌類農(nóng)藥中含有砷、鎘等重金屬元素，過量施用農(nóng)藥會導(dǎo)致這 些重金屬元素在土壤中含量的提升，造成重金屬污染。重金屬元素在土壤 當(dāng)中的分解難度非常高，而且會在酸化土壤的作用下提升活性，加強與農(nóng) 作物的結(jié)合度，最終通過食物鏈進入人體，損害人體健康。

（三）污染地下水及農(nóng)副產(chǎn)品

我國化肥使用中，以磷、氮、鉀及部分復(fù)合肥料為主，由于整體化肥 利用效率不高，高強度的使用會使過量的磷、鉀等元素進入土壤，在土壤 微生物作用下形成有害物質(zhì)。一方面，這些有害物質(zhì)則通過食物鏈進入人 的體內(nèi)，對人的健康造成威脅;另一方面，通過雨水滲透、地表徑流滲透 等途徑進入地下水，參與水循環(huán)，造成地下水及地表水污染（如圖二）?；?學(xué)農(nóng)藥當(dāng)中的一些有害化學(xué)物會殘留在農(nóng)副產(chǎn)品表面，污染農(nóng)副產(chǎn)品。另 外，在農(nóng)藥配比、噴灑及廢水處理中，不恰當(dāng)?shù)牟僮鞣绞竭€會直接引起環(huán)境污染。

二、化肥農(nóng)藥減量與土地污染治理的措施建議

（一）完善政策法規(guī)，加強責(zé)任落實

我國在化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)用土地污染治理的有關(guān)政策與法規(guī)的制定與?管理上仍比較落后[2]。2019 年 1 月，《中華人民共和國土壤污染防治法》開?始推行，土壤污染的防治納入法律體系。近年來，化肥農(nóng)藥的減量與土壤?污染治理雖然取得了一定的成就，但地方相關(guān)規(guī)章制度仍然不夠健全。我?國地域廣大，各地區(qū)耕地資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點存在較大的差異，土地污染?防治也呈現(xiàn)出一種地域性的特點。地方政府部門應(yīng)該以土地污染防治法為?總的指導(dǎo)，組建專門的土地資源調(diào)研隊伍，對本地域的化肥農(nóng)藥使用情況、 土壤污染現(xiàn)狀等問題進行廣泛調(diào)研，結(jié)合其它國家或地區(qū)土地污染防治的?經(jīng)驗，制定符合當(dāng)?shù)赝恋匚廴痉乐蔚恼叻ㄒ?guī)。在化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)使用方?面，加強監(jiān)管，把化肥農(nóng)藥生產(chǎn)的全過程都納入政府的監(jiān)管范圍之內(nèi)，通?過“一廠一責(zé)”的形式，規(guī)范化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)使用。

（二）加大科研力度，創(chuàng)新研發(fā)修復(fù)技術(shù)

化肥農(nóng)藥污染的一個重要源頭是其低下的利用效率造成的化學(xué)元素在?土壤之中的富集。因此，要加大科研力度，以提高化肥利用率，降低污染?為研發(fā)原則，爭取從源頭上解決問題。對于一些具有科研創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科?技企業(yè)，國家要加強對其的支持力度，充分發(fā)揮企業(yè)在生產(chǎn)中的主體作用。與此同時，構(gòu)建一套完整的科技產(chǎn)品應(yīng)用機制，將農(nóng)業(yè)科技研發(fā)企業(yè)與農(nóng)民、 農(nóng)企等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體連接起來，加快科技成果在實際中的轉(zhuǎn)化。對于現(xiàn)存的?土壤污染問題，加強土壤修復(fù)技術(shù)研究，針對重金屬污染、有機物污染、放?射性污染等不同的污染類型，采用不同的修復(fù)技術(shù)進行有效修復(fù)[3]。

（三）強化技術(shù)指導(dǎo)，加強農(nóng)戶培訓(xùn)

不科學(xué)的化肥農(nóng)藥施用方式也是造成土壤污染的一個重要源頭。第三 次農(nóng)業(yè)普查公報的數(shù)據(jù)顯示，我國的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶只占全部農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶 的 1.9%，現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營還是以分散的小農(nóng)戶經(jīng)營為主。因此，對 廣大分散農(nóng)戶開展定期的技術(shù)指導(dǎo)，對于農(nóng)用地污染防治來說具有非常重 要的意義。在基層地域，可以以縣為單位組織專業(yè)的的技術(shù)隊伍，通過鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部入縣學(xué)習(xí)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組織農(nóng)戶集中培訓(xùn)的方式來加強對廣大農(nóng) 戶的技術(shù)指導(dǎo)。

三、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，是經(jīng)濟社會運營的命脈，發(fā)展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。我們要既要看到化肥農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)發(fā) 展的巨大促進作用，也要正視其帶來的土壤、環(huán)境污染等挑戰(zhàn)。在農(nóng)用土 壤污染防治的策略制定上，要加緊宏觀的政策法規(guī)體系的構(gòu)建，同樣也要 從微觀層面著手，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)，加強過程監(jiān)管，以進一步優(yōu)化 現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]叢曉男，單菁菁. 化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)用地土壤污染治理研究[J]. 江淮 論壇，2019（2）：7.

[2]王玖林. 化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)用地土壤污染治理研究[J].大科技，2019 （7）：296

[3]湯超，王瀟. 農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)研究[J]. 低碳世界，2020，10（4）：2.