郭慶栓

摘要：目前我國經(jīng)濟水平和建筑行業(yè)發(fā)展十分快速，在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下，建筑行業(yè)也迎來了新的機遇，機遇與挑戰(zhàn)往往并存，行業(yè)內(nèi)部 的競爭，外部大環(huán)境的趨勢，這都給建筑行業(yè)帶來非常大的沖擊，而且工程造價又是貫穿整個建筑工程始末的工作，對企業(yè)的利潤空間有著至關(guān)重要的影 響，如果能對其有效的控制，科學(xué)的管理，達到企業(yè)利益最大化的目的，就能增強企業(yè)的競爭實力，對提高企業(yè)的行業(yè)地位非常有幫助。

關(guān)鍵詞：全過程造價管理;建筑工程;應(yīng)用分析

引言

當(dāng)前時期，我國在經(jīng)濟和科技等多個領(lǐng)域都有了巨大的進步，這同時 也加快了建筑行業(yè)的發(fā)展步伐，使得建筑項目的規(guī)模和數(shù)量都呈現(xiàn)出逐年 遞增的現(xiàn)象。因此，對于建筑工程的造價管理以及控制就成了當(dāng)前建筑企 業(yè)所必須要高度關(guān)注的問題。然而，在社會不斷的發(fā)展中，傳統(tǒng)的建筑管 理理念已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的要求。 為了保證建筑行業(yè)的長期發(fā)展，進而在激烈的市場競爭中獲得話語權(quán)，就必須要對相應(yīng)的管理理念進行創(chuàng) 新，加強對工程全過程的造價控制，促進建筑工程整體質(zhì)量的提升，保證 企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 建筑工程造價管理與控制的重要性

1.1 促進科學(xué)預(yù)算形成

預(yù)算環(huán)節(jié)是建筑工程造價控制的關(guān)鍵一步，工程預(yù)算審批后，具體的 預(yù)算數(shù)據(jù)會收錄到預(yù)算文件中，為后續(xù)的工程施工提供參考。如果造價人 員在這一階段開始，就以整體宏觀的視角考慮全過程的造價管理控制方案，可以有效促進建筑項目的科學(xué)性、規(guī)范性。同時，在預(yù)算決定后的資金運 作、材料采購工作等重要環(huán)節(jié)中，全過程造價管控可以為其提供充分的理 論支撐，同時能夠詳細記錄跟進各項環(huán)節(jié)的實際進展?fàn)顩r，修正造價方案，促使項目檔案信息更為科學(xué)合理。

1.2 合理控制工程成本

在工程項目中，最大的特點就是造價會隨著外部環(huán)境的改變而不斷變 化。在實際施工工程中，造價變化、超出預(yù)算的情況屢見不鮮。為確保工 程成本得到合理控制，工程造價的全過程管控十分必要?，F(xiàn)場施工管理人 員可結(jié)合施工圖紙，嚴(yán)格落實每項資金的使用情況，借此實現(xiàn)工程項目成 本的合理控制，確保整體工程中所有資源得到有效利用。

2 應(yīng)用全過程造價管理存在的主要問題

2.1 準(zhǔn)備工作不到位

在建筑工程管理應(yīng)用全過程造價管理的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)準(zhǔn)備工作 不到位的問題。這主要是由于缺乏基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作所導(dǎo)致，在相關(guān)項目分析 條件不足的情況下，全過程造價控制會缺乏應(yīng)用科學(xué)性，容易影響基礎(chǔ)實 施效率，進而引起不良問題出現(xiàn)。同時，部分企業(yè)針對項目造價管理的工 作意識不健全，沒有從必要的角度提出全過程造價建議，嚴(yán)重削弱了全過 程造價的可靠性。在這種情況下，無法發(fā)揮正確的應(yīng)用效果，反而會降低 工程的基礎(chǔ)效率。為了解決這一問題，需要加強前期信息收集，為后續(xù)的 全過程造價管理提供可靠的決策信息。相關(guān)企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)強化對造價 管理的意識健全性，進一步提高全過程造價的管控效果，達到理想的發(fā)展 目標(biāo)。

2.2 招投標(biāo)階段存在的問題

（1）建設(shè)單位提供的清單的工程量是否準(zhǔn)確，直接影響投標(biāo)報價。（2） 招投標(biāo)管理不規(guī)范，評標(biāo)時只重視報價低的施工單位，而不是從管理、能?力、財力等各個方面綜合考慮，例某建設(shè)單位為了降低投資，在評標(biāo)過程?中，和即將中標(biāo)的投標(biāo)單位談判，要壓價，這家單位綜合能力很強，不同?意降低報價。最后沒中標(biāo)，中標(biāo)的那家施工單位不但報價很低，而且承諾?一直到結(jié)構(gòu)封頂都采取墊資。建設(shè)方很滿意。可真正到了施工階段，施工?單位干不到一個月就停一次工，建設(shè)單位不給錢就不干，現(xiàn)場失控，進度、 質(zhì)量、造價都得不到保證。

3 全過程造價管理在建筑工程中的應(yīng)用

3.1 投資決策環(huán)節(jié)運用

投資決策，是建筑工程管理的初始部分，這一階段管理分析的協(xié)調(diào)性?與合理性，將直接對工程施工進度、成本控制等方面產(chǎn)生直接影響。故而，前期投資決策的合理程度，將決定著項目整體的發(fā)展態(tài)勢。結(jié)合國內(nèi)房屋?建設(shè)基本情況，以民用住宅為例，將項目投資決策階段的要點歸納為：其?一，依據(jù)我國相關(guān)政策，分析民用住宅建設(shè)的規(guī)格和要求，確定建筑面積、 綠化面積以及公共環(huán)境面積。其二，明確住宅面向群體需求，進而在住宅?大小、空間劃分以及施工材料選擇等方面進行價格評估。其三，結(jié)合低于?民用住宅房屋建筑市場銷售態(tài)勢，做好市場價值和社會價值的分析，劃定?項目投資范圍。

3.2 做好設(shè)計概預(yù)算，加強設(shè)計概預(yù)算審核。

設(shè)計概算是在投資估算的控制下，根據(jù)設(shè)計圖紙、說明和造價管理部 門頒發(fā)的計價依據(jù)等資料，利用概算指標(biāo)、概算定額、各項費用定額、取 費標(biāo)準(zhǔn)等，對建設(shè)項目從籌建到竣工交付全部費用進行編制。施工圖預(yù)算 以施工圖設(shè)計文件為依據(jù)，按照政府規(guī)定的計價程序、預(yù)算單價、取費標(biāo) 準(zhǔn)等對工程費用進行預(yù)測與計算。編制設(shè)計概預(yù)算時，會受到市場因素、?編制因素、定額因素等影響，出現(xiàn)概算和預(yù)算偏高或偏低，不僅影響工程 造價的控制，也會影響投資計劃的真實性。因此要加強設(shè)計概預(yù)算的審核，避免高估冒算或漏項少算發(fā)生，提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，使總投資做到準(zhǔn) 確、完整，有利于提高建設(shè)項目的投資效益。

3.3 招標(biāo)階段的工程造價控制與管理

建筑企業(yè)需要對招投標(biāo)階段的工程項目造價管控，予以足夠的重視，必須要以公正、公平、公開為原則，對投標(biāo)單位進行全面考察、系統(tǒng)分析，由此來保證招投標(biāo)的科學(xué)性、客觀性，減少項目建筑期間可能出現(xiàn)的不確 定因素。具體到實踐中，建筑企業(yè)與造價單位，應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)的具體流程 與實際要求，立足于造價管理與造價控制兩項核心工作，搜集和歸納資證 文件、項目信息、施工數(shù)據(jù)、技術(shù)要求、影響要素等內(nèi)容，以便招投標(biāo)工 作得以順利開展，同時也為項目造價動態(tài)管理和造價控制機制的構(gòu)建，提 供強有力的保障。

3.4 施工階段

在全過程造價管理的過程中，施工部分屬于最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一。如 果沒有針對施工流程進行造價管控，便會顯著增加基礎(chǔ)成本風(fēng)險，不利于 未來的建設(shè)活動展開。在常規(guī)情況下，建筑施工參與的單位數(shù)量較多，因 此針對工程質(zhì)量、進度以及成本控制存在差異化要求。在這種情況下，造 價管理工作可能會遇到部分問題，引發(fā)負(fù)面連鎖效應(yīng)。因此，在進行施工 造價控制的過程中，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)條款內(nèi)容，針對變更、索賠、條款 支付等部分進行詳細規(guī)定。

3.5 竣工階段的造價控制需要嚴(yán)格的審核

做好整個工程項目的最后一個階段——竣工結(jié)算，這個階段的造價控 制的目標(biāo)：審核。嚴(yán)格的，仔細的審核，從簽訂的施工合同確定的價格出 發(fā)進行一個嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的審核，與此同時也要注意此次項目工程的質(zhì)量水平，我們的目標(biāo)一直都是完成一個造價合理高質(zhì)量水平的項目工程。

結(jié)語

綜上所述，建筑工程項目全過程造價管理與造價控制，是一個涵蓋了 眾多內(nèi)容的系統(tǒng)過程，其中包括項目投資決策、建設(shè)實施乃至運營維護階 段等多個環(huán)節(jié)，需要建筑企業(yè)予以其足夠的重視，采取切實可行的措施，運用科學(xué)合理的辦法，對建筑工程的各階段進行造價管理與控制，由此來 提升企業(yè)的切身利益，保障建筑工程的整體質(zhì)量。

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